Дело № 2-1193/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 18 октября 2018 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

с участием адвоката Трушина О.Д.,

при секретаре Родиной М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к акционерному обществу «Московская областная энергосетевая компания» о признании действий по отключению энергоснабжения незаконными, возложении обязанности по восстановлению энергоснабжения, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

истцы обратились в суд с иском, указав, что являются членами ГСК «Звезда». ФИО1 имеет в пользовании гараж №, площадью 24 кв.м., ФИО2 владеет гаражом № площадью 30 кв.м. Членские взносы уплачиваются ими своевременно и в полном объеме. Также они являются абонентами АО «Мосэнергосбыт», задолженности по оплате электроэнергии не имеют.

17.05.2018 в период времени с 09.00 час. до 17.00 час. Шатурским филиалом АО «Мособлэнерго» на опоре линии электропередачи, от которой осуществляется электроснабжение гаражей ГСК «Звезда», был установлен ОДПУ. О проведении ремонтных работ и отключении электроэнергии было сообщено на официальном сайте городского округа Шатура.

После установки ОДПУ электроснабжение в ГСК «Звезда» не было возобновлено.

В связи с незаконным отключением электроэнергии в гаражах ГСК «Звезда» ФИО1 на сайт «Добродел», в администрацию городского округа Шатура, ПАО «Мосэнергосбыт» направлялись обращения в связи с возникшей проблемой.

Администрацией городского округа Шатура за подписью главы ФИО3 был дан ответ о том, что ограничений энергоснабжения ГСК «Звезда» не вводилось. Причина возникающих перепадов напряжения находится в сетях ГСК, однако сотрудники Шатурских электросетей не имеют к ним доступа в связи с отсутствием договора на обслуживание. Руководству ГСК «Звезда» было рекомендовано заключить договор для проведения технической проверки на должном уровне и выявления причин перепадов напряжения.

02.07.2018 АО «Мосэнергосбыт» были осуществлены замеры напряжения на вводах опор № 1, 2, 4, 5, 6, 7, 11 и составлены акты проверки учета электроэнергии, подтвердившие, что отсутствует напряжение с 1 по 7 линии, т.е. на вводах вышеуказанных линий от ТП-35 ВЛ-0,4 кВ.

Считают действия ответчика по отключению энергоснабжения гаражей, находящихся в их пользовании, незаконными, нарушающими их права как потребителей, в связи с чем с учетом уточнения требований просят признать действия АО «Мособлэнерго» в лице Шатурского филиала по отключению энергоснабжения гаражей №, № незаконными; обязать ответчика восстановить энергоснабжение гаражей; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу каждого по 70000 руб.

Истцы ФИО1, ФИО2, их представитель – адвокат Трушин О.Д. в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что ответчик 17.05.2018 произвел установку ОДПУ, не согласовав это с АО «Мосэнергосбыт», после чего электроснабжение во всех гаражах ГСК было отключено. Истцы неоднократно обращались в различные инстанции с целью решить эту проблему, в том числе в администрацию городского округа Шатура, АО «Мосэнергосбыт», АО «Мособлэнерго», последние пояснили, что никакого отключения электроэнергии в ГСК не было, напряжение имеется. 17.05.218 ответчиком был установлен ОДПУ с функцией дистанционного управления, поэтому когда они выезжали, чтобы проверить имеется ли напряжение в гаражах, напряжение дистанционно включали, соответственно, делая замеры, напряжение было, как только они уезжали, напряжение отсутствовало. После их обращения в суд 05.10.2018 ответчиком был заменен ОДПУ на обычный, который включается автоматом. Они присутствовали при замене счетчика и слышали, как включили автомат, после чего в гаражах появился свет, потом снова свет выключили. Включили 08.10.2018 и до настоящего времени подачу электроэнергии не прекращали. 

Ответчик – представитель АО «Мособлэнерго» ФИО4, действующая на основании доверенности, иск не признала, мотивируя тем, что 17.05.2018 проводились работы на линии ВП 0,4 кВ и ими был установлен ОДПУ для отслеживания полезного отпуска электроэнергии. Такие приборы контроля они имеют право ставить по своему усмотрению и не согласовывать с АО «Мосэнергосбыт». Отключение энергии в ГСК «Звезда» не производилось. После обращения истцов в связи с отсутствием электроэнергии в гаражах ими производились замеры на опорах в границах балансовой принадлежности, электричество до фидера поступало. Поскольку дальше идут сети ГСК «Звезда», они не имеют права без договора и на безвозмездной основе влезать в чужие сети. Истцы приглашались на замеры, но они от участия отказались.

Третье лицо – представитель АО «Мосэнергосбыт» ФИО5, действующая на основании доверенности, считает исковые требования истцов обоснованными, пояснив, что между АО «Мосэнергосбыт» с членами ГСК «Звезда» заключены договоры энергоснабжения. АО «Мосэнергосбыт» по просьбе членов ГСК сделали запрос в АО «Мособлэнерго» относительно причин отключения электроэнергии, на что был дан ответ, что в ГСК нет надлежащего технологического присоединения, не принимая при этом акт от 1985 года. АО «Мосэнергосбыт» пояснило им, что надлежащее технологическое присоединение имеется, данный ответ АО «Мособлэнерго» проигнорировал. Ответчик отключил уже не одно ГСК г. Шатуры. Акт разграничения балансовой принадлежности, который был направлен ответчиком в 2018 году, был возвращен без рассмотрения, поскольку в нем не были указаны тип и марка ОДПУ, и он был не подписан. 

Третье лицо – председатель ГСК «Звезда» в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным истцами и их представителем, дополнительно пояснив, что представитель АО «Мособлэнерго» принес подписать какой-то акт, но она отказалась, поскольку все вопросы, касающиеся деятельности ГСК, должно решать правление, а не она лично, после чего в ГСК отключили электроэнергию. Специалисты АО «Мосэнергосбыт» проводили замеры напряжения, в точках поставки оно отсутствует, оно туда не приходит.

Свидетель ФИО8 показал в судебном заседании, что 17.05.2018 АО «Мособлэнерго» проводило работы по установке ОДПУ в ГСК «Звезда», чтобы контролировать баланс электроэнергии. Был установлен ПСЧ, который не имеет функции дистанционного управления. После окончания работ энергоснабжение было возобновлено. К ним неоднократно обращались члены ГСК по поводу отсутствия энергоснабжения, они выезжали, проверяли, на воздушной линии напряжение было. 05.10.2018 никакие работы на опоре не проводились, были сняты показания счетчика, было потреблено около 1000 кВт. В акте разграничения балансовой принадлежности не обязательно указывать тип и марку контрольного прибора учета, т.к. он может меняться. 

Свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11 показали суду, что с мая 2018 года в гаражах не было света. С 08.10.2018 свет включили и с тех пор не выключали.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что гаражно-строительный кооператив «Звезда» находится по адресу: 

<

адрес>.

Истцы ФИО1 и ФИО2 являются членами ГСК «Звезда» и имеют в пользовании гаражи № и № соответственно, также они являются абонентами АО «Мосэнергосбыт», задолженность по оплате членских взносов и электроэнергии отсутствует (л.д. 7-18).

Из материалов дела следует, что на официальном сайте городского округа Шатура было размещено объявление следующего содержания: «Шатурский филиал АО «Мособлэнерго» уведомляет, что в связи с установкой ОДПУ 17.05.2018 с 09.00 час. до 17.00 час. возможны отключения электроснабжения потребителей по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Звезда», 

<

адрес>» (л.д. 25, 26).

Судом установлено, что после проведенных работ энергоснабжение гаражей ГСК «Звезда» возобновлено не было.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу положений п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (п. 3).

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (п. 3 ст. 453 ГК РФ).

В силу пункта 7 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством Российской Федерации. 

Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Правила ограничения режима потребления электрической энергии, Правила).

Подпунктом "б" пункта 2 данных Правил определено, что ограничение режима потребления электрической энергии (далее также ограничение) вводится в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.

В силу подпункта "а" пункта 4 Правил в случае неисполнения обязательств по оплате ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства, с обязательным предварительным письменным уведомлением потребителя, которое направляется не позднее чем за 10 дней до даты введения ограничения режима потребления и должно содержать, в частности: размер задолженности; дату предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

АО «Мособлэнерго» осуществляет выпуск в обращение электроэнергии, то есть обеспечивает передачу принятой в свою сеть электрической энергии от точек приема до точек поставки потребителям в пределах присоединенной мощности.

Поскольку электроэнергия передавалась от общества непосредственно в гаражи, соответственно, на данные отношения, с учетом того обстоятельства, что пользователь гаража является конечным потребителем, распространяется действие Закона от 07.02.1992 № 2300-1.

Судом установлено, что гаражи, находящиеся в пользовании ФИО1 и ФИО2, подключены к энергоснабжению. Оплата ими производится по абонентским книжкам, задолженности по оплате за электроэнергию не имеется. После проведенных 17.05.2018 АО «Мособлэнерго» работ на линии ВП 0,4 кВ энергоснабжение гаражей ГСК «Звезда» отсутствовало.

В связи с неправомерными действиями по отключению электроэнергии в гаражах ГСК «Звезда» ФИО1 и ФИО2 на сайт «Добродел», в администрацию городского округа Шатура, АО «Мосэнергосбыт», АО «Мособлэнерго» были направлены обращения (л.д. 19-20, 27, 30).

Администрацией городского округа Шатура за подписью главы ФИО3 был дан ответ о том, что ограничений энергоснабжения ГСК «Звезда» не вводилось. Причина возникающих перепадов напряжения находится в сетях ГСК, однако сотрудники Шатурских электросетей не имеют к ним доступа в связи с отсутствием договора на обслуживание. Руководству ГСК «Звезда» было рекомендовано заключить договор для проведения технической проверки на должном уровне и выявления причин перепадов напряжения (л.д. 28, 29, 31-34).

Из объяснений истцов судом установлено, что 17.05.2018 ответчиком был установлен ОДПУ с функцией дистанционного управления, поэтому когда представители ответчика пригласили их для проверки наличия или отсутствия напряжения ГСК «Звезда», подача электроэнергии была возобновлена дистанционно, но после проверки напряжение снова отсутствовало.

У суда нет оснований не доверять объяснениям истцов и представителя третьего лица АО «Мосэнергосбыт» ФИО5 о том, что 17.05.2018 ответчиком был установлен контрольный прибор учета с дистанционным управлением, что позволяло ответчику в любой момент включать (отключать) энергоснабжение ГСК «Звезда», что также подтверждается фототаблицей и описанием типа средства измерений (л.д. 85-93). 

Из материалов в дела следует, что по обращению гр. ФИО2 и ФИО1 02.07.2018 АО «Мосэнергосбыт» были осуществлены замеры напряжения на вводах опор № 1, 2, 4, 5, 6, 7, 11 и составлены акты проверки учета электроэнергии, подтвердившие отсутствие напряжения с 1 по 7 линии, т.е. на вводах вышеуказанных линий от ТП-35 ВЛ-0,4 кВ (л.д. 35-36, 37-38). Данное обстоятельство было подтверждено представителем АО «Мосэнергосбыт» в ходе судебного заседания. 

В ходе рассмотрения дела было также установлено, что 05.10.2018 ответчиком на линии ВП 0,4 кВ ОДПУ счетчик электрической энергии трехфазный серии NР73 был заменен на счетчик электрической энергии трехфазный статический, не имеющего функции дистанционного управления, после чего в ГСК «Звезда» появилось напряжение, и до настоящего времени его подача не прекращалась.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела: объяснениями истцов, показаниями свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, видеозаписью представленной стороной истцов и просмотренной в ходе судебного заседания, из которой следует, что работником АО «Мособлэнерго» на опоре линии ВП 0,4 кВ 05.10.2018 производились работы по замене ОДПУ.

Согласно акту границ обслуживания и ответственности за эксплуатацию электроустановок от 15.08.1985, подписанного представителями Шатурской электрической сети «Мособлэлектро», автомотокооператива «Звезда» и Энергосбыта Шатурской электрической сети, абонент обслуживает и несет ответственность в соответствии с правилами технической эксплуатации электроустановок и правил безопасности за кабельные выкидки и провода до изоляторов на крышах гаражей от места подсоединения их на опорах ВЛ-04 кВ, за вводные устройства и все эл. хозяйство внутри гаражей кооператива «Звезда». Шатурская электрическая сеть «Мособлэлектро» обслуживает и несет ответственность за ВЛ-04 кВ. рот ТП-Ш-35, за место подсоединения на опорах проводов и кабелей, питающих гаражи автомотокооператива «Звезда» (л.д. 21-22).

Из объяснений представителей третьих лиц – председателя ГСК «Звезда» ФИО6 и представителя АО «Мосэнергосбыт» ФИО5 установлено, что иного акта разграничения балансовой принадлежности сторон не составлялось, акт, представленный ответчиком от 29.08.1994, у них отсутствует, сторонами не подписывался, кроме того, в нем не указан представитель ГСК «Звезда». В этой связи акт границ обслуживания и ответственности за эксплуатацию электроустановок от 29.08.1994, суд находит недопустимым доказательством, поскольку данный акт должен был быть составлен с участием сторон и ими подписан, между тем, лицо, действующее от имени ГСК «Звезда», в акте не указано. Доказательства обратного в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о признании незаконными действий акционерного общества «Московская областная энергосетевая компания» по отключению (введению ограничения) энергоснабжения гаражей №, №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, находящихся в пользовании ФИО1 и ФИО2, нарушающими их права по пользованию гаражами, поскольку в соответствии со ст. ст. 26, 38 Федерального закона "Об электроэнергетике" запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства; сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Между тем, не подлежит удовлетворению требование истцов в части возложения на акционерное общество «Московская областная энергосетевая компания» обязанности по восстановлению энергоснабжения гаражей №, №, расположенных по адресу: 

<

адрес> отказать, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что подача электроэнергии в гаражи возобновлена 08.10.2018.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда (ст. 15 Закона от 07.02.1992 № 2300-1).

Исходя из требований разумности и справедливости, учитывая, что нарушены права истцов как потребителей, суд считает необходимым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу каждого из истцов по 5000 руб.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере суд не усматривает, поскольку стороной истцов не представлено доказательств того, что противоправные действия ответчика привели к неблагоприятным последствиям для них.

В силу положений ст. ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 600 руб. (300 руб. по требованиям о признании действий незаконными + 300 руб. по требованиям о взыскании компенсации морального вреда).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.

Признать действия акционерного общества «Московская областная энергосетевая компания» по отключению (введению ограничения) энергоснабжения гаража №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, находящегося в пользовании ФИО1, незаконными. 

Признать действия акционерного общества «Московская областная энергосетевая компания» по отключению (введению ограничения) энергоснабжения гаража №, расположенного по адресу: 

<

адрес> находящегося в пользовании ФИО2 незаконными.

Взыскать с акционерного общества «Московская областная энергосетевая компания» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Взыскать с акционерного общества «Московская областная энергосетевая компания» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей. 

Исковые требования ФИО1 в части возложения на акционерное общество «Московская областная энергосетевая компания» обязанности по восстановлению энергоснабжения гаража №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, компенсации морального вреда в размере, превышающем взысканной, отказать.

Исковые требования ФИО2 в части возложения на акционерное общество «Московская областная энергосетевая компания» обязанности по восстановлению энергоснабжения гаража №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, компенсации морального вреда в размере, превышающем взысканной, отказать.

Взыскать с акционерного общества «Московская областная энергосетевая компания» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Судья Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2018

Судья Н.А. Грошева