УИД 61RS0010-01-2025-002845-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2025 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Каменской М.Г., 

при секретаре Зориной А.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2039/2025 по иску ФИО1 к ГУФСИН России по 

<

адрес> об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУФСИН России по 

<

адрес> об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, указав в обоснование, что приходившийся ей супругом ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ являлся пенсионером ГУФСИН России. На момент смерти супруга она полностью находилась на его иждивении, поскольку не была трудоустроена.

В июне текущего года она обратилась в ГУФСИН России по 

<

адрес> с просьбой о разъяснении ей порядка назначения пенсии по потери кормильца. 

В ходе беседы ей пояснили, что причиной отказа может послужить отсутствие документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении, но вместе с тем на основании представленных ею документов не оспаривался факт ее нетрудоспособности. 

При этом ей было рекомендовано обратиться в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно нахождения на иждивении, поскольку иных способов подтверждения данного факта действующим законодательством не предусмотрено.

При жизни ее супруг работал в системе ГУФСИН России. Согласно приказу начальника ГУФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был уволен из уголовно - исполнительной системы по достижению предельного возраста.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ее супругу с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия в размере 5 695,35 рублей, а также установлена дополнительная выплата в размере 1 000,00 рублей.

В период времени с момента выхода супруга на пенсию до мая 2016 года она также была трудоустроена, однако далее продолжать трудовую деятельность не имела возможности по состоянию здоровья.

С 2016 года доход в семью приносил только супруг, а после его смерти в 2023 году она фактически осталась без средств к существованию. Таким образом, материальная помощь, получаемая ею от супруга являлась единственным источником их семьи к существованию.

Просит суд установить факт нахождения ФИО1 на иждивении супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью супруга, являвшегося пенсионером ГУФСИН России.

Истец в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в иске и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований и просил в иске отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла в зарегистрированном браке с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО2 являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии ФСИН России, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Размер его пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 20 635,19 руб.

Также судом установлено, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (часть 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

По смыслу приведенных положений процессуального закона одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя; заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Обращаясь в суд с исковым заявлением к ГУФСИН России по РО об установлении факта нахождения на иждивении супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 в качестве правовых последствий установления названного факта указывала на возможность получения ею как нетрудоспособным членом семьи ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Пенсионное обеспечение лиц, по линии ФСИН России регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон N 4468-1).

Статьей 1 указанного закона определен круг лиц, на которых распространяется его действие, включая проходивших службу в органах внутренних дел.

Согласно части 2 статьи 5 Закона N 4468-1 в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1, их семьи при наличии условий, предусмотренных законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу статьи 28 Закона N 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца назначается семьям пенсионеров из числа указанных лиц, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты.

Согласно части 1 статьи 29 Закона N 4468-1 право на пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умерших, состоявшие на их иждивении. Нетрудоспособными членами семьи в соответствии с пунктом "б" части 3 статьи 29 названного Закона считаются: отец, мать и супруг, достигшие 60 лет (мужчины) или 55 лет (женщины), либо являющиеся инвалидами.

Члены семьи считаются состоявшими на иждивении, если находились на полном содержании умершего или получали от него помощь, которая была постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 статьи 31 Закона N 4468-1).

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается, в том числе, нетрудоспособному супругу, если он после смерти кормильца утратил источник средств к существованию, а также супругу, независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает (часть 2 статьи 29 Закона N 4468-1).

Таким образом, с учетом приведенного выше законодательства, лица, претендующие на назначение им пенсии по случаю потери кормильца, должны отвечать двум условиям: быть нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего); состоять на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов). Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Из изложенных нормативных положений Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 следует, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны Российской Федерации на общих условиях (статья 29 названного закона) имеет нетрудоспособный супруг умершего (погибшего) военнослужащего, достигший соответствующего возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) или являющийся инвалидом, состоявший на иждивении умершего (погибшего) военнослужащего. 

Для признания супруга умершего (погибшего) военнослужащего находившимся на иждивении в целях назначения пенсии по случаю потери кормильца по статье 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 необходимо установление одновременно следующих условий: нетрудоспособности супруга на день смерти (гибели) кормильца и нахождения его на полном содержании умершего (погибшего) или получения от него помощи, которая была для супруга постоянным и основным источником средств к его существованию. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания супруга умершего (погибшего) военнослужащего иждивенцем в целях пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца.

Таким образом, право на назначение пенсии по случаю потери кормильца по части 1 статьи 29 данного закона у ФИО1 отсутствует, поскольку на дату смерти ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ она не достигла возраста 55 лет, то есть являлась трудоспособным членом семьи умершего ФИО2, в связи с чем установление в судебном порядке факта нахождения ФИО1 на иждивении умершего супруга не влечет для нее юридических последствий в виде права на пенсию по случаю потери кормильца. 

Доводы истца о том, что она по состоянию здоровья не может осуществлять трудовою деятельность не могут быть приняты судом во внимание, поскольку какого-либо правового значения для рассматриваемого спора, с учетом указанных положений закона, не имеют.

Ссылки истца о том, что в настоящее время она достигла возраста 55 лет, не могут служить основанием для назначения пенсии по случаю потери кормильца, так как определяющим критерием для назначения пенсии по случаю потери кормильца является факт нетрудоспособности, то есть достижения возраста 55 лет на дату смерти супруга, а также нахождение на его полном обеспечении.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ст. 268 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУФСИН России по 

<

адрес> об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Каменская М.Г.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.