УИД: 50RS0010-01-2024-003344-55

Дело № 2-1169/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Тунейкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску Управления земельных отношений Раменского городского округа к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов, 

УСТАНОВИЛ

Управление земельных отношений Раменского городского округа обратилось в суд с названным иском, указав, что ФИО1 принадлежат на праве собственности помещения общей площадью 135,1 кв.м. с кадастровым номером № площадью 44,6 кв.м., с кадастровым номером № площадью 44,6 кв.м., с кадастровым номером № площадью 45,9 кв.м. При этом не выявлены права собственности и права аренды на земельный участок с кадастровым номером № площадью 9 338 кв.м., расположенный по адресу: МО, 

<

адрес>, на котором расположены вышеуказанные помещения, находящиеся в здании с кадастровым номером №, площадью 5 153,3 кв.м. 11 апреля 2022г. между Управлением земельных отношений Раменского городского округа 

<

адрес> и ООО "АТАК", АО "ЮИТ КАНТРИСТРОЙ", ООО "Счастливый город" заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № с кадастровым номером № сроком на 49 лет, дата начала действия - с 15.06.2022г. Согласно приложению № к договору арендная плата арендаторам рассчитывается по формуле: АП (факт зу) / S (здания) * S (помещения) * доля права. Согласно п.1.4 Договора аренды стороны не возражают против присоединения к настоящему договору иных собственников и правообладателей недвижимости, находящейся на земельном участке. С момента государственной регистрации права собственности на вышеуказанные помещения отсутствуют платежи ФИО1 по земельному налогу и арендной платы. В случае, когда юридическое или физическое лицо пользуется земельным участком без соответствующей оплаты, то оно обязано возместить собственнику участка стоимость неосновательного обогащения в размере невнесенной арендной платы. Сумма неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком рассчитывается исходя из арендной платы, которая определяется в соответствии с ч.3 п.1 ст.14 Закона Московской области №23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" Апл= Аб х Кд х Пкд х Км х S, где Аб - базовый размер арендной платы (устанавливается законом Московской области); Кд - коэффициент, учитывающий условий использования арендатором участка или вид деятельности арендатора на участке (устанавливается в приложении к Закону); Пкд - корректирующий коэффициент (устанавливается нормативными актами органов местного самоуправления); Км - коэффициент, учитывающий местоположение участка на территории муниципального образования (устанавливается нормативными актами органов местного самоуправления); S - площадь участка. В соответствии с расчетом, сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 23 июня 2016г. по 15 августа 2022г. составляет 821 951 рубль 37 копеек, процент за пользование чужими денежными средствами, рассчитанный в порядке ст.395 ГК РФ составляет 202 711 рублей 34 копейки. Управление земельных отношений направило в адрес ответчика претензию с предложением погасить задолженность в добровольном порядке, однако до настоящего времени задолженность не погашена. 

Просит взыскать с ответчика в пользу Управления земельных отношений Раменского городского округа Московской области сумму неосновательного обогащения в размере 821 951 рубля 37 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 202 711 рублей 34 копеек. 

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, иск удовлетворить.

Ответчик и ее представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ранее представитель ответчика представил в суд письменные возражения, в которых указал, что земельный участок с кадастровым номером 50:23:0020284:917, на котором расположено спорное здание, под строительство данного здания не выделялся, а было построено на уже ранее сформированном участке под иные цели, с иным функционалом, и с расположением на участке инфраструктуры и различных объектов, в том числе и недвижимых, в том числе и находящихся в ведении администрации города. Кроме того, истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что площадь здания, в котором расположены нежилые помещения, принадлежащие ответчику, составляет 5 153,3 кв.м. Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указал, что помимо прочего, истцом пропущен срок исковой давности за период с 23 июня 2016г. по 17 июня 2021г. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно статье 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. Субъектом Российской Федерации - Московской областью принят Закон Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" (с учетом внесенных Законом от 20.04.2005 N 103/2005-ОЗ изменений), которым определен порядок исчисления арендной платы и установлено, что новый порядок расчета арендной платы применяется и для ранее заключенных договоров аренды.

В то же время в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежат нежилые помещения: с кадастровым номером № площадью 44,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, пом.8; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 44,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, пом.7 и нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 45,9 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, пом.9, что подтверждается выписками из ЕГРН. 

Нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности ФИО1 расположены в нежилом здании "Торгово-общественный центр" общей площадью 5 153,3 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН нежилое здание с кадастровым номером № расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером № площадью 9338+/-54 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Земельный участок с кадастровым номером № с 15 июня 2022г. на 49 лет предоставлен на основании договора аренды земельного участка № от 11 апреля 2022г. в аренду ООО "АТАК", АО "ЮИТ Кантри", ООО "Счастливый город". 

Материалами дела подтверждается, что право собственности на земельный участок, на котором расположены принадлежащие ответчику объекты недвижимости, за ответчиком не было зарегистрировано.

Таким образом, ответчик не может являться плательщиком земельного налога.

Также из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком, договор аренды на пользование земельным участком в спорный период не заключен, в связи с чем, с ответчика не может быть взыскана и арендная плата за пользование земельным участком.

Вместе с тем, земельное законодательство основывается на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли в Российской Федерации является платным (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введение в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ). 

В подобных случаях правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации. Поскольку земельный участок в течение взыскиваемого периода не принадлежал ответчику ни на праве собственности, ни на праве постоянного (бессрочного) пользования, ни на праве аренды, он не может уплачивать добровольно и с него нельзя взыскать принудительно ни земельный налог, ни арендную плату.

В Московской области установление порядка определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется положениями статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" (далее - Закон МО N 23/96-ОЗ).

Статьей 14 Закона N 23/96-ОЗ определен порядок расчета арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе по формуле Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где: Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка.

В силу части 1 статьи 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Следовательно, исходя из того, что ответчик является владеющим собственником, факта размещения здания (помещений ответчика) на земельном участке достаточен для возникновения обязанности по внесению платы за пользование таким участком.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ст. 3.3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участком, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В соответствии с п.16 ст.3 Закона Московской области от 24 июля 2014 года №106/2014-ОЗ Закон Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ (ред. от 09.07.2024) "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена принадлежат Правительству Московской области или уполномоченным им центральным исполнительным органам государственной власти Московской области.

В соответствии с п. 1.1. Положения об Управлении земельных отношений Раменского городского округа Московской области, утвержденного Советом депутатов Раменского городского округа Московской области №7/10-Сд от 20.11.2019 г., Управление земельных отношений, являясь отраслевым органом Администрации Раменского городского округа Московской области осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность в сфере земельных отношений. Согласно п. 2.6 Положения, Управление земельных отношений защищает в соответствии с законодательством имущественное интересы Раменского городского округа Московской области в сфере земельных отношений, в том числе в судебном порядке.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 50:23:0020284:498 использовался ФИО1 без оформления в надлежащем порядке правоотношений, доказательств обратного материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Сумма неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком рассчитана исходя из арендной платы, которая определяется в соответствии с ч.3 п.1 ст.14 Закона Московской области №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» за период с 23 июня 2016 года по 15 августа 2022 года сумма составила 821 951 рублей 37 копеек. Претензия №2609 от 15 августа 2022 года направлена в адрес ответчика, но оставлена без удовлетворения.

Таким образом, согласно Приложению № к договору арендная плата арендаторам рассчитывается по формуле: Ап/S/доля права. Суд считает представленный расчет верным.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности за период с 23 июня 2016г. по 17 июня 2021г.

В соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что в силу п.1 ст.200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

Из материалов дела следует, что истец обратился в суд с иском 30 мая 2024г., что подтверждается штемпелем на почтовом конверте (л.л.70). 

Суд соглашается с мнением ответчика о том, что истец должен был узнать о нарушении своих прав еще в 2016 году. 

Таким образом, применяя последствия пропуска срока исковой давности, суд приходит к выводу, что период взыскания неосновательного обогащения - с 30 мая 2021г. по 15 августа 2022г., расчет суммы неосновательного обогащения за указанный период выглядит следующим образом: 

За 2021 год: 60,51*6*1,5*1,3*9338 = 6 610 995,85 руб. - за 12 месяцев 2021г., т.е. по 371 872,3 руб. в месяц и по 12 395,74 руб. в день. Соответственно, с 30 мая 2021г. по 31 декабря 2021г. - 68 568,54 руб. ((371872,3 * 7 + 12395,74)/5153,3*135,1*1/1).

За 2022 год: 60,51*6*1,3*1,6*9338 = 7 051 728,90 руб. - за 12 месяцев 2021г., т.е. по 587 644,07руб. в месяц и по 19 558,13 руб. в день. Соответственно, с 01 января 2022г. по 15 августа 2022г. - 130 424,7 руб. ((587644,07*8 + 19558,13*14)/5153,3*135,1*1/1).

Всего, за период с 30 мая 2021г. по 15 августа 2022г. сумма неосновательного обогащения составляет 198 993,24 руб.

Довод представителя ответчика о том, что расчет суммы неосновательного обогащения следует производить от площади здания в размере, а не от площади земельного участка суд находит необоснованным ввиду следующего. 

Земельный участок с кадастровым номером № по всей своей площади неразрывно и функционально связан со зданием с кадастровым номером №

Так, согласно сведениям из ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером № расположены сооружения коммунального хозяйства, отвечающие, в том числе за обслуживание здания торгового центра, а также подъезды, дороги, автостоянка относимые к территории общего пользования. 

Земельный участок с кадастровым номером № сформирован для целей размещения торгового центра, построенного АО "ЮИТ Московия", поставлен на кадастровый учет 02 октября 2015г. с видом разрешенного использования: торговые центры, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

Таким образом, расчет суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, исходя из площади помещений, принадлежащих ответчику на праве собственности обоснованно произведен истцом исходя из площади здания с кадастровым номером № и площадью земельного участка с кадастровым номером №, сведения о границах и площади которых содержатся в ЕГРН. 

В соответствии с п.2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку суд пришел к выводу о взыскании неосновательного обогащения, с учетом применения срока исковой давности, за период с 30 мая 2021г. по 15 августа 2022г., следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за указанный период. Расчет процентов выглядит следующим образом: 

Задолженность 

Период просрочки 

Ставка 

Формула 

Проценты 

с 

по 

дней 

198 993,24 р. 

30.05.2021 

14.06.2021 

16 

5,00 

198 993,24 ? 16 ? 5% / 365 

436,15 р. 

198 993,24 р. 

15.06.2021 

25.07.2021 

41 

5,50 

198 993,24 ? 41 ? 5.5% / 365 

1 229,40 р. 

198 993,24 р. 

26.07.2021 

12.09.2021 

49 

6,50 

198 993,24 ? 49 ? 6.5% / 365 

1 736,42 р. 

198 993,24 р. 

13.09.2021 

24.10.2021 

42 

6,75 

198 993,24 ? 42 ? 6.75% / 365 

1 545,61 р. 

198 993,24 р. 

25.10.2021 

19.12.2021 

56 

7,50 

198 993,24 ? 56 ? 7.5% / 365 

2 289,79 р. 

198 993,24 р. 

20.12.2021 

13.02.2022 

56 

8,50 

198 993,24 ? 56 ? 8.5% / 365 

2 595,09 р. 

198 993,24 р. 

14.02.2022 

27.02.2022 

14 

9,50 

198 993,24 ? 14 ? 9.5% / 365 

725,10 р. 

198 993,24 р. 

28.02.2022 

10.04.2022 

42 

20,00 

198 993,24 ? 42 ? 20% / 365 

4 579,57 р. 

198 993,24 р. 

11.04.2022 

03.05.2022 

23 

17,00 

198 993,24 ? 23 ? 17% / 365 

2 131,68 р. 

198 993,24 р. 

04.05.2022 

26.05.2022 

23 

14,00 

198 993,24 ? 23 ? 14% / 365 

1 755,50 р. 

198 993,24 р. 

27.05.2022 

13.06.2022 

18 

11,00 

198 993,24 ? 18 ? 11% / 365 

1 079,47 р. 

198 993,24 р. 

14.06.2022 

24.07.2022 

41 

9,50 

198 993,24 ? 41 ? 9.5% / 365 

2 123,50 р. 

198 993,24 р. 

25.07.2022 

15.08.2022 

22 

8,00 

198 993,24 ? 22 ? 8% / 365 

959,53 р. 

Сумма основного долга: 198 993,24 р. 

Сумма процентов: 23 186,81 р. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и взыскании неосновательного обогащения в период с 30 мая 2021г. по 15 августа 2022 года в размере 198 993,24 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30 мая 2021г. по 15 августа 2022г. в размере 23 186,81 руб.

Учитывая, что истец по заявленным требованиям в соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, исходя из объема удовлетворенных исковых требований, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета г. Балашихи подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5421,80 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ

Иск Управления земельных отношений Раменского городского округа к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки 

<

адрес>, паспорт №, в пользу Управления земельных отношений Раменского городского округа Московской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, сумму неосновательного обогащения за период с 30 мая 2021г. по 15 августа 2022г. в размере 198 993 рублей 24 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 30 мая 2021г. по 15 августа 2022г. в размере 23 186 рублей 81 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки 

<

адрес>, паспорт № № в доход г. Балашиха государственную пошлину в размере 5 421 рубля 80 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья С.Д. Двуреченских

В окончательной форме решение

изготовлено 11 апреля 2025 г.