Дело № 2-844/2024

УИД 05RS0019-01-2024-001549-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2024 года г. Кизляр, РД

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Ефремова Ю.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Амирхановой Ш.А., 

с участием представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизляре гражданское дело по иску ФИО4 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным действий по начислению задолженности за потребление газа, возложении обязанности произвести перерасчет начислений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным действий по начислению задолженности за потребление газа, возложении обязанности произвести перерасчет начислений в обоснование исковых требований указав на то, что ФИО3, является собственником жилого дома по адресу 

<

адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Между ним и ответчиком заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Со стороны ответчика ему была выставлена квитанция об оплате задолженности за газ с наличием долга 113 410,71 рублей образовавшейся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ До августа 2024 г. квитанции об оплате со стороны ответчика не направлялись. По причине образовавшейся задолженности за потребленный газ он неоднократно обращался в газовую службу 

<

адрес>, где ему пояснили что причиной образовавшегося долга явился пропуск срока проведения поверки счетчика. О том, что срок поверки счетчика истек ему никто не говорил, хотя контролер газовых служб регулярно проводил проверки газовых приборов и оборудования. Оплату за потребленный газ он производил исправно по газовому счетчику, согласно показаниям, что не отрицается представителями газовых служб, но лицевой счет 

<

***> принадлежащий ему был переведен на начисление по нормативам так как срок счетчика истек. Прибор учета газа, установленный в его доме марки СГБ G4-1 заводской № был снят для проведения поверки и поверен что подтверждается свидетельством о поверке от ДД.ММ.ГГГГ срок которого пролонгирован до ДД.ММ.ГГГГ, который установлен и опломбирован контролером, также зафиксированы показания прибора учета газа -72 334 куб.м. ДД.ММ.ГГГГ им направлена претензия в адрес газовых служб, но ответа он так и не получил. При таких обстоятельствах, начисленную ему задолженность считает незаконной и не обоснованной так как им доказано, что счетчик исправен. Сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. На его обращение Ответчик пояснил что им не соблюдены сроки поверки газового счетчика марки СГБ G4 - 1 заводской №, объем потребления газа с ДД.ММ.ГГГГ определялся по нормативам потребления газа исходя из отапливаемой площади и количества проживающих в нем лиц, однако такую позицию в силу указанных выше норм признать законной нельзя. Таким образом, начисление размера платы за пользование газом по договору газоснабжения в соответствии с нормативами потребления газа, является незаконным и необоснованным, в связи с чем требования истца в указанной части по отношению к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» считает подлежащими удовлетворению. Таким образом, ему необоснованно выставлен долг за газ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 113 410,71 рублей.

Просит суд признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по начислению задолженности за газ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 113410,71 рублей; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет начислений за газ по лицевому счету 

<

***> согласно показаниям счетчика, исключив задолженность в размере 113410,71 рублей.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела без его участия, просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО6 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, пояснил суду, что задолженность была начислена законно, так как у прибора учета газа абонента истек срок поверки, в связи с этим начисления производились по нормативам. 

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником жилого дома общей площадью 47,65 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из предоставленного договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» присвоен абонентский номер № по адресу: 

<

адрес>, отапливаемая площадь 70 кв.м. прибор учета газа не указан.

Согласно информационному листку предоставленному ФИО3 с исковым заявлением, выданному ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № в период с ДД.ММ.ГГГГ абонентом вносятся оплаты за потребленный газ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 113410,71 рублей.

Согласно свидетельству о поверке №С-АГ/20-08-2024/363646156 от ДД.ММ.ГГГГ прибор учета газа СГБ G4-1 заводской № признан годным к применению, дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ, показания прибора учета газа -72 334 куб.м

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлена претензия в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о перерасчете задолженности за газ.

Из представленных актов инвентаризации газифицированного домовладения, по адресу: 

<

адрес>, у абонента ФИО2 лицевой счет №, отапливаемая площадь составляет 70 кв.м., прибор учета газа СГБ G4-1 заводской №, дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ, показания прибора учета газа отражены на дату проведения инвентаризации, совпадают с показаниями отраженными в информационном листке с расчетом долга.

Предоставлены квитанции, из которых усматривается, что абонентом по лицевому счету 

<

***>, по адресу: 

<

адрес> производились оплаты за потребленный газ, в период 2020-2024гг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора между ними и газоснабжающей организацией (поставщиком) (ст. 2, ч. 1 ст. 18 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"; п. 5 Правил N 549).

Правоотношения по поводу расчетов за природный газ, приостановления подачи газа попадают в сферу регулирования Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 от 21.07.2008г. (далее Правила поставки газа).

В соответствии со ст. ст. 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги, в которую входит и плата за газ.

Согласно п.5, ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно подп. «а», «г» п. 21 Правил поставки газа, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

Согласно п. 24 Правил поставки газа, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п. 31 Правил поставки газа, случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

Согласно п. 40 Правил поставки газа, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 21 Правил N 549 абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Как установлено пунктом 24 Правил N 549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (пункт 25).

По смыслу статей 541, 544 ГК РФ законодатель отдает безусловный приоритет учетному (приборному) способу определения объема поставленных ресурсов, основанному на их измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении сроков представления показаний приборов учета (определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 305-ЭС16-3833).

Так, согласно пункту 1 статьи 13 Закона N 102-ФЗ предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Применяющие такие средства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Показатели точности, интервал между поверками средства измерения, а также методика поверки каждого типа средства измерения устанавливаются при утверждении типа средства измерения в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона N 102-ФЗ.

Из системного толкования положений Закона N 102-ФЗ (пункта 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки истек, не допускается, поскольку истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса, и фактически означает отсутствие прибора учета.

При выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Закона N 102-ФЗ).

Таким образом, владелец средства измерения должен самостоятельно следить за состоянием и условиями его эксплуатации, своевременно предоставлять прибор учета газа для проведения поверки.

Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за потребленный газ с даты истечения срока поверки в соответствии с нормативами потребления газа (пункты 25, 32 Правил N 549).

Факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на поставщика газа обязанности доказать наличие искажения приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.

Вместе с тем, потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ), что также нашло отражение в пункте 25 Обзора Судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (далее - Обзор от ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктом 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (далее - Обзор от ДД.ММ.ГГГГ), обращено внимание, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 ГПК РФ).

Исследовав в соответствии со статьями 56, 59, 60, 61, 67 ГПК РФ в совокупности и во взаимосвязи представленные в материалы дела доказательства (включая свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ, акты проверки газового оборудования и приборов учета газа,), установив, что по итогам очередной поверки ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ФБУ "Дагестанский ЦСМ", прибор учета абонента признан исправным и пригодным к использованию по назначению, суд находит установленным опровержение абонентом презумпции неисправности прибора учета в период истечения межповерочного интервала и потому в связи с этим к отношениям сторон не применяются положения пункта 32 Правил N 549 (предполагающего определение объема потребления газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа в соответствии с нормативами потребления газа), 

Сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное (опровержимая презумпция).

Обратное, исходя из установленного порядка поверки, доказывается исключительно предоставлением сведений о последующей поверке.

В настоящем споре ФИО3 с учетом регламентированного статьями 12, 56 ГПК РФ бремени доказывания представил относимые, допустимые, достоверные доказательства исправности (пригодности к расчетам) прибора учета газа СГБ G4-1 заводской №с истекшим межповерочным интервалом.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика оснований для исчисления объема газа после истечения срока поверки прибора учета по нормативам потребления.

Из представленных чеков об оплате, усматривается, что ФИО2 производятся оплаты в полном объеме за поставленный газ.

Квитанции за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждают наличие оплат на сумму 58381,68 рублей.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о законности требований истца и удовлетворения исковых требований ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным действий по начислению задолженности за потребление газа, возложении обязанности произвести перерасчет начислений.

На сновании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным действий по начислению задолженности за потребление газа, возложении обязанности произвести перерасчет начислений - удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по начислению задолженности за газ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 113410,71 рублей; 

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет начислений за газ по лицевому счету 

<

***> согласно показаниям прибора учета газа, исключив задолженность в размере 113410,71 рублей.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение месяца со дня его вынесения через Кизлярский городской суд.

Судья Ю.А. Ефремов