УИД:50RS0010-01-2025-005027-66

Дело № 2-495/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2026 года г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Васильевой М.В., при секретаре Тонких В.Р., с участием истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к Администрации г.о. Балашиха Московской области об обязании поставить объект недвижимости на кадастровый учет, снять статус «служебное», признании права пользования жилым домом на условия социального найма и обязании заключить договор социального найма

установил:

ФИО1 обратились в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что ФИО4 с 15.11.2002 года работал в МУ ПТП ГЖ г. Железнодорожного. Решением жилищной комиссии при администрации г. Железнодорожного от 12.08.2003 года ФИО4 на семью из 4-х человек с целью приближения к месту работы была предоставлена служебная жилая площадь в виде комнаты, площадью 23,4 кв.м., расположенная в 

<

адрес>. Был выдан ордер. Решением жилищной комиссии при администрации г. Железнодорожного от 26.04.2005 года ему и его семьи была предоставлена служебная жилая площадь в виде комнаты, площадью 22,3 кв.м., расположенная в вышеуказанном доме. Был выдан ордер. Дом являлся аварийным. Истцы привели его в пригодное для проживание состояние, провели электричество, восстановили крышу, отремонтировали стены и пол. В данном жилом доме истцы и их дети зарегистрированы с 2003 года и по настоящее время истцы проживают в данном доме. Иного жилья у них нет. Статус «служебное» жилого дома администрацией города не снимался. В 2008 году ФИО4 был уволен по сокращению численности или штата. ФИО4 полагает, что несмотря на то, что он не проработал в организации 10 лет, сама ситуация при которой он был уволен вынужденно, дает ему право на заключение в отношении дома договора социального найма. Между тем, спорный дом как объект недвижимости в сведениях ЕГРН отсутствует. На кадастровом учете стоит иной дом расположенный по адресу: 

<

адрес>, а именно, дом под кадастровым номером №, 2012 года постройки, общей площадью 133,8 кв.м.. Дом, в которой истцы проживают, в настоящее время оказался неучтенным.

Просят суд обязать администрацию г. Балашиха Московской области поставить жилой дом по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 55,5 кв.м. на кадастровый учет путем подачи заявления в УФСГРКиК; снять с жилого дома статус «служебный», отменив пункты 1.3 постановлений главы г. Железнодорожного от 26.05.2003 года и 22.03.2004 года; признать за истцами право пользования жилым домом на условиях социального найма и обязать ответчика заключить с истцами договор социального найма в отношении вышеуказанного дома.

В судебном заседании истцы на иске настаивали, просили удовлетворить. Одновременно добавили, что раньше на земельном участке по адресу: 

<

адрес> находился один дом под номером 

<

адрес>. Затем предыдущий владелец снес часть старого дома и построил новый на расстоянии метра. Земельные участки разделены, на каждом стоит по дому. Когда ФИО4 приехал работать, он обратился к своему начальнику по вопросу предоставления жилья, поскольку жить было негде, жена с детьми оставались в Воронежской области. Начальник написал в администрацию, которая дому присвоила статус «служебное» и предоставили семьи Д-ных. Поскольку в доме с 1979 года жило много народу, дом был доведен до аварийного состояния. Истцы сами за вой счет чинили его и приводили в пригодное для проживание состояние.

Представитель администрации г.о. Балашиха в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, из содержания которых следует, что согласно техническому паспорту на жилой дом, 1/2 доля в праве собственности на него была передана Исполкому Купавенского поселкового совета по договору дарения от 22.10.1979 года. Имущество закреплено в реестре г. Железнодорожного Московской области. Между тем в настоящее время в реестре муниципального имущества г.о. Балашиха жилое помещение по адресу: 

<

адрес> не значится, в связи с чем, заключение договора социального найма не представляется возможным. Полагает, что все требования истцов являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о дне, месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 14, 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

При осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению:

собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. ст. 93, 99, 104 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 15.11.2002 года ФИО4 был принят электрогазосварщиком в МУП «ПТП ГХ» г. Железнодорожного.

22.10.1979 года ФИО3 в связи с получением кооперативной квартиры, подарил принадлежащую ему ? долю дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 117 кв.м. Купавенскому поселковому совету, что подтверждено решением исполнительного комитета Железнодорожного городского совета народных депутатов № №.

Право собственности Исполкома Купавенского поселкового совета на подаренную ? долю дома было зарегистрировано органом БТИ.

Решением жилищной комиссии при администрации г. Железнодорожного от 20.05.2003 года 

<

адрес> был включен в разряд «служебные».

Решением жилищной комиссии при администрации г. Железнодорожного от 12.08.2003 года ФИО4 с целью приближения к работе на 4-х человек была предоставлена служебная жилая площадь в виде комнаты, площадью 23,4 кв.м., расположенной в 

<

адрес>. 15.08.2003 года ФИО4 выдан ордер на служебное жилое помещение.

Решением жилищной комиссии при администрации г. Железнодорожного от 16.03.2004 года комната, площадью 22,3 кв.м. в 

<

адрес> включена в разряд «служебное».

Решением жилищной комиссии при администрации г. Железнодорожного от 26.04.2005 года ФИО4 на период работы в связи с характером его трудовых отношений с МУП «ГЖУ» предоставлена служебная комната, площадью 22,3 кв.м., расположенная в 

<

адрес>.06.05.2005 года ФИО4 выдан ордер на служебное жилое помещение.

Учитывая то, что в 

<

адрес>, а в настоящее время, в связи с объединением двух городов областного подчинения: 

<

адрес> всего две комнаты, ФИО4 и членам его семьи решениями жилищной комиссии при администрации г. Железнодорожного фактически в качестве служебного жилого помещения был предоставлен целый дом, общей площадью 72,5 кв.м., 1950 года постройки.

Из пояснений истцов следует, что в 2003 году они вселились в предоставленный им дом, произвели в нем ремонтные работы, зарегистрировались как по месту жительства и проживают по настоящее время, оплачивают коммунальные услуги.

Из содержания технического паспорта и выписки из ЕГРН следует, что дом был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №. Право собственности на дом ни за кем не зарегистрировано.

Из пояснений истцов также следует и данное обстоятельство также нашло свое отражение в материалах гражданского дела, что в 1995 году второй сособственник 

<

адрес> – ФИО9., построил отдельно стоящий жилой дом на этом же земельном участке под литерами Б, б, б1, площадью 133,8 кв.м., зарегистрировал на него 05.03.2004 года право собственности. Данный дом на кадастровый учет был поставлен в 2012 году, ему присвоен кадастровый номер №. Собственником данного дома с 2013 года и по настоящее время на основании договора купли-продажи является ФИО2.

Из вышеизложенного следует, что на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, имеются два отдельно стоящих дома с почтовым номером 32, имеющие разные кадастровые номера, на один из которых зарегистрировано право собственности, а на другой нет.

Также суд не находит оснований и для удовлетворения требований истцов об обязании администрацию г.о. Балашиха отменить постановления от 2003 и 2004 года о присвоении дому № статуса «служебный», заключив с истцами договор социального найма, поскольку на момент присвоения статуса «служебное», собственником дома являлась администрация города, которая будучи собственником объекта недвижимости вправе самостоятельно определять его статус и целевое использование. Несмотря на то, что дом не был включен в реестр муниципальной собственности, он фактически был принят муниципальным образованием в собственность в 1979 году. Правовых оснований для обязания собственника изменить целевое назначение(вид использования) принадлежащей ему собственности, суд не усматривает. А поскольку служебное жилое помещение не может быть передано по договору социального найма, оснований для возложения на ответчика обязанности по передачи объекта недвижимости истцам по договору социального найма, суд также не усматривает.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ,

решил:

в иске ФИО4, ФИО5 к Администрации г.о. Балашиха Московской области об обязании поставить объект недвижимости на кадастровый учет, снять статус «служебное», признании права пользования жилым домом на условия социального найма и обязании заключить договор социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья: М.В. Васильева

Решение в окончательной форме изготовлено 06 марта 2026 года