Дело № 2а-696/2021

УИД № 23RS0009-01-2021-001085-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Брюховецкая Краснодарского края 07 июля 2021 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Сыроватской Л.Н.,

секретаря судебного заседания ФИО1,

с участием представителя истца помощника прокурора Брюховецкого района Урбанович С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Брюховецкого районного суда Краснодарского края дело по административному исковому заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации о признании информации, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брюховецкого района, выступающий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В обоснование своих требований прокурор ссылается на то, что в ходе осуществления надзора за соблюдением природоохранного законодательства выявлен факт размещения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта https://datlov2.wixsite.com/website/product-page/беломо-рдый-дельфин-lagenorhynchus-albirostris сведений о продаже беломордого дельфина, занесенного в Красную книгу Российской Федерации.

Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц. При этом, Интернет-сайт с адресом https://datlov2.wixsite.com/website/product-page/беломо-рдый-дельфин-lagenorhynchus-albirostris какую-либо информацию, указывающую на законность продажи животных, занесенных в Красную книгу не содержит.

Прокурор указывает, что в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством РФ.

Разрешение выдается в форме распорядительной лицензии на оборот диких животных и растений, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу, в целях их сохранения и воспроизводства в искусственно созданной среде обитания, а так же в научных и культурно-просветительных целях (при получении разрешения на содержание их в неволе); в целях сохранения и (или) пополнения природных популяций указанных животных (при выпуске их в природную среду).

Таким образом, установлен закрытый перечень целей осуществления содержания в неволе и выпуска в окружающую естественную среду животных, занесенных в Красную книгу. Следовательно, осуществление данной деятельности в каких-либо других целях (например, извлечение прибыли) запрещено.

В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 марта 2020 года №162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации», беломордый дельфин (Lagenorhynchus albirostris) включен в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации под №427.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Положениями ч. 6 ст. 10 указанного Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На момент выявления 25.06.2021 года данной страницы https://datlov2.wixsite.com/website/product-page/беломо-рдый-дельфин-lagenorhynchus-albirostris, в сети «Интернет», сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов отсутствуют.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-ресурсу-https://datlov2.wixsite.com/website/product-page/беломо-рдый-дельфин-lagenorhynchus-albirostris, содержащему сведения о продаже беломордого дельфина, подлежит ограничению.

Согласно Интернет-ресурсу http://www.whois-service.ru регистратором доменного имени является GoDadde.com LLC, находящийся в Соединённых Штатах Америки, в связи с чем, получить информацию об администраторе не представляется возможным. Таким образом, на основании п. 1 ч. 2 ст. 265.2 КАС РФ, в административном исковом заявлении не указаны сведения о лице, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления – административном ответчике.

В связи с изложенным, в целях восстановления нарушенных прав граждан, Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, прокурор просит суд признать информацию о продаже беломордого дельфина, включенного в Красную книгу Российской Федерации, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», на странице сайта https://datlov2.wixsite.com/website/product-page/беломо-рдый-дельфин-lagenorhynchus-albirostris, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и направить надлежаще заверенную копию вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу. 

В судебном заседании помощник прокурора Брюховецкого района Урбанович С.П. поддержал требования, изложенные в исковом заявлении и просил суд их удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, извещены о дате судебного заседания надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление прокурора Брюховецкого района обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что прокуратурой Брюховецкого района в ходе осуществления надзора за соблюдением природоохранного законодательства, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом: https://datlov2.wixsite.com/website/product-page/беломо-рдый-дельфин-lagenorhynchus-albirostris, сведений о продаже беломордого дельфина, занесенного в Красную книгу Российской Федерации.

Прокурор указывает, что в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством РФ.

Разрешение выдается в форме распорядительной лицензии на оборот диких животных и растений, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу, в целях их сохранения и воспроизводства в искусственно созданной среде обитания, а так же в научных и культурно-просветительных целях (при получении разрешения на содержание их в неволе); в целях сохранения и (или) пополнения природных популяций указанных животных (при выпуске их в природную среду).

Таким образом, установлен закрытый перечень целей осуществления содержания в неволе и выпуска в окружающую естественную среду животных, занесенных в Красную книгу. Следовательно, осуществление данной деятельности в каких-либо других целях (например, извлечение прибыли) запрещено.

В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 марта 2020 года №162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации», беломордый дельфин (Lagenorhynchus albirostris) включен в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации под №427.

Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц. При этом, Интернет-сайт с адресом https://datlov2.wixsite.com/website/product-page/беломо-рдый-дельфин-lagenorhynchus-albirostris, какую-либо информацию, указывающую на законность продажи животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, не содержит.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Положениями ч. 6 ст. 10 указанного Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Исходя из п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На момент выявления 25.06.2021 года данной страницы https://datlov2.wixsite.com/website/product-page/беломо-рдый-дельфин-lagenorhynchus-albirostris в сети «Интернет», сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов отсутствуют.

В силу п. «б» ч. 5 Правил основанием для включения в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-ресурсу-https://datlov2.wixsite.com/website/product-page/беломо-рдый-дельфин-lagenorhynchus-albirostris, содержащему сведения о продаже беломордого дельфина, подлежит ограничению.

Решение, являющееся основанием для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства (п.п. 2.2 ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Согласно Интернет-ресурсу http://www.whois-service.ru регистратором доменного имени является GoDadde.com LLC, находящийся в Соединенных Штатах Америки, в связи с чем, получить информацию об администраторе не представляется возможным. Таким образом, на основании п. 1 ч. 2 ст. 265.2 КАС РФ, в административном исковом заявлении не указаны сведения о лице, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления – административном ответчике.

В силу ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечивать защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав, прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

Поскольку затрагиваются интересы неопределенного круга лиц - пользователей сети «Интернет» Российской Федерации, суд считает административное исковое заявление прокурора Брюховецкого района о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на Интернет-странице: https://datlov2.wixsite.com/website/product-page/беломо-рдый-дельфин-lagenorhynchus-albirostris информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 175-180, 265-5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации о признании информации, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на Интернет-странице https://datlov2.wixsite.com/website/product-page/беломо-рдый-дельфин-lagenorhynchus-albirostris, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Направить надлежаще заверенную копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу (

<

......>) для включения указателей страниц с URL-адресом: https://datlov2.wixsite.com/website/product-page/беломо-рдый-дельфин-lagenorhynchus-albirostris, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.07.2021 года.

Судья: подпись Сыроватская Л.Н. 

Копия верна. Судья _______________________Сыроватская Л.Н.