дело №2-1486/2025

56RS0026-01-2025-001612-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2025 г. г.Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кумпеева Ч.Х., 

при секретаре судебного заседания Мустафиной С.Ж.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к администрации г.Орска об обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО9 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г.Орска об обязании заключить договор социального найма.

Требования мотивированы тем, что ФИО9 в период с 29 июля 1988 г. по 12 сентября 2023 г. был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. Указанная квартира предоставлена администрацией г.Орска матери ФИО9 – ФИО18., которая проживала совместно с членами её семьи. 

1 февраля 1998 г. ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти II-РА №. Истец указывает, что после смерти ФИО4 в спорной квартире проживал её супруг – ФИО16 совместно с их несовершеннолетними детьми ФИО2 и ФИО6

В 2004 году отцу ФИО9 – ФИО16 в связи с наличием у него заболевания 

<

данные изъяты>) была назначена группа инвалидности, требующая установления над ним опеки. Опекуном ФИО16 была назначена мать умершей ФИО4 – ФИО5

На основании распоряжения администрации г.Орска № 15-Р от 3 января 2002 г. над несовершеннолетними ФИО2 и ФИО6 была установлена опека. Опекуном несовершеннолетних назначена бабушка ФИО5 На основании данного распоряжения администрации 

<

адрес> за ФИО2 и ФИО6 закреплена жилая площадь, расположенная по адресу: 

<

адрес>. 

Истец также указывает, что после установления опекунства несовершеннолетние ФИО2 и ФИО6 проживали совместно с опекуном ФИО5 по месту её жительства и регистрации. Однако, старшая дочь ФИО4 – ФИО7 проживала в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, совместно со своим супругом. 

9 августа 2004 г. между ФИО10 и МУП «Управляющая компания жилищным фондом «Октябрьская» администрации г. Орска заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда г.Орска. 

В 2008 году опекун ФИО5 умерла.

На момент смерти ФИО5, истец ФИО9 и его сестра ФИО6 были совершеннолетними. Опекунство над ФИО16 после смерти ФИО5 было установлено ФИО2, но он был лишен опекунства в связи с нарушением обязанностей опекуна. В период с 2019 года по настоящее время опекуном ФИО16 является ФИО15 (ФИО14) Н.В. 

Истец указывает, что ФИО19. вела аморальный образ жизни, употребляла алкоголь со случайными знакомыми и лицами с низким социальным статусом. По коммунальным платежам ФИО20 не оплачивала, в связи с чем проживание в одном помещении с последней было невозможно. 

12 сентября 2023 г. по причине аморального образа жизни ФИО24., истец был вынужден сняться с регистрационного учёта в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> переехать на новое место жительство. 

В период времени с 12 сентября 2023 г. по настоящее время истец зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>, ул.

<

адрес> совместно со своей супругой ФИО8

18 ноября 2024 гФИО21ФИО22. умерла.

После смерти ФИО23., истец обратился в администрацию г.Орска с заявлением о заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения.

28 января 2025 г. администрацией г.Орска дан ответ об отказе в заключении с ФИО9 договора социального найма.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, а также на то, что выезд ФИО9 из квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, был вынужден, истец просит суд:

признать недействительным отказ администрации 

<

адрес> от 28 января 2025 г. № в заключении с ФИО9 договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>;

обязать администрацию г. Орска заключить с ФИО9 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Определением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области, занесенным в протокол судебного заседания от 18 июня 2025 г., к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО17, ФИО27

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что выезд к супруге носил вынужденный характер в связи с невозможностью совместного проживания с ФИО10, поскольку последняя злоупотребляла спиртными напитками. Кроме того, указывала, что истец на настоящий момент проживает в спорном жилом помещении и производит оплату жилищно-коммунальных услуг (которыми фактически пользуется),

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения предъявленных требований. Пояснил, что истец добровольно снялся с регистрационного учёта и сменил место жительства, что свидетельствует о том, что истец самостоятельно расторг договор социального найма спорного жилого помещения.

Истец ФИО9, третьи лица ФИО17, ФИО27 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении слушания по делу не просили, об уважительности причине неявки не сообщили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела судом установлено, что на основании решения Исполнительского комитета Орского городского Совета народных депутатов Оренбургской области от 12 января 1981 г. № ФИО4, ФИО11 и ФИО12 предоставлена 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> (л.д. 20-21).

9 сентября 2004 г. между МУП «Управляющая компания жилищным фондом «Октябрьская» администрации г. Орска и ФИО10 заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 14).

18 ноября 2024 г. ФИО10 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № (л.д. 15).

На момент смерти ФИО10 одна проживала в спорном жилом помещении, оплату за наем и коммунальные услуги не производила, истец в этом ей не помогал, в связи с чем, у нанимателя возникла задолженность в сумме 374 394,45 руб. До настоящего времени указанная задолженность не погашена. 

После смерти сестры ФИО10, представитель ФИО9 – ФИО28 обратилась к администрации г. Орска с заявлением о заключении договора социального найма. Ответом администрации г. Орска от 28 января 2025 г. № ФИО9 в заключении договора было отказано в связи с отсутствием оснований.

Не согласившись с данным ответом, ФИО9 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно части 1 статьи 60 и части 1 статьи 61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно статье 69 (части 1 и 2) ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.

Из материалов дела судом установлено, что на основании распоряжения администрации г. Орска Оренбургской области от 3 января 2002 г. над несовершеннолетними ФИО2 и ФИО6 установлена опека. Опекуном назначена ФИО5 На основании данного распоряжения за несовершеннолетними закреплена жилплощадь по адресу: 

<

адрес>. (л.д. 17).

Из сведений Управления образования администрации г. Орска от 3 февраля 2025 г. следует, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 3 января 2002 г. до совершеннолетия находился под опекой бабушки ФИО5, проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Таким образом, до 3 июля 2006 г. ФИО9 проживал совместно с опекуном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 11 октября 2022 г. ФИО9 зарегистрировал брак с ФИО13, в связи с чем, добровольно переехал на новое место жительства к супруге, а 12 сентября 2023 г. снялся с регистрационного учёта с места жительства сестры ФИО25. С момента выезда постоянно проживает с супругой по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>. На момент смерти сестры по спорному адресу не проживал, оплату за наем и коммунальные услуги не производил. Указанные факты свидетельствуют о том, что истец в связи с переменой места постоянного жительства утратил право пользования спорным жилым помещением.

Частью 5 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно части 2 статьи 672 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии с частью 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Из указанных норм следует, что после смерти нанимателя, правом требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, а также правом требовать заключения с ним договора социального найма, обладает только член семьи нанимателя, проживающий с ним на законном основании, в связи с чем, имеющий равные с ним правами на спорное жилое помещение. Таким образом, статус члена семьи умершего нанимателя должен носить бесспорный характер и не должен доказываться и признаваться вновь, а должен подтверждаться соответствующими правоустанавливающими документами (договором социального найма жилого помещения, регистрацией по месту жительства по указанному адресу).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки указанной норме права, доказательств совместного проживания с сестрой ФИО10, на момент её смерти, в спорном жилом помещении в качестве члена её семьи истец суду не предоставил. Напротив, из представленных актов о проживании следует, что ФИО10 вела аморальный образ жизни – злоупотребляла алкоголем, по коммунальным платежам не оплачивала, в связи с указанными событиями в 2023 году ФИО9 снялся с регистрационного учёта и сменил место жительства в связи с невозможностью совместного проживания с ФИО26 В ноябре 2024 года, после смерти последней, ФИО9 вселился в спорную квартиру.

Указанные факты дают основания полагать, что ФИО9 на момент смерти ФИО10 членом её семьи не являлся, в связи с чем, прав на спорное жилое помещение не имеет. Как указано выше право пользования спорным жилым помещением истец утратил в связи с выездом на новое место жительства.

При указанных обстоятельствах, отказ администрации г.Орска в заключении истцу договора социального найма на спорное жилое помещение, носит законный и обоснованный характер.

Доводы истца о вынужденном выезде к супруге в связи с невозможностью совместного проживания с ФИО10, поскольку последняя злоупотребляла спиртными напитками, суд не может принять во внимание, поскольку истец добровольно выехав на новое место жительства к супруге, а 12 сентября 2023 г. добровольно снялся с регистрационного учета по спорому адресу, в этом истца никто не принуждал. При вынужденном не проживании, в целях сохранения прав на спорную квартиру истец, мог бы продолжать оплачивать ЖКУ, по мере возможности следить за квартирой, а также мог бы зарегистрироваться у супруги по месту пребывания, однако этого истец не сделал.

Доводы представителя истца о том, что истец на настоящий момент проживает в спорном жилом помещении и производит оплату жилищно-коммунальных услуг (которыми фактически пользуется), само по себе в силу указанных выше норм права не является основанием для признания за ним права пользования жилым помещением, поскольку администрация г.Орска своего согласия на его проживание в данной квартире не давала, возражает против удовлетворения исковых требований.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает исковые требования ФИО9 об обязании заключить договор социального найма не подлежащими удовлетворению, как не законные и не обоснованные.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО9 к администрации г.Орска об обязании заключить договор социального найма – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 25 августа 2025 г.

Председательствующий (подпись) Ч.Х. Кумпеев