Р Е Ш Е Н И Е

 

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Киров 26 июня 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Кирова Шамрикова В.Н.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г.Кирова жалобу ООО «Управляющая компания Ленинского района г. Кирова» на Постановление Административной комиссии муниципального образования «Город Киров» № 481-27-19 от 28 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 года № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии МО «Город Киров» № 481-27-19 от 28 марта 2017 года ООО «УК Ленинского района г. Кирова» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 года № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», и ему назначено наказание в виде в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Согласно данному постановлению ООО «УК Ленинского района г.Кирова» 02.03.2017 года в 10.20 час. не обеспечило надлежащее содержание контейнерной площадки, расположенной в районе пересечения {Адрес изъят}, установленной и оборудованной для нужд многоквартирных жилых домов {Номер изъят} и {Номер изъят} по {Адрес изъят}, {Номер изъят}, {Номер изъят} по {Адрес изъят}, {Номер изъят} по {Адрес изъят}: не убран мусор с твердого основания контейнерной площадки, огороженной с трех сторон, не убран мусор в зоне подхода к ней, чем нарушены требования абз.4 п.3.1, абз.6 п.3.3 Правил внешнего благоустройства в МО «Город Киров», утвержденных решением Кировской городской Думы от {Дата изъята} {Номер изъят}.

ООО «УК Ленинского района г.Кирова» на постановление административной комиссии принесена жалоба, в которой оно просит производство по делу прекратить в связи с малозначительностью. Также указало, что ими незамедлительно были предприняты меры по уборке мусора с твердого покрытия оснований контейнерной площадки силами обслуживающей организации ООО «{ ... }». Обществом заключен договор с ООО «{ ... }» на оказание услуг по сбору, транспортированию и передаче на временное накопление твердых коммунальных расходов. Вывоз ТКО осуществляется по графику. Ввиду большого количества зарегистрированных граждан в короткое время к сбросу скапливается большое количество отходов.

В судебном заседании представитель ООО «УК Ленинского района г.Кирова» К. поддержал требования и доводы жалобы. 

Представитель административной комиссии МО «Город Киров» Т. возражает против прекращения производства по делу в связи с малозначительностью. Пояснила, то данная ситуация продолжается на протяжении многих лет. На тот момент имелась угроза санитарно-эпидемиологическому обслуживанию.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела. в то числе доводы жалобы, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина

Согласно п. 3.1 абз.4, п.3.3 абз.6. Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров», утвержденного решением Кировской городской Думы от {Дата изъята}. {Номер изъят}, содержание территории города заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих организацию уборки территории города от мусора, отходов, организацию их своевременной вывозки. Обязанность по обустройству и последующему содержанию контейнерной площадки возлагается на собственников, владельцев зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, граждан, имеющих в собственности индивидуальный жилищный фонд, дачные, садоводческие товарищества, гаражные кооперативы и кооперативы по эксплуатации овощных ям (кладовок), закрепленных за данной контейнерной площадкой, либо организацию, осуществляющую вывоз твердых коммунальных отходов.

В соответствии с договорами управлениями многоквартирными домами {Номер изъят} и {Номер изъят} по {Адрес изъят}, {Номер изъят}, {Номер изъят} по {Адрес изъят}, {Номер изъят} по {Адрес изъят} ООО «УК Ленинского района г.Кирова» обязалась содержать контейнерные площадки и вывоз твердых бытовых отходов. 

{Дата изъята} в администрацию МО «Город Киров» поступило по электронной почте обращение гражданки Р. , в котором она просила принять меры к юридическим лицам, не содержащим в порядке контейнерные площадки на углу улиц Гастелло и Песочной {Адрес изъят} в течение длительного периода времени. Заявителем были приложены фотографии данной контейнерной площадки, сделанные в 2014, 2015, 2016 годах, на которых количество мусора на контейнерной площадке не меняется и явно свидетельствует о недостаточности контейнеров. 

{Дата изъята} ведущим специалистом администрации был осуществлен выход на место, произведена фотосъемка, подтвердившая обоснованность жалобы Р. 

{Дата изъята} в отношении ООО «УК Ленинского района г.Кирова» по факту ненадлежащего содержания контейнерной площадки {Дата изъята} составлен протокол об административном правонарушении. А {Дата изъята} административной комиссией МО «{Адрес изъят}» ООО «УК Ленинского района г.Кирова» привлечено к административной ответственности ч.1 ст. 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 года № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», с назначением наказания в виде штрафа.

ООО «УК Ленинского района г.Кирова» обстоятельство совершения правонарушения не отрицает, указывает на принятие им незамедлительных мер к устранению нарушений

Наличие договорных отношений с третьим лицом, обязавшимся осуществлять содержание контейнерных площадок и территории прилегающей к контейнерной площадке, дает право ООО «УК Ленинского района г.Кирова» требовать от исполнителя по договору выполнения работ, применять к нему договорные меры ответственности, но не освобождает ООО «УК Ленинского района г.Кирова» от административной ответственности за совершенное правонарушение.

Оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «УК Ленинского района г.Кирова» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области». 

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, а также сведения о систематическом ненадлежащем содержании контейнерной площадки, чем создается угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, суд не усматривает в бездействии правонарушителя малозначительности. 

Наказание ООО «УК Ленинского района г.Кирова» коллегиальным органом вынесено в пределах санкции статьи.

Доводы жалобы необоснованны.

Руководствуясь ст.ст.30.6, п.3 ч.1 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии муниципального образования «Город Киров» № 481-27-19 от 28 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 года № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» в отношении ООО «Управляющая компания Ленинского района г. Кирова» – оставить без изменения, жалобу ООО «Управляющая компания Ленинского района г. Кирова» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Шамрикова В.Н.