УИД № 75RS0010-01-2023-001703-69

Дело № 2-18/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2024 года пгт. Забайкальск 

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе 

председательствующего судьи Васендина С.Ф., 

при секретаре судебного заседания Быковской Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, Забайкальской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций -структурного подразделение Забайкальской дирекции по управлению терминально-складским комплексом – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», Строительно-монтажному тресту № 15 филиала акционерного общества «РЖДстрой», акционерному обществу «РЖДстрой», открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании произвести повышенные страховые выплаты за специальный стаж работы, установление выполнения работ в должности машиниста крана, признании не соответствующими действительности записи в трудовой книжке, обязании внесения изменений записей в трудовую книжку, обязании зачесть в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ

Истец ФИО1 обратилась в Забайкальский районный суд с иском к ответчикам, в котором, с учётом уточнений от 16.02.2024 года, просит: обязать ОАО "Российские железные дороги" (далее также ОАО "РЖД") произвести повышенные страховые взносы за специальный стаж в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее также Отделение пенсионного фонда по Забайкальскому краю), установленные законодательством Российской Федерации, за следующие периоды работы ФИО1: с 14.03.2001 года по 31.12.2001 года, с 17.02.2002 года по 14.10.2003 года, с 15.10.2003 года по 31.03.2006 года; обязать строительно-монтажный трест № 15 филиала ОАО «РЖДстрой» произвести повышенные страховые взносы за специальный стаж в Отделение пенсионного фонда по Забайкальскому краю за периоды работы ФИО1 в должности «машинист башенного крана» с 18.04.2006 по 17.10.2007 года; установить, что ФИО1 в период с 09 апреля 2013 года по 26 октября 2019 года включительно выполняла обязанности по должности «машинист крана (крановщик) 6 разряда» в Забайкальской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций; признать не соответствующую действительности запись о наименовании должности в трудовой книжке ФИО1 № от 09.04.2013 в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах участка Забайкальск с 09 апреля 2013 года по 26 октября 2019 года; обязать работодателя (Забайкальскую механизированную дистанцию погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций – структурного подразделения Забайкальской дирекции по управлению терминально-складским комплексом – филиала ОАО «РЖД») внести изменения в трудовую книжку работника ФИО1, указав, что в период с 09.04.2013 года по 26.10.2019 года она работала в должности «машинист крана (крановщик) 6 разряда»; обязать Отделение пенсионного фонда по Забайкальскому краю зачесть в льготный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы ФИО1: 

- в должности «машинист крана (крановщик) 6 разряда» с 01 сентября 2009 года по 08.04.2013 года в Забайкальской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций п. Забайкальск;

- в должности «машинист крана (крановщик) 6 разряда» с 09 апреля 2013 года по 26 октября 2019 года в Забайкальской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций п. Забайкальск;

- в должности «машинист башенного крана» в Строительно-монтажном поезде № 754 подразделения ГУП "Дорожный строительно-монтажный трест" Забайкальской железной дороги МПС России с 14.03.2001 по 31.12.2001 года, с 17.02.2002 по 14.10.2003 года;

- в должности «машинист башенного крана» в "Строительно-монтажном поезде № 754" структурного подразделения Строительно-монтажного треста №15 филиала ОАО "Российский железные дороги" с 15.10.2003 года по 31.03.2006 года;

в должности "машинист башенного крана" в АО "Российские железные дороги" – строительно-монтажном тресте №15 филиала ОАО "Российские железные дороги" с 18.04.2006 года по 17.10.2007 года;

обязать Отделение пенсионного фонда по Забайкальскому краю назначить досрочную пенсию ФИО1 с 1 апреля 2023 года.

В обоснование иска ФИО1 указала, что при обращении в Отделение пенсионного фонда по Забайкальскому краю по вопросу назначения ей пенсии как лицу, имеющему специальный стаж работы, она получила отказ по причине отсутствия требуемого стажа работы. С решением об отказе в назначении пенсии не согласна, полагает, что имеет права на пенсию в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях», поскольку проработала в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеет стаж работы не менее 20 лет. Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, является работа машиниста, осуществляющего непосредственное управление погрузочно-разгрузочными машинами в движении. Истец считает, что ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж работы - работа в должности машиниста башенного крана в строительно-монтажном поезде № 754 за периоды с 14 марта 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 17.02.2002 года по 31.03.2006 года, с 18.04.2006 по 17.10.2007 года, а также работа в должности механизатора (докера-механизатора) в Забайкальской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций. Указывает, что периоды выполнения работы в строительно-монтажном поезде №754 в должности машиниста крана подтверждены записями в её трудовой книжке под №№ 8,9, 10, 11, 12. По мнению истца, ссылка ответчика на отсутствие данных об указанной работе в лицевом счёте не является основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж дающий право на назначение пенсии. В период работы с 09.04.2013 по 26.10.2019 года в Забайкальской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций она фактически работала в должности «машинист крана (крановщик) 6 разряда» (записи в трудовой книжке №№13,14,16,17); принята на должность - машинист козлового крана 5 разряда в цех погрузочно-разгрузочных работ Забайкальской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций п. Забайкальск с 18.10.2007 года без испытательного срока; с 23.04.2009 года - переведена машинистом крана (крановщиком) 6 разряда; с 09.04.2013 года – переведена на должность механизатора (докера – механизатора) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах производственного участка 6 разряда станции Забайкальск. Её работа заключалась в перегрузке импортных грузов с узких вагонов (китайских) в широкие вагоны (российские) по разному графику работы – день-ночь/два дня отдыха (с 09.00 часов утра до 21.00 часов вечера, в ночь с 20.00 часов до 08.00 часов утра), 5 дней рабочих / 2 выходных. В работе использовались краны МККС -12,5, МККС – 42 КМ. Для выполнения таких работ нормативными правовыми актами предусмотрено прохождение работниками ежегодных медицинских осмотров. В спорный период она ежегодно проходила медицинские осмотры, все заключения хранятся в её личном деле. С 25.10.2019 года она была переведена мастером участка, а с 08.09.2020 переведена начальником участка, где работает и в настоящее время.

В отзыве на исковое заявление представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю ФИО3 иск не признала и указала, что ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника Управления установления пенсии истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано. Работа женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин подлежит подтверждению в Порядке, утверждённом Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 года № 958н утверждён перечень документов, в том числе необходимый для назначения досрочной пенсии по старости. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Вместе с тем, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета спорные периоды работы истицы льготный характер работы не подтверждают. По результатам рассмотрения заявления ФИО1 было установлено, что стаж работы заявителя составил 33 года 08 месяцев 15 дней, специальный стаж – 7 лет 0 месяцев 20 дней. Работа в качестве механизатора (докера-механизатора) в комплексных бригадах на погрузочно-разгрузочных работах не была включена в специальный стаж работы, поскольку п.8 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено выполнение такой работы в портах. Кроме того, периоды работы, дающие право на назначение пенсии после 01.01.2013 года засчитываются в специальный стаж при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, установленных статьёй 428 НК РФ, в виде дополнительного тарифа на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов, таких выплат работодателем не проводилось. 

В отзыве на исковое заявление представитель Забайкальской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций – структурного подразделения Забайкальской дирекции по управлению терминально-складским комплексом – структурного подразделения Центральной дирекции ОАО «РЖД» по управлению терминально-складским комплексом - филиала ОАО «РЖД» ФИО4 иск не признала, пояснив, что должность механизатора (докер-механизатора) внесена в трудовую книжку ФИО1 в соответствии с действующим штатным расписанием. В должностные обязанности истца входило управление подъёмно-транспортными и перегрузочными машинами и механизмами, произведение их технического обслуживания, выявление и устранение выявленных неисправностей. Согласно карте специальной оценки условий труда от 14.12.2014 г. №, в графе № «право на досрочное назначение трудовой пенсии» указано, что такое основание отсутствует. В связи с чем, кадровыми работниками МЧ-5 в отношении ФИО1 направлялись отчисления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю не по льготным условиям. Кроме того, должность механизатора (докер-механизатора) не входит в список должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Соответственно со стороны ОАО «РЖД» каких-либо нарушений в части трудовых отношений с ФИО1 не усматривается. Считает, что ОАО «РЖД» является ненадлежащим ответчиком.

В отзыве на исковое заявление представитель АО «РЖДстрой» ФИО5 исковые требования не признала, указав, что периоды работы с тяжелыми условиями труда засчитываются в специальный трудовой стаж при условии документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта. В виду того, что на основании решении совета директоров ОАО «РЖД» от 01.04.2006 было создано дочернее предприятие ОАО «Росжелдорстрой» (новое наименование АО «РЖДстрой») Общество не несет какой-либо ответственности за период до 01.04.2006 года, так как не является правопреемником ОАО «РЖД», а является вновь образованным акционерным обществом. Распоряжением от 24.03.2006 № 20-Р «О создании производственных структурных подразделений СМТ № 15 – филиала ОАО «Росжелдорстрой» Строительно-монтажный поезд № 754 станции Забайкальск был включен в состав Строительно-монтажного треста № 15. Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору должна осуществляться работодателем. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счёт государственного социального страхования. Право работника, работавшего по трудовому договору, на включение периодов указанной трудовой деятельности в стаж работы и на реализации его пенсионных прав не может быть поставлено в зависимость от надлежащего исполнения работодателем предусмотренных законом обязанностей по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также по надлежащему ведению трудовых книжек. Исходя из перечисленного, представитель считает, что требование истца в части возложения обязанности на СМТ № 15 – филиал АО «РЖДстрой» произвести повышенные страховые взносы за специальный стаж, за работника ФИО1 за периоды работы в должности «машинист башенного крана» с 14.03.2001 по 31.12.2001, 17.02.2002 по 31.03.2006, 18.04.2007 по 17.10.2007, не подлежат удовлетворению. 

В судебном заседании ФИО1 исковые требования с учётом уточнений поддержала в полном объёме по основаниям в нём указанным, дополнительно пояснила, что с 2001 по 2007 год она работала в должности машиниста башенного крана СМП-754, выполняла погрузочно-разгрузочные работы при строительстве жилых и административных зданий в пгт. Забайкальск, разгружала кирпич, бетонные плиты и т.п. Работала полный рабочий день с 7:00 до 23:00 часов с переработкой. В период с 09.04.2013 года по 26.10.2019 годы она работала в должности машиниста козлового крана в Забайкальской дистанции погрузочно-разгрузочных работ в должности механизатора-докера, управляла МККС-42 КМ (35т), МККС 12,5, КК10, МККС42 КМ.50, осуществляла перегруз груза из вагонов КНР в вагоны Российской Федерации.

Представители отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю ФИО3, ФИО6 исковые требования не признали по основаниям, указанным в отзыве. При этом указали, что периоды работы с 01.01.2013 года должны быть подтверждены специальной оценкой труда и за указанный период работодатель должен уплачивать повышенные страховые взносы с учётом льготного характера работы. Периоды работы с 14.03.2001 по 31.12.2001, с 17.02.2002 по 31.03.2006г, с 18.04.2006 по 17.10.2017 в должности машиниста башенного крана не подтверждают льготный характер работы, поскольку документальных подтверждений из архива пенсионному фонду не представлено. Полагает, что работа истца в должности докера-механизатора не подпадает под действие п.3 ч.1 ст.30 ФЗ№400. В данной норме указана должность машиниста строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, а у истца должность докера механизатора. Полагает, что работа должности докера-механизатора подлежит включению в специальный стаж при условии выполнении этой работы в портах на основании пункта 8 части 1 статьи 30 Федерального закона №400.

Представитель ответчика АО "РЖДстрой" ФИО5 иск не признала по основаниям указанным в ранее представленном отзыве.

Представитель ответчика Забайкальской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций -структурного подразделение Забайкальской дирекции по управлению терминально-складским комплексом ОАО "РЖД" ФИО4, действующая на основании доверенности иск не признала, пояснив, что приказом от 09.04.2013 года истец переведена с должности машиниста крана 6 разряда на должность докера механизатора комплексной бригады погрузочно-разгрузочных работ 6 разряда. Поменялась должностная инструкция, работники, выполняющие обязанности по этой должности могли выполнять работу не только машиниста – крановщика, но и работу на малогабаритном и фронтальном погрузчике. Внести изменения в трудовую книжку они не могут, поскольку на то время в штатном расписании должность машиниста башенного крана (крановщик) отсутствовала. В настоящее время данную должность вновь ввели в штатное расписание. 

Представитель ответчика ОАО "Российские железные дороги" ФИО7 иск не признала по основаниям указанным отзыве, просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. 

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьёй 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, возложено на работодателя (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

В числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию - пенсия по старости (подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" к застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся, в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору.

Отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившего в силу с 1 января 2015 года, установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе таких условий, исходя из положений статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", соответствующие возраст гражданина, его страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж(пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Перечень оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости содержится в части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В силу пункта 3 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 1 статьи 1, часть 1 статьи 7, часть 1 статьи 27), Законе РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статьи 1, 10, 12), действовавших до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пункт 3 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает, что трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Пункт "в" части 1 статьи 12 Закона РСФСР от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусматривает, что пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали в качестве трактористов - машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.

Периоды работы, включаемые и засчитываемые в страховой стаж (статьи 11-12), порядок исчисления страхового стажа (статья 13), а также правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа (статья 14) установлены главой 3 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, обратилась 14.08.2023 года в Отделение пенсионного фонда по Забайкальскому краю с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю № от 04.10.2023 года в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2013 №400 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в виду того, что на момент обращения за назначением пенсии отсутствует требуемый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (т.1 л.д. 19-21).

Из принятого решения и пояснений представителей ответчика следует, что на момент обращения ФИО2 имеет страховой стаж 33 года 8 месяцев 15 дней, продолжительность специального стажа определена в 7 лет 0 месяцев и 20 дней.

В специальный стаж работы не включены периоды работы:

- с 14.03.2001 года по 31.12.2001 года, с 17.02.2002 года по 31.03.2006 года, с 18.04.2006 года по 17.10.2007 года в должности машиниста башенного крана в СМУ №754, так как документально и выпиской из индивидуального лицевого счёта факт льготной работы не подтверждён;

- с 23.12.2008 по 14.06.2009, с 16.06.2009 по 01.08.2009, с 03.08.2009 по 31.08.2009 г. в режиме неполного рабочего дня в должности машиниста крана;

- с 09.04.2013 по 21.08.2013 года, с 23.08.2013 по 25.11.2013 года, с 27.11.2013 по 07.01.2014 года, с 09.01.2014 по 14.05.2014 года, с 17.05.2014 по 19.05.2014 года, с 21.05.2014 по 13.07.2014 года, с 15.07.2014 по 29.11.2014 года, с 01.12.2014 по 03.02.2015 года, с 05.02.2015 по 04.03.2015 года, с 06.03.2015 по 04.05.2015 года, с 06.05.2015 по 21.05.2015 года, с 23.05.2015 по 03.08.2015 года, с 05.08.2015 по 04.09.2015 года, с 06.09.2015 по 07.12.2015 года, с 09.12.2015 по 15.02.2016 года, с 17.02.2016 по 20.02.2016 года, с 23.02.2016 по 27.02.2016 года, с 01.03.2016 по 03.03.2016 года, с 05.03.2016 по 12.10.2016 года, с 15.10.2016 по 02.11.2016 года, с 04.11.2016 по 01.03.2017 года, с 03.03.2017 по 26.10.2019 года - работа в должности механизатора (докера механизатора) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах на участке Забайкальск ОАО "Забайкальской железной дороге", поскольку правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются женщины по достижению 50 лет, если они проработали в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах (п.8 ч.1 ст.30 Федерального закона от 29.12.2013 №400 ФЗ "О страховых пенсиях".

Несогласие истца с исключением вышеуказанных периодов работы из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии ФИО1 явилось поводом для подачи настоящего искового заявления.

С решением начальника Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю № от 04.10.2023 года суд согласиться не может последующим основаниям.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый – третий).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее Фонд) (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Аналогичные правила установлены частью 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 1 статьи 96 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01 января 2002 года) предусмотрено, что трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.

Согласно Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. В силу пункта 1.1 этого же Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее Правила №) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (пункт 8 Правил №).

В пункте 9 Правил № указано, что периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

Согласно пункту 43 Правил №, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (абзац 4https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=303653&dst=153 части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. При отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает (пункт 58 Правил №).

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил №).

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил №).

Согласно подпункту "а" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, разработанных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 (ред. от 17.10.2009) (далее Правила 555) в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица).

В силу пунктов 40, 41 указанных Правил 555, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Таким образом, из вышеназванного Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, а также ранее действовавшего постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 и Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190следует, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(далее Правила 516).

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил 516 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил N 516).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил N 516).

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29).

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

В пункте 10 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2024, разъяснено, что исходя из положений статей 4, 11, 28, 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", статей 3, 6, 7, 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статей 3, 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", абзаца первого пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в пенсионный орган сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии работодатель должен доказать, что он подавал в пенсионный орган достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 ТК РФ обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 28.09.2021 N 1960-О, общий порядок подтверждения страхового стажа за период после регистрации в качестве застрахованного лица не препятствует оспариванию вынесенных органами Пенсионного фонда Российской Федерации решений об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в суде общей юрисдикции, который при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), может опираться на доказательства, предусмотренные в статье 55 ГПК Российской Федерации (например, приказы, расчетные книжки, наряды и т.п.), а также может решить вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) (пункты 15 и 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Кроме того, в абзаце седьмом пункта 14 данного Постановления указано, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Из трудовой книжки и представленных материалов дела усматривается, что ФИО1 застрахована в системе обязательного пенсионного страхования 27.01.1999 года (номер индивидуального лицевого счёта №).

14.03.2001 года ФИО1 на основании приказа № по Строительно-монтажному поезду 754принята на работу в СМП 754 подразделения государственного унитарного предприятия «Дорожный строительный трест Забайкальской железной дороги» МПС России машинистом башенного, козлового крана по 4 тарифному разряду по 6-ти разрядной сетки (т.3 л.д.124). 

22.05.2001 года ФИО1 на основании приказа № от 01.06.2001 года по Строительно-монтажному поезду переведена временно маляром в общежитие с 22.05.2001 по 31.05.2001 года (т.3 л.д.125).

26.07.2001 года ФИО1 на основании приказа № от 02.08.2001по Строительно-монтажному поезду 754 переведена постоянно машинистом башенного крана по 5 разряду (т.3 л.д.126).

15.10.2003 года в связи с приватизацией предприятия трудовые отношения с ФИО1 продолжены в Строительно-монтажном поезде 754 – структурном подразделении Строительно-монтажного треста № 15 – филиала ОАО «Российские железные дороги» (т.3 л.д.201).

31.03.2006 года ФИО1 машинист башенного крана 5 разряда на основании приказа № от 13.04.2006 г по Строительно-монтажному поезду № 754 уволена по п.5 ст.77 ТК РФ в связи с переводом к другому работодателю (т.3 л.д.127).

03.04.2006 года ФИО1 на основании приказа № от 25.04.2006 года принята переводом в Строительно-монтажный поезд 754 Строительно-монтажного треста - 15 структурного подразделения ОАО «Росжелдорстрой» машинистом башенного крана по 5 разряду (т.1 л.д.22 -39).

17.10.2007 года ФИО1 на основании приказа № от 17.10.2007 года по Строительно-монтажному поезду 754 уволена с работы по собственному желанию, п.3 ст.77 ТК РФ (т.1 л.д.22 -39).

18.10.2007 года ФИО1 на основании приказа № от 17.10.2007 года по Забайкальской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций Забайкальской железной дороги - ОАО «РЖД» принята на основное место работы в Цех погрузочно-разгрузочных работ машинистом козлового крана по 5 разряду (т.1 л.д.150).

Согласно трудовому договору от 17.10.2007 года № ФИО1 принята машинистом крана (крановщик) по 5 разряду в цех погрузочно-разгрузочных работ Забайкальской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций, п. Забайкальск по основной работе на неопределённый срок. В трудовые обязанности ФИО1 (подп.1 п.9 раздел 2) включено: осуществлять погрузку, выгрузку и перегруз всех видов груза в вагоны, автомобили и другой подвижной состав с применением козловых кранов. Управление козловыми кранами, ежемесячное их техническое обслуживание, устранение выявленных неисправностей. Режим рабочего времени устанавливается в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, с предоставлением выходных дней по графику, продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю (раздел 4, пункты 12, 13, 14, 15 Трудового договора).

(т.1 л.д.151-158). 

23.04.2009 года ФИО1 на основании приказа № от 23.04.2009по Забайкальской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций Забайкальской железной дороги - ОАО «РЖД» переведена в Производственный участок Забайкальск машинистом крана (крановщик) по 6 разряду (т.1 л.д.159).

Дополнительным соглашением от 23.04.2009 года № изменен пункт 2 раздела 1 Трудового договора. Занимаемая должность - машинист крана (крановщик) 6 разряда с возложением трудовых обязанностей: погрузка, выгрузка и перегруз всех видов груза в вагоны, автомобили и другой подвижной состав с применением козловых кранов. Управление козловыми кранами, ежемесячное их техническое обслуживание, устранение выявленных неисправностей. Участие в других видах технического обслуживания и ремонта. Нормальная продолжительность рабочего времени (не более 40 часов в неделю), сокращённая продолжительность рабочего времени с 23 апреля по 31 августа 2009 года, неполный рабочий день: 8 часов, начало 09-00 часов - окончание 18-00 часов, обеденный перерыв 1 час с 12-00 до 13-00, либо с 13-00 до 14-00.

(т.1 л.д.160-163). 

01.10.2010 года ФИО1 на основании приказа № от 01.10.2010 г по Забайкальской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций Забайкальской дирекции по управлению терминально-складским комплексом – структурного подразделения Центральной дирекции дороги по управлению терминально-складским комплексом - филиала ОАО «РЖД» переведена в порядке реорганизации постоянно в Производственный участок станции Забайкальск (I Группы) машинистом крана (крановщик) по 6 разряду.

(т.1 л.д.164);

Из содержания должностной инструкции машиниста крана (крановщика) 6 разряда следует, что в должностные обязанности работника входит выполнение подготовительных и вспомогательных работ, непосредственное управление козловыми кранами грузоподъёмностью до 15 тонн, свыше 15 до 25 тонн и свыше 25 тонн, а также выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования (т.1 л.д. 222-227).

09.04.2013 ФИО1 на основании приказа № от 09.04.2013по Забайкальской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций Забайкальской дирекции по управлению терминально-складским комплексом – структурного подразделения Центральной дирекции дороги по управлению терминально-складским комплексом - филиала ОАО «РЖД» переведена постоянно в Производственный участок станции Забайкальск (Iгруппы) механизатором (докер-механизатором) комплексной бригады погрузочно-разгрузочных работ по 6 разряду (т.1 л.д.165).

Дополнительным соглашением от 09.04.2013 года № изменен пункт 2 раздела 1 Трудового договора. Занимаемая должность - механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах 6 разряда с 09.04.2013 на неопределённый срок с возложением обязанностей в соответствии с должностной инструкцией. Продолжительность рабочего времени - п. 13 Трудового договора (т.1 л.д. 166-168).

Из содержания должностной инструкции механизатора (докер-механизатора) следует, что в обязанности работника входит погрузка, выгрузка, перегрузка всех видов грузов в вагоны, автомобили, в том числе с применением погрузочно-разгрузочных машин и механизмов и управление ими, выбор стропов, строповка, увязка грузов, замена грузозахватных механизмов, переноска щитов и трапов, открывание и закрывание люков, бортов, дверей подвижного состава при производстве погрузочно-разгрузочных работ, подборка и комплектования грузов, подача сигналов машинисту крана (крановщику) и другим членам бригады, наблюдение за грузом при подъёме, перемещении и укладке, очистка подвижного состава, перегрузочного места (т.1 л.д. 214 - 221).

27.10.2019 ФИО1 на основании приказа № от 25.10..2019 по Забайкальской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций Забайкальской дирекции по управлению терминально-складским комплексом – структурного подразделения Центральной дирекции дороги по управлению терминально-складским комплексом - филиала ОАО «РЖД» переведена постоянно в Производственный участок станции Забайкальск (I группы) мастером участка производства 1 группы (т.1 л.д.169-170).

Дополнительное соглашение, должностная инструкция – т.1 л.д. 171-175, 196-205.

09.09.2020 ФИО1 на основании приказа № от 08.09.2020 по Забайкальской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций Забайкальской дирекции по управлению терминально-складским комплексом – структурного подразделения Центральной дирекции дороги по управлению терминально-складским комплексом - филиала ОАО «РЖД» переведена постоянно в Производственный участок станции Забайкальск (I группы) начальником участка производства 1 группы (т.1 л.д.176).

(Дополнительное соглашение, должностная инструкция – т.1 л.д. 177-180, 206-213).

Архивной справкой от 25.08.2023 года службы архивов ОАО "РЖД" подтверждается, что ФИО1 на основании приказа № от 17.10.2007 г. принята машинистом крана (крановщиком) в цех погр-разгр. раб. с 18.10.2007 года, приказом № от 23.04.2009 машинист козлового крана 5 разряда переведена машинистом крана (крановщиком) 6 разряда с 23.04.2009 года. Приказом № от 1.10.2010 переведена, в связи с реорганизацией предприятия машинистом крана (крановщиком) 6 разряда производственного участка ст. Забайкальск (1 группы) с 01.10.2010 года. Приказом № от 09.04.2013 года переведена механизатором (докер-механизатором) комплексной бригады погрузочно-разгрузочных работ по 6 разряду. В качестве сведений об отвлечения от основной работы в архивной справке указаны: установление режима неполного рабочего дня с сокращением продолжительности рабочего времени: Приказ № от 23.12.2008 - с 23.12.2008 по 31.03.2009 г.; Приказ № от 23.03.2009- с 23.03.2009 по 31.08.2009г. - на 3 ч. ежедневно (т.3 л.д.197).Приказ № от15.09.2009- с15.09.2009 по 31.12.2009г.- на 3 ч. ежедневно (т.3 л.д.198). Отпуск без сохранения заработной платы: Приказ № от 15.06.2009 на 1 к.д. - 15.06.2009;Приказ № от 03.08.09 на 1 к.д. - 02.08.2009. Дополнительные оплачиваемые дни для прохождения медицинского освидетельствования: Приказ № от 28.09.2009 – с 01.10.2009 по 02.10.2009;Приказ № от 07.09.2011 на 1 к.д. –15.09.2011.Дни по ЧТС в соответствии с коллективным трудовым договором в связи со смертью родственника: Приказ от 10.11.2011 № с 10.11.2011по 11.11.2011;Приказ от 10.11.2011 № на 14.11.2011.Сведения об отвлечениях за 2008, 2009, 2011 годы указаны на обороте лицевых счетов по заработной плате ручкой. Других сведений об отвлечениях от работы за указанный период в документах нет (т.3 л.д.199-200).

Из информации представленной Отделением пенсионного фонда по Забайкальскому краю следует, что ФИО1 отсутствует в поименных списках работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение и пенсионное обеспечение за выслугу лет организации:

"Строительно-монтажный поезд №" подразделения ГУП "Строительно-монтажный трест Забайкальской железной дороги" МПС в период с 14.03.2001 г. по 31.12.2001 г., с 17.02.2002 по 14.10.2003 г;

"Строительно-монтажный поезд №"структурного подразделения "Строительно-монтажного треста №15 филиала ОАО "РЖД" в период с 15.10.2003 г. по 31.03.2006 г.; 

АО "Российские железные дороги" строительного треста № филиала ОАО "РЖД" в период с 18.04.2006 по 17.10.2007 года (т.4 л.д.219).

В судебном заседании исследованы документы подтверждающие периоды работы истца в качестве машиниста башенного, козлового крана:

Лицевой счёт № на имя ФИО1 за 2001 год, расчётные листы за май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2001 года (т.5 л.д.83-88).

Лицевой счёт № на имя ФИО1 за 2002 год, расчётные листы за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2002 г (т.5 л.д.89-96);

Лицевой счёт № на имя ФИО1 за 2003 г., расчётные листы за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, ноябрь 2003 г.(т.5 л.д.97-101);

Лицевой счёт № на имя ФИО1 за 2004 г., расчётные листы за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2004 г. (т.5 л.д.97-109);

Лицевой счёт № на имя ФИО1 за 2005 г., расчётные листы за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2004 г. (т.5 л.д.110-120);

Лицевой счёт № на имя ФИО1 за 2006 г., расчётные листы за январь, февраль, март 2006 г. (т.5 л.д.110-125);

Личная карточка работника № АО «РЖДстрой» в которой указано: характер работы - полный рабочий день, вид работы - постоянная работа, трудовой договор № от 25.04.2006 года, профессия - машинист башенного крана 5 разряд. Общий стаж на 16.03.2006 год - 14 лет 9 месяцев 23 дня. Непрерывный стаж 5 лет 2 дня. Сведений об отпусках не имеется. Расчётные листки с апреля по октябрь 2007 года (т.3 л.д.162-166). 

Лицевой счёт в № на имя ФИО1 за 2006 г., расчётные листы за март, апрель, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь2006 г. (т.5 л.д.9-13);

Лицевой счёт в № на имя ФИО1 за 2007 г., расчётные листы за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2007 г. (т.5 л.д.14-20).

Табеля учёта рабочего времени истца с 2010 по 2019, наряды на сдельные работы по управлению козловым краном МККС-12,5 за период с 06.10.2013 по 17.02.2019 года. №№ 5847, 6742, 7373, 9757, 447, 1679, 4455, 675, 3115, 4619, 1259, 4981, 7, 2624, 4477, 6877, 1231.

(т.2 л.д. 6-223, т.3 л.д.1-32).

Карты специальной оценки труда рабочего места № 17 механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах (крановщик) от 04.12.2014 года, карты специальной оценки условий труда №№ 16, 18 (т.4 л.д.89-102, т.5 л.д.21, 28-65).

Регистрационные и учредительные документы ответчиков ОАО "РЖД", АО "РЖДстрой" (т.3 л.д.156-163, т.4 л.д.43 -82).

Сканы документов (паспортов) на используемое оборудование (кранов) под управлением ФИО1 марки МККС-42 Км, МККС – 12,5, МККС – 42Км-50 (т.4 л.д.83-86, 102а-127). 

Документы, подтверждающие квалификацию ФИО1 по занимаемой должности машинист башенного, козлового крана (т.4 л.д. 138-147, т.5 л.д.1).

Из информации представленной Забайкальским управлением Ростехнадзора следует, что в составе находящихся на учёте опасных производственных объектов на площадке козловых кранов Забайкальской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций на ст. Забайкальск в период с 2008 по 2019 годы находились следующие подъёмные сооружения: козловой кран марки МККС-12.5 – 4 шт; козловой кран марки МККС-42КМ – 1 шт; козловой кран МККС-42КМ-50 – 1 шт.

(т.4 л.д. 179).

Из уведомления от 29.12.2014 года и.о. заместителя начальника дистанции ФИО11 на имя ФИО1 следует, что согласно карт специальной оценки условий труда от 04.12.2014 №№ 5,6,7,8,9,11,12,13,14,15, условия труда на рабочем месте - механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах (крановщик козлового крана) отнесены к классу условий труда 2. С 01.03.2015 Вам отменяется: право на дополнительный отпуск продолжительностью 7 календарных дней; устанавливается доплата к тарифной ставке за вредные условия труда в размере 4%.

(т.5 л.д.66-67).

Актом документарной проверки Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 29.03.2024 года установлено несоответствие наименования должности рабочего места, на котором проведена СОУТ, с приказом о переводе работника на другую работу и дополнительным соглашением к трудовому договору (т.6 л.д.11-18). 

Из заключения государственной экспертизы труда следует, что проведённые работы (СОУТ) по установлению наличия на рабочем месте механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах (карта № 17) вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса не соответствуют требованиям Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ " О специальной оценке условий труда", а также Приказа Минтруда России от 24.01.2014 года №33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчёта о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по её заполнению" и должностной инструкции механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах 6-го разряда. Установленный режим труда и отдыха на рабочем месте соответствует требованиям трудового законодательства. Должностная инструкция механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах (карта № 17) содержит должностные обязанности соответствующие характеру работ механизатора (докер-механизатора) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах 4 разряда. Фактические условия труда работника на рабочем месте (карта № 17) не соответствуют государственным требованиям охраны труда (т.6 л.д. 95-105). 

В судебном заседании представителем ответчика представлено Решение заместителя начальника Управления установления пенсий Отделения пенсионного фонда по Забайкальскому краю № от 20.12.2023 года ФИО12 согласно которого в оспариваемое Решение № от 04.10.2023 года внесены изменения:

В продолжительность специального стажа не включены следующие периоды работы: периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с 24.11.1991 по 30.11.1991, с 24.03.1993 по 01.04.1993, с 22.12.1993 по 31.12.1993, в 2002 году - 1 месяц 16 дней (с 01.01.2002 по 15.01.2002), в 2006 г – 15 дней (с 03.04.2006 по 17.04.2006),15.06.2009, 02.08.2009 года, так как п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ",утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г № (правила применяются также при исчислении периодов работы в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях) периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, прохождение медосвидетельствования не предусмотрены для включения в специальный стаж.

Периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в 2002 г. 1 месяц 16 дней ( с 01.01.2002г. по 15.01.2002г.), в 2006 г. - 15 дней (с 03.04.2006 по 17.04.2006), 15.06.2009, 02.08.2009, 22.08.2013, 26.11.2013, 08.01.2014, с 15.05.2014 по 16.05.2014, 20.05.2014, 14.07.2014, 30.11.2014, 04.02.2015, 05.03.2015, 05.05.2015, 22.05.2015, 04.08.2015, 05.09.2015, 08.12.2015, 16.02.2016, с 21.02.2016 по 22.02.2016, с 28.02.2016 по 29.02.2016, 04.03.2016, с 13.10.2016 по 14.10.2016, 03.11.2016, 02.03.2017 года не засчитывать в специальный стаж, т.к. на основании ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и ст.ст.77,128 ТК РФ в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица периоды:15.09.2011, с 10.11.2011 по 11.11.2011, 14.11.2011 не подтверждаются как специальный стаж (т.3 л.д.73).

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи суд находит установленным, что в период с 14.03.2001 года по 17.10.2007 года истец без изменения условий трудового договора работала в должности машиниста башенного крана в Строительно-монтажном поезде 754, которое первоначально являлось государственным предприятием, подведомственным Министерству путей сообщения, в последующем было приватизировано ОАО "РЖД", после чего произошла смена собственника с ОАО "РЖД" на АО «РЖДстрой», о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке истца, приказы по СМП 754 о приеме на работу, переводах по работе, а также регистрационные документы ответчиков ОАО "РЖД" и АО «РЖДстрой».

Таким образом, судом установлено, что государственное предприятие, в котором работала истец, было приватизировано ОАО "РЖД" 15.10.2003 года и после реорганизации передано в собственность АО «РЖДстрой». Сведения об указанных периодах работы истца в органы Фонда для учёта не переданы.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статьей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из пояснений истца следует, что при смене собственников характер ее работы не менялся, она продолжала работать в качестве машиниста башенного крана, работала полный рабочий день по 8 часов, работала и сверхурочно на строительстве многоэтажных жилых домов и административных зданий, на тех же кранах, занималась разгрузкой кирпича, бетонных плит и других строительных материалов. 

В силу статьи 17 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий, соблюдают условия и отвечают по обязательствам, которые содержатся в коллективных договорах, действовавших до приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий. 

Смена собственника имущества организации не влияет на трудовые права работника и не должна лишать его права на льготное пенсионное обеспечение при наличии оснований, установленных Федеральным законом. 

Из анализа документов представленных АО «РЖДстрой" и службы архива ОАО РЖД" - приказов, расчётных листов начислений, карточки работника следует, что весь спорный период ФИО1 работала по трудовому договору в условиях полной занятости по своей профессии, полный рабочий день (40 часов в неделю), на одних и тех же условиях. Ей производились доплаты за работу в ночное и сверхурочное время, в выходные дни, колесные, неполный рабочий день не устанавливался. 

Дополнительные соглашения к трудовому договору об изменении условий труда работодателями с истцом не заключались. В указанный период истец в 2001 году 8 дней работала маляром, находилась в отпусках без сохранения заработной платы в 2002 г. - 1 месяц 16 дней, в 2006 г. - 15 дней. Сведений о предоставлении истцу отпуска без сохранения заработной платы в другие дни за данный период работы, приказов либо распоряжений, свидетельствующих об установления истцу неполного рабочего времени в этот период в материалах дела не имеется. Доказательств, подтверждающих перевод истца на другую работу, а также изменений с работником условий трудового договора, со стороны ОАО "РЖД" и АО «РЖДстрой" суду не представлено, в трудовой книжке работника таких записей за данный период работы не имеется.

При таком положении, доводы представителя ответчика об отсутствии документальных подтверждений льготной работы и сведений о выполнении данной работы в режиме полного рабочего дня опровергаются установленными судом обстоятельствами.

Согласно "Типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации башенных кранов. РД 10-93-95"(утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 30.05.1995 N 28) башенные краны применяются для ведения строительно-монтажных и погрузочно-разгрузочных работ и являются сложными грузоподъемными машинами повышенной опасности (п.1).

С учётом изложенного, периоды работы истца с 14.03.2001 года по 17.10.2007 года подлежат включению в стаж работы дающий право на досрочную пенсию в соответствии с пунктом пункта 3 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" поскольку ФИО1 в данный период на постоянно основе работала в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин. При этом суд учитывает, что в отношении спорного периода, иных условий для назначения истцу досрочной пенсии, не требовалось. 

Из лицевого счёта № за 2002 год следует о предоставлении истцу отпуска без сохранения заработной платы на основании приказов № от 05.04. 2002 года, № от 08.04. 2002 года, № от 13.02. 2002 года, № от 12.03.2002 года: с 01.02.02 по 14.02.02;с 07.03.02 по 15.03.02;с 28.03.02 по 10.04.02; с 11.04. по 21.04.02 года (т.5 л.д.89).

С учетом исключения времени отпусков истца без сохранения заработной платы и работы маляром 8 дней, льготный стаж работы истца в должности машиниста башенного крана за указанное время в период с 14.03.2001 года по 17.10.2007 года составляет 6 лет 4 месяцев 25 дней.

Кроме того, суд считает, что ответчиком необоснованно не включены периоды с 23.12.2008 по 14.06.2009, с 16.06.2009 по 01.08.2009, с 03.08.2009 по 31.08.2009 г. в режиме неполного рабочего дня в должности машиниста крана. 

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Как следует из приказов о сокращении продолжительности рабочего времени на 3 часа, фактически было сокращено количество часов рабочей недели, в течение которых истец выполняла работу в установленном ей режиме полного рабочего дня (то есть всё рабочее время выполняла работы по управлению и обслуживанию погрузочно-разгрузочной машиной), в связи с чем, в указанном случае с учётом разъяснений, данных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30, должен применяться пункт 6 Правил N 516 для исчисления специального стажа по фактически отработанному времени. 

С учётом изложенного, в целях защиты трудовых прав работника и восстановления пенсионных прав ФИО1, гарантированных Конституцией Российской Федерации, суд считает необходимым возложить на органы пенсионного фонда обязанность зачесть данный период работы ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исходя из фактически отработанного истцом времени.

Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости на основании пункта 3 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы в должности механизатора (докера-механизатора) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах, на участке Забайкальск ОАО Забайкальской железной дороги с 09.04.2013 по 26.10.2019 года, и о тождественности выполняемой истцом работы, занимаемой должности и профессии, работе, должности и профессии, предоставляющей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

Отказ включения данных периодов работы ФИО1 в специальный стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в решении пенсионного органа мотивирован тем, что должность механизатора (докер-механизатора) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах не предусмотрена пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", поскольку такое право предоставлено работникам занимающим указанную должность при выполнении работы в портах (пункт 8 части 1статьи 30Федерального закона "О страховых пенсиях").

В обоснование перевода ФИО1 с должности машиниста крана на должность механизатора (докера-механизатора) представитель ответчика ОАО "РЖД" ссылается на изменение штатного расписания предприятия, заключением с истцом дополнительного соглашения, а также изменение условий его труда в соответствии с новой должностной инструкцией.

Вместе с тем, изложенные доводы представителя ответчика не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку трудовые функций и условия работы истца после его перевода на другую должность изменений не претерпели.

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, принятом и введенном в действие Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 367 с 01.01.1996, действовавшим до 01.07.2015 года (в период перевода истца на оспариваемую должность), в перечне установлены в частности следующие профессии: 

"машинист крана (крановщик)", код 13790 9 2 - 6 01;

"механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах, код 14444 2 3-6.

В карте № 17 специальной оценки труда должность истца поименована механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных (крановщик), однако такая должность в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 отсутствует.

Согласно тарифно-квалификационных характеристик, введенных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 12.07.1993 N 134 для профессии механизатор (докер - механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах (6-й разряд), выполнение трудовых функций по погрузке, выгрузке и перегрузке грузов заключается управлении подъемно-транспортными и перегрузочными машинами и механизмами с использовании кранов в сочетании с экскаваторами, автопогрузчиками и иными видами подъемно-транспортных машин или механизмов, ежесменное их техническое обслуживание, устранение выявленных неисправностей, участие в других видах технического обслуживания и ремонта, а также строповка и увязка сложных грузов.

Таким образом, характеристика должностных обязанностей по вышеуказанной должности предусматривает управление погрузочно-разгрузочными машинами и при установлении их выполнения на постоянной основе не исключает, при наличии иных условий, применения пункта 3 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

При этом, ссылки представителя ОАО "РЖД" на то, что должность механизатора (докер-механизатора) не входит в Список должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах не может быть принята, поскольку для работников, перечисленных в пункте 3 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Список профессий не утверждался в виду того, что занимаемая должность (профессия) указана в самой норме, в частности – машинист погрузочно-разгрузочных машин.

Согласно тарифно-квалификационных характеристик Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий (выпуск 1), введенных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 (ред. от 20.09.2011)(§ 203) для профессии машинист крана (крановщик) (6-й разряд) выполнение трудовых функций заключается в управлении башенными самоходными самоподъемными, портально-стреловыми кранами грузоподъемностью свыше 15 т, башенными стационарными и козловыми кранами грузоподъемностью свыше 25 т, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении сложных работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке лесных (длиной свыше 3 м) и других аналогичных грузов, грузов, требующих повышенной осторожности.

Вместе с тем, в должностной инструкции истца механизатора (докера-механизатора) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах указаны работы по переноске щитов и трапов, открывание и закрывание люков, бортов, дверей подвижного состава, подборка и комплектования грузов, подача сигналов машинисту крана (крановщику) и другим членам бригады, наблюдение за грузом при подъёме, перемещении и укладке, очистка подвижного состава, перегрузочного места, что соответствует квалификационным требованиям механизатора (докер - механизатора) 3 и 4 разряда.

Доказательств того, что истец выполняла перечисленные выше работы, либо иные работы, не связанные с управлением козловыми кранами и их обслуживанием, в том числе обязанности механизатора (докера-механизатора) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах, то есть управление краном в сочетании с экскаваторами, автопогрузчиками или иными видами погрузочно-разгрузочных машин, а также выполнение иных работ предусмотренных её должностной инструкцией и не связанных с управлением погрузочно-разгрузочными машинами, в нарушение статьи 56 ГПК РФ ответчиком ОАО "РЖД", суду не представлено. 

Согласно технологическому процессу на производственном участке МЧ-5 станции Забайкальск по перегрузу груза из вагона колеи 1435 в полувагон колеи 1520 на 5, 6, 7, 8-ом перегрузочных местах при перегрузе контейнеров, труб, техники на колёсном (гусеничном) ходу и прочее, где исполняла свои обязанности, истец, задействованы козловые краны МККС-12,5.

Из карт технологического процесса МЧ-5 станции Забайкальск следует, что трудовые функции механизаторов (докер-механизаторов) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах и машиниста козлового крана разделены, в технологическом процессе механизатор (докер-механизатор) исполняет функции стропальщика. Управление краном, подготовка и осмотр козлового грузоподъёмного крана, подбор грузозахватных приспособлений, прямо отнесены к трудовой функции машиниста крана.

Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 N 533 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" предусмотрено, что для управления подъёмными сооружениями и их обслуживания эксплуатирующая организация обязана назначить распорядительным актом крановщиков (операторов), их помощников, слесарей и наладчиков указателей, ограничителей и регистраторов, а для обслуживания ПС с электрическим приводом, кроме того, и электромонтеров. Крановщик (оператор) - лицо, прошедшее обучение и имеющее удостоверение, дающее право на управление одним или несколькими типами ПС, имеющий допуск к самостоятельной работе на ПС и прошедший в установленном порядке аттестацию.

Во исполнение указанных требований ФИО1 ежегодно проходила аттестацию на проверку знаний по специальности машинист башенных и козловых кранов, о чем свидетельствуют представленные протоколы проверки знаний (приложения к удостоверению №21) за период с 2007 по 2019 год (т. 4 л.д.140 -147).

Проанализировав указанные выше характеристики профессий машиниста крана (крановщика) 6-го разряда и механизатора (докера - механизатора) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах 6-го разряда, должностные обязанности выполняемые истцом по трудовому договору от 17.10.2007 года № 96 в качестве машиниста крана (крановщика), должностную инструкцию механизатора (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах 6-го разряда, карту специальной оценке условий труда от 04.12.2014 года №17, акт документарной проверки Государственной инспекции труда в Забайкальском крае и заключение государственной экспертизы условий труда, а также документацию по технологическому процессу на участке станции Забайкальск, суд находит обоснованными доводы ФИО1, что после перевода истца на должность механизатора (докера-механизатора) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах она продолжала исполнять обязанности машиниста козлового крана на перегрузочных местах, что полностью подтверждено показаниями допрошенных в суде свидетелей Свидетель №4, Свидетель №2, Свидетель №1, Свидетель №3

Принимая во внимание, что ФИО1 трудовые функции крановщика осуществляла на постоянной основе, другими погрузочно-разгрузочными машинами не управляла и иные трудовые функций не связанные с управлением краном не выполняла, суд признаёт исковые требования в части возложении на ответчика обязанности внесения в трудовую книжку соответствующих записей о занятии ей должности машиниста крана (крановщика) в спорный период обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учётом того, что краны относятся к одному из видов погрузочно-разгрузочных машин, а истец занимала должность машиниста крана, выполняемая ФИО1 работа подпадает под действие пункта 3 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В силу требований части 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В силу части 8 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 15.05.2013), действующего до 01.04.2021 года, утверждены перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, согласно приложению N 2 в пункте 1.1 предусмотрены работы в качестве крановщика (машиниста крана).

В силу пункта 19 Порядка для проведения обязательных периодических осмотров работодатель должен подготовить поименные списки работников, подлежащих таким осмотрам, с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работ в соответствии с Перечнями.

Список работников, разработанный и утвержденный работодателем, в десятидневный срок направляется в территориальный орган Роспотребнадзора по фактическому месту нахождения работодателя (п.21 Порядка).

В направлениях на периодические медицинское осмотры истца, при выполнении ФИО1 трудовых обязанностей поименованных механизатор (докер-механизатор) бригады на погрузочно-разгрузочных работах 06 разряда в качестве вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работ работодателем указаны: химические факторы - антрацит и другие ископаемые угли и углеродные пыли, коксы-каменноугольный, песковый, нефтяной, сланцевый; физические факторы - пониженная температура, повышенная температура, физические перегрузки. Профессия - работа в качестве крановщика (машиниста крана), работы на высоте.

(т.4 л.д. 167-173)

Медицинскими заключениями по результатам медицинских осмотров в 2007, 2011, 2013, 2014, 2016, 2015, 2017, 2018, 2019 годах медицинских противопоказаний к работе с вредными и опасными производственными факторами (работа на высоте, верхолазные работы, а также работа по обслуживанию подъёмных сооружений, включая работу в качестве крановщика (машиниста крана), пункты: 1.1.4.6.1 (Антрацит и другие ископаемые угли и углеродные пылиФ), 1.1.4.6.3 (Коксы - каменноугольный, пековый, нефтяной, сланцевыйФК), 3.8 пониженная температура воздуха в производственных помещениях и на открытой территории (при отнесении условий труда по данному фактору по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда к вредным условиям) - не выявлено (т.1 л.д.181-195).

В карте специальной оценке условий труда от 04.12.2014 года № на основании протоколов измерений, на рабочем месте истца установлен класс (подкласс) вредности условий труда соответствующий 2 и 3.1 (т.4 л.д.90-101).

Работодателем установлена истцу доплата к тарифной ставке за вредные условия труда в размере 4% (т.5 л.д.66-67).

Таким образом, в судебном заседании установлено наличие вредных условий труда при выполнении истцом своих трудовых обязанностей в спорные периоды и установление работодателем доплаты за вредные условия труда, что сторонами не оспаривается.

То обстоятельство, что проведенная работодателем ОАО "РЖД" специальная оценка условий труда согласно заключения государственной экспертизы труда не соответствуют требованиям Федерального закона от 28 декабря 23013 года № 426-ФЗ " О специальной оценке условий труда", а также Приказа Минтруда России от 24.01.2014 года №н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, по мнению суда, не может служить препятствием для назначения ФИО1 досрочной пенсии по старости.

Согласно частям 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившего в силу с 1 января 2014 года, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В силу пункта 7 части 1 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.

С введением в действие Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" и самого Федерального закона "О специальной оценке условий труда" на работодателей возложена обязанность по уплате за период с 1 января 2013 года страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) (введена Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 243-ФЗ), а с 1 января 2017 года - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Частью 1 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ действовавшей в спорный период для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), применяются с 1 января 2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частью 2.1 настоящей статьи: 2013 год - 4,0 %, 2014 год - 6,0 %, 2015 год и последующие годы - 9,0 %.

Для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), применяются с 1 января 2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частью 2.1 настоящей статьи: 2013 год - 2,0 %, 2014 год - 4,0 %, 2015 год и последующие годы - 6,0 % (часть 2 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ ). 

Для плательщиков страховых взносов, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в частях 1 и 2 настоящей статьи дополнительных тарифов применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации: опасный (подкласс 4 - 8,0 %), вредный (подкласс 3.4 - 7,0%, подкласс 3.3 - 6,0%, подкласс 3.2 - 4%, подкласс 3.1 - 2,0%), допустимый (подкласс 2 - 0,0%), оптимальный (подкласс 1 - 0,0%) (часть 2.1 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ ). 

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" условия назначения досрочной страховой пенсии по старости применяются, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. 

Вместе с тем, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в порядке, действовавшем до дня вступления в силу того же Федерального закона (пункт 3 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в действующей редакции, введенной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ, часть 6 статьи 30 и часть 8 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При таком положении ссылки пенсионного органа на подтверждение периодов работы с 01.01.2013 года только специальной оценкой труда судом признаются не соответствующими части 8 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях". При этом по смыслу части 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" назначение страховой пенсии не зависит от отнесения условий труда работника к какому-либо конкретному подклассу вредности. 

В судебном заседании ответчиком ОАО "РЖД" не представлены сведения о начислении страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным в статье 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ и статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации истцу, работавшему в спорный период времени в условиях вредных факторов производственной среды и трудового процесса.

С учётом того, что начисление страховых взносов является одним из условий для назначения досрочного назначения ФИО1 страховой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать работодателя ОАО "РЖД" произвести соответствующие начисления указанному работнику.

Принимая во внимание, что в судебном заседании установлены обстоятельства, подтверждающие характер работы ФИО1 в спорный период с 09.04.2013 по 26.10.2019 года в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин на постоянной основе и не менее 80 процентов рабочего времени, включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а также ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования, решение пенсионного органа о не включении данного периода в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в силу пункта 3 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" не соответствует требованиям действующего законодательства. 

Доводы пенсионного органа о том, что периоды работы, дающие право на назначение пенсии после 01.01.2013 года засчитываются в специальный стаж при условии не только начисления, но и уплаты страхователем страховых взносов, установленных статьёй 428 НК РФ в виде дополнительного тарифа на обязательное пенсионное страхование с учётом льготного характера работы основано на устаревшей норме законодательства не подлежащей применению.

При наличии вредных условий труда и возложении на работодателя обязанности по начислению страховых взносов по установленным законодательством соответствующим тарифам, суд считает необходимым возложить на ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю обязанность о включении в специальный стаж работы ФИО1 спорного периода с 2013 года по 2019 года с исключением из него предоставленных дней отпуска без учёта сохранения заработной платы.

Таким образом, с учетом подлежащих включению в специальный стаж ФИО1 периодов её работы, общая продолжительность составляет требуемые 15 лет, досрочная пенсия по указанному основанию может быть назначена по достижении возраста 50 лет.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано (п.3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)).

При таких обстоятельствах, исковые требования о возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии по старости суд признает подлежащими удовлетворению с назначением истцу досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения в пенсионный орган.

Исковые требования, заявленные к Забайкальской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций - структурного подразделение Забайкальской дирекции по управлению терминально-складским комплексом – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» удовлетворению не подлежат, в связи с тем, что данное предприятие юридическим лицом не является.

Поскольку до 1 января 2013 года действующее правовое регулирование уплату работодателями страховых взносов по дополнительным тарифам не предусматривало, правовых оснований для удовлетворения заявленных в данной части требований к ОАО "РЖД" и АО "РЖДстрой" суд не усматривает. 

Требования о возложении на ответчика ОАО "РЖД" произвести повышенные страховые взносы за специальный стаж в период с 1 января 2013 года как ошибочно понятое ФИО1 условие для удовлетворения исковых требований о досрочном назначении страховой пенсии по старости, суд признает заявленным излишне, не произвольным от основного требования и необоснованным соответствующей суммой страховых взносов и её расчётом, поэтому не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, Забайкальской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций - структурного подразделения Забайкальской дирекции по управлению терминально-складским комплексом – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», Строительно-монтажному тресту № 15 филиала акционерного общества «РЖДстрой», акционерному обществу «РЖДстрой», открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании произвести повышенные страховые выплаты за специальный стаж работы, установление выполнения работ в должности машиниста крана, признании не соответствующей действительности записи в трудовой книжке, обязании внесения изменений записей в трудовую книжку, обязании зачесть в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, - удовлетворить частично.

Признать не соответствующей действительности запись в трудовой книжке ФИО1 № от 09.04.2013 года о переводе механизатором (докер-механизатором) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах участка Забайкальск, приказ от 09.04.2013 №. 

Признать, что ФИО1 в период с 09.04.2013 года по 26.10.2019 года осуществляла трудовую деятельность в должности машиниста крана (крановщик) 6-го разряда участка станции Забайкальск Забайкальской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций - структурного подразделения Забайкальской дирекции по управлению терминально-складским комплексом – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в соответствии с приказом от 23.04.2009 года №.

Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» произвести начисление страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным в статье 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ и статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 работавшей машинистом крана (крановщиком) 6-го разряда участка станции Забайкальск в период с 09.04.2013 года по 26.10.2019 года в условиях вредных факторов производственной среды и трудового процесса.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин следующие периоды работы:

- в должности «машинист башенного крана» в Строительно-монтажном поезде № 754 подразделения ГУП "Дорожный строительно-монтажный трест" Забайкальской железной дороги МПС России с 14.03.2001 года по 14.10.2003 года, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: с 01.02.2002 года по 14.02.2002 года, с 07.03.2002 года по 15.03.2002 года, с 28.03.2002 года по 10.04.2002 года, с 11.04.2002 года по 21.04.2002 года, а также периода работы в должности маляра в этой же организации - с 22.05.2001 по 31.05.2001 года (приказы № от 05.04. 2002 года, № от 08.04. 2002 года, № от 13.02. 2002 года, № от 12.03.2002 года);

- в должности «машинист башенного крана» в "Строительно-монтажном поезде № 754" структурного подразделения Строительно-монтажного треста №15 филиала ОАО "Российский железные дороги" с 15.10.2003 года по 31.03.2006 года;

- в должности «машинист башенного крана» в "Строительно-монтажном поезде № 754" структурного подразделения "Строительно-монтажного треста №15 филиала АО "РЖДстрой" в период с 03.04.2006 по 17.10.2007 года; 

- в должности «машинист крана (крановщик), машинист козлового крана в Забайкальской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций Забайкальской железной дороги ОАО «Российский железные дороги" с 23.12.2008 по 14.06.2009, с 16.06.2009 по 01.08.2009, с 03.08.2009 по 31.08.2009 г. путем включения в специальный стаж работы фактически отработанное время;

- в должности «машинист крана (крановщик)» в Забайкальской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций Забайкальской железной дороги ОАО «Российский железные дороги" с 09.04.2013 года по 26.10.2019 года, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с выполнением работ в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин основании пункта 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - с 04 октября 2023 года.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Текст мотивированного решения изготовлен 31 октября 2024 года.

Судья С.Ф. Васендин