Дело № 2а-379/2019

(УИД 29RS0005-01-2019-000350-47)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Шарпаловой Л.А.,

при секретаре Тороповой А.С., 

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить осужденному ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных заведениях (барах, кафе) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в суде мнение по административному иску об установлении в отношении него административного надзора не высказал.

Архангельский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, на основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ административное дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ осужден:

- приговором Зеленоградского районного суда г. Москвы от 28.06.2006 (с учетом изменений, внесенных постановлением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 17.10.2014) за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, относящееся к категории тяжких преступлений, к 5 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Красно-Сулинского районного суда Ростовской области от 02.06.2010 ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 27 дней;

- приговором Киришского городского суда Ленинградской области от 11.03.2012 (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ленинградского областного суда от 31.05.2012, постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 17.10.2014) за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 105, ч. 2 ст. 167 УК РФ, относящиеся, в том числе, к категории особо тяжких преступлений, совершенные при опасном рецидиве преступлений, на основании ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 7 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

Срок отбывания наказания исчислен с 11 марта 2012 года. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей в период с 30.07.2011 по 10.03.2012.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, где характеризуется отрицательно, срок отбывания наказания оканчивается 28 июня 2019 года.

Принимая во внимание, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

Так, ФИО2, являясь совершеннолетним, 28 июня 2019 года освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, вследствие чего подпадает под действие ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку с учетом поведения административного ответчика в период отбывания наказания (поощрениями отмечен не был, допустил многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания), а также тяжести преступлений, за которые он имеет судимость, суд приходит к выводу, что указанное ограничение будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

При этом суд с учетом представленных сведений о характере и обстоятельствах преступления, за которое ФИО2 имеет судимость (по приговору от 11.03.2012 преступления совершены в ночное время), применительно к положениям ч. 8 ст. 272 КАС РФ, считает, что административному ответчику следует установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. 

В части требований об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания в увеселительных заведениях (барах, кафе) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку приговором от 11.03.2012 не установлено обстоятельства, отягчающего наказание, в виде совершения административным ответчиком преступлений в состоянии алкогольного опьянения, повлиявшего на действия административного ответчика.

Оснований для установления иных обязательных административных ограничений с учетом сведений о месте жительства административного ответчика не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор ФИО2 следует установить, исходя из положений ст. 10 УК РФ, на срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления – 8 лет, предусмотренный п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления 25.07.2011), то есть по 27 июня 2027 года включительно.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ******, административный надзор по 27 июня 2027 года включительно.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий Л.А. Шарпалова