№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 28 сентября 2017 года 

Тобольский районный суд Тюменской области в составе: 

председательствующего судьи Киселевой С.Ф.

при секретаре Богдановой С.С.,

с участием представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, 

ответчиков ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, представителя ответчика адвоката Зариповой М.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Тобольского муниципального района к ФИО6 ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, к ФИО6 ФИО11 о понуждении к заключению договора социального найма, 

установил:

Администрация Тобольского муниципального района в лице представителя ФИО3 обратилась в суд с требованиями к ответчикам и просит обязать заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Медянки Татарские, 

<

адрес>. Требования мотивирует тем, что решением Тобольского районного суда от 22 сентября 2015 года на администрацию Тобольского муниципального района возложена обязанность предоставить ФИО5, ФИО4, ФИО2 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи, отвечающего установленным требованиям, расположенное в черте Тобольского муниципального района Тюменской области. Для исполнения решения суда было приобретено жилое помещение общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО5 было направлено информационное письмо о том, что администрацией Тобольского муниципального района приобретена жилая квартира, расположенная по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Медянки татарские, 

<

адрес>. 20 июня 2017 года ФИО5 направила заявление с отказом о переселении в предоставленное ей жилое помещение по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 просит удовлетворить требования по изложенным в заявлении основаниям, суду показала, что квартира соответствует нормам жилищного законодательства, исполнительное производство до настоящего времени не окончено.

Ответчики с заявленными требованиями не согласны, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, суду показали, что предоставляемая квартира находится в другом населенном пункте. Дети обучаются в п. Прииртышский и г. Тобольске, д. Медянки Татарские удалена от г. Тобольска, автобусы ездят не часто, последний автобус уходит из г. Тобольска в деревню в 19 часов, тогда как ФИО4 занимается в секциях до 20 часов 30 минут, образовательной школы нет, школа расположена в с. Бизино. 

Представитель ответчика – адвокат Зарипова М.Ш. с заявленными требованиями не согласна по основаниям, изложенным в письменных возражениях, считает, что администрация Тобольского муниципального района не доказала заявленные требования, в соответствии с Гражданским законодательством не может требовать заключение договора социального найма на спорную квартиру, поскольку стороны свободны в заключении договора. ФИО2 обучается в школе, ФИО4 - в институте на очной форме обучения, занимается в спортивных секциях, и посещая секции не будет успевать возвращаться в д. Медянки Татарские. Заключение договора социального найма возможно только после окончания обучения детьми ФИО5

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 24 мая 2017 года жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м. принадлежит муниципальному образованию – Тобольский муниципальный район.

Суду представлено письмо администрации Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ об уведомлении ФИО5 о предоставлении ей жилого помещения в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: Тобольский район, д. Медянки Татарские, 

<

адрес>.

Как следует из заявления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ года, она отказывается от предоставленной квартиры, поскольку квартира находится в другом населенном пункте, в котором нет школы, автобусы из Тобольска в д. Татарские Медянки ходят 4 раза в день, сын после лекций в ВУЗе не сможет приезжать домой, в связи с чем, необходимо предоставление жилого помещения в п. Прииртышский Тобольского района либо в г. Тобольске.

Суду представлены правоустанавливающие документы истца: Устав Тобольского муниципального района, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

Суду представлен муниципальный контракт №-и-мк от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилых помещений (квартир) для отдельных категорий граждан для переселения из ветхого и аварийного жилья, в муниципальный жилищный фонд Тобольского муниципального района 

<

адрес> включены жилые помещения, расположенных по адресу: Тобольский район, д. Медянки Татарские, 

<

адрес>

Как следует из письма отдела земельных и имущественных отношений администрации Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, на территории Прииртышского сельского поселения Тобольского муниципального района жилые помещения, соответствующие условиям, необходимым для предоставления гражданам жилых помещений, отсутствуют.

Решением Тобольского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены. На администрацию Тобольского муниципального района возложена обязанность предоставить истцам ФИО5, ФИО4, ФИО2 вне очереди жилое помещение общей площадью не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи, отвечающего установленным требованиям, расположенное в черте Тобольского района Тюменской области, поскольку ФИО5 и ее несовершеннолетние дети проживают в аварийном жилье.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 25 ноября 2015 года решение Тобольского районного суда от 22 сентября 2015 года изменено: требования ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4 ФИО2 удовлетворены частично, на администрацию Тобольского муниципального района возложена обязанность предоставить истцам ФИО5, ФИО4 ФИО2 вне очереди жилое помещение общей площадью не менее 18 кв.м. отвечающего установленным требованиям, расположенное в черте Тобольского района Тюменской области.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, действующим жилищным законодательством вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями отнесены к компетенции органов местного самоуправления.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно положениям ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

В силу ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

На основании ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на таком учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме. Типовой договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года № 315 утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Доводы ответчика о нахождении предоставленного жилого помещения в другом населенном пункте, не могут быть приняты судом, поскольку не применимы для данных правоотношений. 

Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, а потому иные обстоятельства (статья 58 Жилищного Кодекса Российской Федерации) учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке улучшения условий, во внимание не принимаются. 

На основании п. п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Таким образом, в силу п. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма для ответчиков носит обязательный характер, а администрация Тобольского муниципального района приведенными нормами закона наделена правом обратиться в суд с требованием о понуждении ответчиков к заключению данного договора.

Кроме того, заключение договора социального найма между сторонами по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию жилым помещением взамен признанного непригодным для проживания на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, единственной для истца возможностью реализовать свое право на заключение с ответчиками договора социального найма на спорное жилое помещение является судебное решение об обязании ответчика заключить соответствующий договор.

В связи с чем, заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ФИО5 и ФИО4 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 150 рублей с каждого, от уплаты которой истец был освобожден при подаче настоящего заявления в суд. 

Других доказательств суд не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования администрации Тобольского муниципального района удовлетворить.

Обязать ФИО5 ФИО4 и ФИО2 заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Тюменская область, Тобольский район, д. Медянки Татарские, 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 рублей.

Взыскать с ФИО6 ФИО19 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы, в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 октября 2017 года.

Председательствующий