Дело № 12-68/19

Р Е Ш Е Н И Е

30 мая 2019 г. г. Батайск

Судья Батайского городского суда Ростовской области Орельская О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе представителя ООО «Мир гурмана» по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи в Батайском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 2 от 11.04.2019 по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи в Батайском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 2 от 11.04.2019 года ООО «Мир гурмана» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000 рублей. 

Согласно постановлению ООО «Мир гурмана» признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 11 минут в зале ресторанного комплекса «Французский квартал», расположенного по адресу: 

<

адрес>, барменом ФИО2 была продана несовершеннолетнему ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., алкогольная продукция, а именно: виски - кола объемом 250 мл. стоимостью 300 рублей и пиво «Хугарден» объемом 0,5 с содержанием этилового спирта 4,5% стоимостью 250 рублей. 

Действия ООО «Мир гурмана» мировым судьей квалифицированы по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

Представитель ООО «Мир гурмана» по доверенности ФИО1 обжаловал данное постановление и просил его отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы он указал, что не согласен с постановлением мирового судьи, так как мировой судья неправильно применил положения п. 2 ст.2.1 КоАП РФ, поскольку ООО «Мир гурмана» были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению работниками общества требований ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ. Наличие одного лишь факта продажи несовершеннолетнему лицу алкогольной продукции сотрудником (физическим лицом) данного юридического лица для привлечения общества к административной ответственности недостаточно, так как в его действиях в данном случае отсутствует субъективная сторона вмененного ему административного правонарушения.

При этом мировой судья в постановлении не указывает, какие меры ООО «Мир гурмана» не принял, какие меры мог еще принять, или почему принятые меры являются недостаточными.

Мировой судьей проигнорировано ходатайство о вызове и допросе в качестве свидетелей самого ФИО2, работника ООО «Мир гурмана» ФИО4, которые могли бы пояснить, проводился ли с ними инструктаж руководством ООО «Мир гурмана» и посетителя ресторана ФИО5, который оставил по данному поводу запись в книге отзывов. 

Кроме того, считают, что в данном случае имело место провокации правонарушения сотрудниками ОМВД путем проведения мероприятий по выявлению лиц, нарушающих правила продажи несовершеннолетним, алкогольной продукции с использованием несовершеннолетнего ФИО3 Данный факт подтверждается тем, что в этот же день ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО3 участвовал в проведении еще одной проверки в 

<

адрес> (магазин «24 градуса» по адресу: 

<

адрес>). Таким образом, доказательства, на основании которых ОМВД пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Мир гурмана» состава вмененного административного правонарушения, получены в результате недозволенных методов проверки: они не обеспечивают объективность и непредвзятость лиц, проводивших проверку, и поэтому не могут быть признаны в качестве допустимых доказательств по делу. 

Считают, что предоставленный гостевой счет (пречек) не является документом, подтверждающим факт реализации товара, а лишь указывает на наименование и стоимость заказа клиента. Кассовый чек несовершеннолетнему ФИО3 не выдавался, что подтверждается кассовыми чеками ООО «Мир гурмана» за 07.03.2019. 

Не содержат материалы дела и доказательств оплаты товара несовершеннолетним ФИО3 (акта контрольной закупки), что свидетельствует об отсутствии факта реализации ФИО2 алкогольной продукции несовершеннолетнему ФИО3 

Объяснения данные ФИО2 в ходе проверки о наличии факта реализации даны под психологическим давлением работников правоохранительных органов.

В связи с чем, просят постановление мирового судьи в Батайском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 2 от 11.04.2019 отменить, производство по делу прекратить. 

В судебном заседании представитель ООО «Мир гурмана» по доверенности ФИО1 жалобу поддержал частично, просил постановление мирового судьи в Батайском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 2 от 11.04.2019 г. изменить, заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением, так как согласно выписки из ЕГРЮЛ предприятие ООО «Мир Гурмана» относится к категории субъекта малого или среднего предпринимательства - микропредприятие.

Выслушав доводы представителя ООО «Мир гурмана» по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Доказательствами совершённого ООО «Мир гурмана» правонарушения, как обоснованно указано в постановлении мирового суда от 11 апреля 2019 г., являются протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копия КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола об административном правонарушении 61 АГ № от ДД.ММ.ГГГГ, копии объяснений ФИО2, ФИО3, ФИО6, копия расписки о сохранении алкогольной продукции, копия паспорта ФИО3, копия свидетельства ООО «Мир гурмана», копия свидетельства о государственной регистрации ООО «Мир гурмана», копия устава ООО «Мир гурмана», копия решения №, копия решения учредителя №, копия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ, копия лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, лист записи ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копия распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт от ДД.ММ.ГГГГ, копия должностной инструкции бармена ООО «Мир гурмана», копия гостевого счета от ДД.ММ.ГГГГ от 21:11 и другие материалы дела. 

Указанные документы, исследованы судом первой и апелляционной инстанции, достоверно свидетельствует о наличии ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 11 минут в зале ресторанного комплекса «Французский квартал», расположенного по адресу: 

<

адрес>, события административного правонарушения - розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

Иные доводы заявителя не содержат ссылок на юридически значимые для правильного рассмотрения настоящего дела обстоятельства и подтверждающие доказательства, которые не были учтены судом первой инстанции при вынесении постановления, а поэтому могли бы явиться основанием к его отмене. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном ООО «Мир гурмана» судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно исследованы все обстоятельства дела, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых у суда апелляционной инстанции сомнений не вызывает. 

Дело рассмотрено судьей, уполномоченным рассматривать дела данной категории.

Постановление о привлечении ООО «Мир гурмана» к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ вынесено мировым судом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. 

Нарушений, свидетельствующих о незаконности и необоснованности судебного постановления, судом апелляционной инстанции не установлено. 

При вынесении постановления мировым судом обоснованно указано об отсутствии отягчающих или смягчающих административную ответственность обстоятельств, мера административного наказания соответствует минимальной санкции ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

В месте с тем, руководствуясь положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ, принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, правовой статус заявителя, включенного в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие, впервые совершенного административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, суд апелляционной инстанции считает возможным заменить административное наказание, назначенное судом первой инстанции в виде штрафа, на предупреждение, установив наличие к тому совокупности условий, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ. 

С учетом изложенного, постановление от 11.04.2019 г. мирового судьи в Батайском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 2 подлежит изменению в части назначенного наказания. 

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи в Батайском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 2 от 11 апреля 2019 года, вынесенное в отношении ООО «Мир гурмана» по ч.2.1 ст.14.16 КоАП изменить, назначить ООО «Мир гурмана» наказание в виде предупреждения.

Решение суда вступает в законную силу после вынесения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ. 

Судья О.В.Орельская