УИД 58RS0026-01-2024-001015-77

Дело № 2а-602/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2024 года г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В., 

с участием административного истца - помощника прокурора Никольского района Пензенской области Юмагулова Р.Ж.,

при секретаре Сёминой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске Пензенской области, в помещении районного суда административное исковое заявление И.о. прокурора Никольского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области о признании незаконным бездействия, и возложении обязанности организации уличного освещения,

УСТАНОВИЛ:

И.о прокурора Никольского района Пензенской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что проверкой исполнения требований жилищно-коммунального законодательства в деятельности администрации Ахматовского сельского совета Никольского района Пензенской области, выявлены нарушения: на территории Ахматовского сельского совета Никольского района Пензенской области отсутствует уличное освещение в вечернее и ночное время перед домом №1 по ул. Молодежная с. Ахматовка Никольского района Пензенской области, при том, что дорога, расположенная на указанной улице относится к дорогам местного значения. Отсутствие освещения в вечернее и ночное время суток улиц влечет повышение травмоопасности, при перемещении по территории населенного пункта, создает угрозу безопасности дорожного движения, то есть нарушает право граждан па благоприятные условия проживания. Просит суд : 

- признать незаконным бездействие муниципального образования – администрации Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области, выразившееся в отсутствии уличного освещения и 

- обязать администрацию Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, организовать уличное освещение перед домом №1 по ул. Молодежная с. Ахматовка Никольского района Пензенской области.

Представитель административного истца – помощник прокурора Юмагулов Р.Ж. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – муниципального образования – Ахматовского сельского совета Никольский район Пензенской области в лице администрации Ахматовского сельского совета Никольского района Пензенской области, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовал. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя административного ответчика. 

Выслушав представителя прокуратуры, исследовав представленные материалы, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктами 4, 5 и 19 части 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относятся: организация благоустройства территории поселения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, организация электроснабжения населения. 

Пунктом 76 Правил благоустройства Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области, утвержденных решением Комитета местного самоуправления Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области 12.05.2014 № 342-76/1, предусмотрено, что улицы, дороги, площади, пешеходные тротуары, жилые кварталы, дворы, территории предприятий, учреждений, организаций, а также аншлаги и номерные знаки общественных и жилых зданий, дорожные знаки и указатели, элементы информации поселения должны освещаться в темное время суток.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог, при их содержании установленным техническим регламентам, и другим нормативным документам согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог, при этом исходя их ч. 4 ст. 6 указанного закона органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 4.6.1.13. "ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 N 270-ст) предусмотрено, что наружные осветительные установки включают в вечерние сумерки при естественной освещенности менее 20 лк, а отключают - в утренние сумерки, при естественной освещенности более 10 лк.

Указанные требования законодательства свидетельствует о том, что организация освещения улиц является обязанностью органа местного самоуправления, направленной на обеспечение благоустройства, безопасности жителей, а так же дорожного движения и профилактики совершения правонарушений. 

Судом установлено, что на территории Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области отсутствует уличное освещение в вечернее и ночное время перед №1 по ул. Молодежная с. Ахматовка Никольского района Пензенской области, что является нарушением, которое на момент рассмотрения дела в суде не устранено. 

Отсутствие освещения в вечернее и ночное время суток улиц влечет повышение травмоопасности, при перемещении по территории населенного пункта, порождает неблагоприятный криминогенный фон на данном участке, создает угрозу безопасности дорожного движения, то есть нарушает право граждан па благоприятные условия проживания, что не позволяет достичь целей деятельности органов местного самоуправления - решение вопросов местного значения в интересах жителей муниципального образования и создания благоприятных условий проживания и жизнедеятельности жителей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора, которые подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Срок исполнения требований, определенный прокурором Никольского района Пензенской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, суд находит разумным, т.к. период устранения выявленных нарушений соответствует указанному сроку.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Никольского района Пензенской области удовлетворить.

Признать незаконными бездействие администрации Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области, выразившееся в отсутствии уличного освещения в вечернее и ночное время перед домом №1 по ул. Молодежная с. Ахматовка Никольского района Пензенской области.

Обязать администрацию Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, организовать уличное освещение перед домом №1 по ул. Молодежная с. Ахматовка Никольского района Пензенской области.

Обязать администрацию Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области уведомить Никольский районный суд и прокурора Никольского района Пензенской области об исполнении решении суда, в месячный срок с момента исполнения

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд Пензенской области, в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2024 года.

Судья: