Дело № 2-2789/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд гор. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Л.В.Кузьменко 

при

секретаре К.В.Дядченко

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском о признании права собственности на жилой дом по адресу: ***, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: ***, ул.***ю 13 11 кв.м.. В 2008 г. истец построил на данном земельном участке жилой дом, при его строительстве не получал разрешения, т.к. руководствовался письмом администрации района от ****. Возведенный дом обладает признаками самовольной постройки, однако она не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. В получении акта ввода объекта в эксплуатацию истцу отказано. Истец просил признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ***, Саратовская, 56. 

Истец в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие. (л.д.64)

В судебном заседании представитель истца исковые требования уточнил, просил признать за истцом право собственности на жилой дом общей площадью 211,5 кв.м., расположенный по адресу: ***. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания. Представлен отзыв, из которого следует, что истец не доказал соблюдение содержащихся в ст.222 ГК РФ условий. (л.д.55-56)

Руководствуясь п.п.3,5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское производство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 150 ГПК РФ непредставление доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.

Установлено и подтверждается материалами дела, что на основании распоряжения Мэрии *** **-р от **** за истцом зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: ***, площадью 1311 кв.м.; категория земель: земли населенных пунктов- для эксплуатации индивидуального жилого дома. (л.д.6) 

Как указывает истец, в 2008 г. им на месте пришедшего в ветхое состояние старого дома был построен новый индивидуальный жилой дом, общей площадью 211,5 кв.м., который является самовольной постройкой, разрешение на строительство не выдавалось, на основании чего, администрацией *** истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, с указанием на требования административного регламента предоставления муниципальной услуги, утвержденного постановлением мэрии *** от **** ** "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод индивидуальных жилых домов в эксплуатацию". (л.д.43-44) 

На основании ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума ВС РФ **, Пленума ВАС РФ ** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (п.26), рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно заключению по результатам технического обследования индивидуального жилого дома по адресу: *** строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, техническое состояние строительных конструкций не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (л.д.7-29)

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ***» от **** следует, что размещение жилого дома (литера Б,Б1) на земельном участке по адресу: *** соответствует требованиям п.2.1 СанПиН 2.****-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.1 СанПиН 2.****-10 Изменения и дополнения ** к СанПиН 2.****-10. (л.д.65-67)

Согласно заключению ООО «Новосибирский противопожарный центр» (л.д.70-79) о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности здание жилого дома по адресу: *** соответствует требованиям пожарной безопасности. 

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ним права собственности на объект недвижимости, поскольку работы по возведению жилого дома соответствуют строительно-техническим нормам и правилам, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан и не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, также установлено, что индивидуальный жилой дом расположен в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, который относится к землям населенных пунктов, где допускается индивидуальное жилищное строительство. Доводы, изложенные в отзыве, о том, что часть земельного участка и постройка располагаются за пределами красной линии, суд признает несостоятельными, доказательств этому в нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО2 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 211,5 кв.м., жилой площадью 113,0 кв.м., согласно техническому паспорту по состоянию на ****, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ** по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Кузьменко

Решение принято в окончательной форме 26.11.2018