Дело № 2-1528/2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

11 июня 2021 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд

В составе:

председательствующего судьи Умновой М.Ю., 

при секретаре Соколовой М.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Сахалинской области, Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска о признании отсутствующим право собственности муниципального образования «Городской округ город Южно-Сахалинск» на земельный участок с кадастровым номером №,снятии с кадастрового учета, суд

у с т а н о в и л :

Истец ФИО является собственником земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование : для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 

<

адрес>

Право собственности зарегистрировано за истицей на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок предоставленный гражданину для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной 

<

данные изъяты> в похозяйственной книге № 2 за 1991-1995 года лицевой счет № 

<

данные изъяты> народных депутатов 

<

адрес> внесена запись о том, что земельный участок общей площадью 

<

адрес>) принадлежит ФИО 

Право собственности у ФИО на земельный участок возникло до введения в действие Земельного Кодекса РФ. Земельный участок считается ранее учтенным. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о существенных идентифицирующих характеристиках земельного участка, оформленного в собственность. Перед правообладателем возникла необходимость внести в кадастр недостающие сведения.

Однако, осуществить государственный кадастровый учет земельного участка не представилось возможным, поскольку земельный участок стоит на кадастровом учете без определения характерных точек границ земельного участка и с декларированной площадью.

При проведении проверок пространственного анализа выявлено пересечение земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка №.

Согласно выписки из похозяйственной книги в 1991 году земельный участок, расположенный по 

<

адрес> принадлежит ФИО на праве ведения личного подсобного хозяйства.

Однако, этот земельный участок, принадлежавший ФИО на праве собственности был предоставлен ей же в аренду, при этом, ФИО, не обладая юридическим образованием, оформила в установленном порядке земельный участок, сформировала его по действовавшим в тот период времени нормам закона, и этот земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. С 2016г арендные отношения прекращены.

В данном случае сведения ГКН о земельном участке с кадастровым номером № препятствуют истице реализовать свои права на проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка на местности. 

Земельный участок с кадастровым номером № не может являться объектом гражданского оборота, так как по фактическим границам и по фактическому землепользованию находится в собственности истицы, никто не имеет прав на распоряжение. 

В связи с чем, истцом поставлены требования о снятии с государственного кадастрового учета Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №

3 марта 2021 года истец уточнила исковые требования указав вторым ответчиком Департамент землепользования города Южно-Сахалинска и поставила требования о снятии с государственного кадастрового учета Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимости : о земельный участок с кадастровым номером №.

11 июня 2021 года истец дополнила требования просила признать отсутствующим право собственности Муниципального образования городской окру «город Южно-Сахалинск» на земельный участок с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца ФИО, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила суд их удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Сахалинской области в судебное заседание не явился, направил отзыв на иск, где указал, что согласно сведений из ЕГРН 28 июля 2010 года осуществлена постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №. Так же согласно сведений из ЕГРН 24 октября 2016 года управлением внесены сведения о ранее учтенном земельном участке площадью 

<

адрес>) с кадастровым номером №. 31 октября 2016 года в отношении данного участка зарегистрировано право собственности ФИО на основании заявления и выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Считают, что истцу необходимо уточнить требования и процессуальное положение Управления Россреестра.

Представитель Департамента землепользования города Южно-Сахалинска ФИО в судебном заседании по исковым требованиям не возражал, при наличии оснований для удовлетворения иска.

Истец ФИО в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со статьей 49 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Следовательно, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная органом местного самоуправления, является правоустанавливающим документом гражданина на этот земельный участок.

Из данных норм следует, что на основании выписки из похозяйственной книги гражданин вправе бесплатно зарегистрировать право собственности на земельный участок в случае, если данный земельный участок был предоставлен гражданину для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. 

Согласно Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной Чапаевским управлением администрации Корсаковского городского округа, в похозяйственной книге № 2 за 1991-1995 года лицевой счет № Чапаевского сельского Совета народных депутатов 

<

адрес> внесена запись о том, что земельный участок общей площадью 

<

адрес>) принадлежит ФИО (л.д. 13)

Поскольку в соответствии с представленными документами земельный участок находился в пользовании истца, используется для личного подсобного хозяйства, поскольку зафиксирован как участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок был предоставлен истцу до введения в действие 30.10.2001 Земельного кодекса Российской Федерации и истец имеет право собственности на данный земельный участок. 

Указанное подтверждается так же выпиской из ЕГРН от 31 октября 2010 года (л.д. 14). Земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером №

1 ноября 2010 года между ФИО и 

<

данные изъяты> заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, 

<

адрес> 

Соглашением от 2 декабря 2020 года договор аренды ФИО и 

<

данные изъяты> № расторгнут, право аренды прекращено. (л.д. 20)

В материалах дела имеется технический отчет по инвентаризации земель 

<

адрес> за 1997 года, где имеется схема границ землепользования участок № указан как земельный участок ФИО.

Согласно схеме расположения земельных участков составленной кадастровым инженером ФИО земельный участок № и земельный участок с кадастровым номером № имеют наложения (л.д. 126)

Таким образом, у муниципального образования «Городской округ город Южно-Сахалинск» в лице Департамента землепользования отсутствует право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, что является основанием для снятия указанного земельного участка с кадастрового учета. В связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования к Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска о признании отсутствующим право собственности муниципального образования «Городской округ город Южно-Сахалинск» на земельный участок с кадастровым номером №, снятии с кадастрового учета.

Суд отказывает в удовлетворении исковых требования к ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Сахалинской области, поскольку оснований для удовлетворения требований к данному ответчику не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО к Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска о признании отсутствующим право собственности муниципального образования «Городской округ город Южно-Сахалинск» на земельный участок с кадастровым номером №, снятии с кадастрового учета удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования «Городской округ город Южно-Сахалинск» на земельный участок с кадастровым номером №. Указанное решение суда является основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №. 

В удовлетворении исковых требований ФИО к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Сахалинской области о признании отсутствующим право собственности муниципального образования «Городской округ город Южно-Сахалинск» на земельный участок с кадастровым номером №,снятии с кадастрового учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Южно-Сахалинский городской суд. 

Председательствующий судья М.Ю. Умнова 

В окончательном виде решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий судья М.Ю. Умнова