Дело № 2-2166/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: И.В.Меньшиковой,

при секретаре: Е.М.Безнутровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаевской ФИО11 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе о признании решения незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском Государственному учреждению– Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе, в котором, с учетом уточнений (протокол предварительного судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ), просила признать решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным; обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе включить в стаж педагогической работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя во вспомогательной школе-интернат №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в должности старшей пионерской вожатой во вспомогательной школе-интернат №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности старшей пионерской вожатой во вспомогательной школе-интернат №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя в 

<

данные изъяты>»; включить периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж; обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе установить Лаевской ФИО12 страховую пенсию по старости досрочно, с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика возместить понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. 

Решением ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе в назначении пенсии истцу отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. 

При этом в специальный педагогический стаж не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, старшей пионерской вожатой во вспомогательной школе-интернат № 

<

адрес>, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности воспитателя в Краевом государственном специальном (коррекционном) общеобразовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья 

<

данные изъяты> 

Не согласившись с принятым решением, истец обратилась в суд за защитой своих прав. 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании устного заявления, занесенного в протокол судебного заседания, уточенные исковые требования поддержали в полном объеме, указав на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда в г.Бийске и Бийском районе ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим Федеральным законом, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе принято решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 из-за отсутствия требуемого стажа педагогической работы. 

По представленным документам специальный стаж истца ФИО1 на момент рассмотрения дела установлен ответчиком в 23 года 11 месяцев 02 дня, вместо требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью 25 лет.

При этом решением ответчика в специальный стаж работы истца ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не засчитаны следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя во вспомогательной школе-интернат №, так как согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в данный период отсутствуют сведения о начислении заработной платы, причина не указана;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионерской вожатой во вспомогательной школе-интернат №, так как согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в данный период отсутствуют сведения о начислении заработной платы, причина не указана. Кроме того, в соответствии с абзацем 4 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа от 17.12.1959 г. № 1397 работа в качестве штатных пионервожатых засчитывается в специальный стаж при условии ее выполнения в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах. Вспомогательные школы-интернаты данным абзацем не поименованы;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности старшей пионерской вожатой во вспомогательной школе-интернат №, так как в соответствии с абзацем 4 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа от 17.12.1959 г. № 1397 работа в качестве штатных пионервожатых засчитывается в специальный стаж при условии ее выполнения в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах. Вспомогательные школы-интернаты данным абзацем не поименованы

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности воспитателя в Краевом государственном специальном (коррекционном) общеобразовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья 

<

данные изъяты>. Данные периоды не засчитываются в специальный и страховой стаж, так как не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1, не согласившись с принятым ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе решением об отказе в назначении ей пенсии, обратилась в суд за защитой нарушенного права.

Судом установлено, что согласно записям трудовой книжки на имя истца: 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу воспитателем во вспомогательную школу-интернат № на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; 

ДД.ММ.ГГГГ переведена старшей пионерской вожатой в этом же интернате в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем в этом же интернате в силу приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, где работает по настоящий период времени.

Разрешая требования истца в части включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту- Правила в соответствующем падеже) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 – 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

В спорный период работы истца до 01.10.1993 г. действовало постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения, сельского хозяйства», которым были утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, а также Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. 

Пунктом 2 данного Положения от 17.12.1959 № 1397 предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения включается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Факт занятия истцом в спорный период штатной должности старшей пионервожатой во вспомогательной школе-интернат № подтвержден записью в трудовой книжке, архивными справками, копиями приказов. 

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет. В этом же Постановлении указано о соблюдении правовой определенности и связанной с ней предсказуемости законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право, будет уважаться властями и будет реализовано.

Не оспаривая возможность оценки пенсионных прав истца по спорному периоду в соответствии с Положением от 17.12.1959 г. № 1397, ответчик указывает на отсутствие оснований для включения периода работы истицы в должности старшей пионервожатой в школе-интернат, поскольку в абз. 4 п.2 данного Положения указаны иные образовательные учреждения- училище, школа, пионерский лагерь и детский дом, а школы-интернат не поименованы. 

Суд признает доводы ответчика в указанной части необоснованными в связи с нижеследующим. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с Постановлением совместного заседания бюро ГК КПСС и исполкома городского Совета депутатов трудящихся №-К от 16.071970 г., на базе школы-интернат № открыт смешанный детский дом № с контингентом 115 человек из воспитанников дошкольного и школьного возраста и вспомогательная школа № для детей с недостатками умственного развития на 200 мест.

Согласно справке о переименовании (л.д. 24) вспомогательная школа-интернат № переименована в Государственную специальную (коррекционную) общеобразовательную школу-интернат № для детей с умственной отсталостью (ГСОШИ №) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ГорОНО); в дальнейшем переименовано в краевое государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (постановление Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №); вышеуказанное учреждение с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № по управлению от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Краевое государственное специальное (коррекционное) общеобразовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «

<

данные изъяты>; которое с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № по управлению от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Краевое государственное бюджетное специальное (коррекционное) общеобразовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья 

<

данные изъяты>»; на основании приказа №-д от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Краевое государственное бюджетное общеобразовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «

<

данные изъяты>).

Согласно уставу Краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «

<

данные изъяты>», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ №, данное юридическое лицо является некоммерческой общеобразовательной организацией, созданной субъектом Российской Федерации для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации, Алтайского края полномочий Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края в сфере образования. Целью и задачей данного учреждения является реализация конституционного права граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего образования, организация образовательной деятельности, направленной на коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в максимальной степени способствующих их социальному развитию; основной целью деятельности учреждения является образовательная деятельность по адаптированным основным образовательным программам; общеобразовательным программам начального общего образования. Деятельность учреждения направлена на решение задач по созданию образовательной среды, обеспечивающей доступность образования и успешную социализацию обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в современном обществе. 

Указанные цели, функции и направления Учреждения оставались неизменными с момента его создания, несмотря на переименовании организации. Данные обстоятельства подтверждается показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, оснований не доверять которым у суда не имеется. Так, из показаний свидетелей установлено, что целью и задачей вспомогательной школы-интернат № являлось специальное образование для детей с отклонениями в развитии. Должностные обязанности ФИО1 в качестве старшей пионервожатой предусматривали организацию коллективно-творческой деятельности детей, содействие развитию личности, общих талантов детей. В связи с исполнением трудовых функций истец организовывала праздники, линейки, слеты, другие общешкольные мероприятия, организовывала досуг и развлечения детей, участвовала в реализации воспитательных программ, осуществляла иную педагогическую работу с детьми. 

Помимо изложенного, суд принимает во внимание, что Перечнем от 17.12.1959 № 1397 в числе учебных заведений раздела 1 предусмотрены, в том числе, школы-интернаты. Системный анализ указанных норм Перечня и п.2 Положения от 17.12.1959 г. № 1397 позволяет сделать вывод о том, что трудовая деятельность истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила в специализированном детском учреждении, предусмотренном соответствующим Перечнем, целью и задачей которого являлось специальное образование детей с отклонениями в развитии, должностные обязанности ФИО1 предусматривали организацию коллективно-творческой деятельности, что содействует развитию личности, талантов и физических способностей детей.

Доводы ответчика в части отсутствия сведений о размере начисленной заработной плате истцу ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат отклонению, поскольку сведениями о нахождении истца в спорный период в отпуске без сохранения заработной платы материалы дела не содержат, данные обстоятельства не были установлены пенсионным органом при решении вопроса об оценке пенсионных прав истца.

При этом суд учитывает, что должность истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-воспитатель во вспомогательной школе-интернат № соответствует Перечню от 17.12.1959 г. № 1397. 

В связи с вышеизложенным, учитывая уставную деятельность учреждения, его задачи и направления работы, исковые требования истца в части возложения на ответчика обязанности по включению в специальный стаж спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требования истца в части включения в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно данным трудовой книжки, истец в оспариваемый период работала воспитателем в КГБОУ 

<

данные изъяты>». При этом, пенсионным органом спорный период не включен в специальный и страховой стаж истца, так как не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Согласно приказу КГБОУ «

<

данные изъяты>» № к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации студентке 1 курса АКИПКРО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 13 календарных дней.

Из приказа учреждения №-к от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена на курсы повышения квалификации на базе ГОУ ВПО АГАО им.В.М.Шукшина по теме «Психолого-педагогические основы обучения и воспитания детей с особыми образовательными потребностями» с сохранением средней заработной платы.

При этом, суд учитывает, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Трудового кодекса Российской Федерации физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Установленные по делу обстоятельства- выполняемой трудовой функции истца в качестве воспитателя в общеобразовательном учреждении для детей, отсутствие сведений о нахождении в отпуске без сохранения заработной платы, начисление в оспариваемый период истцу заработной платы, позволяют суду сделать вывод о том, что отсутствие в системе персонифицированного учета сведений индивидуального персонифицированного учета в спорный период на возникновение у истца права на досрочную пенсию не влияет, поскольку ведение организационно-штатной документации, представление сведений индивидуального персонифицированного учета является обязанностью работодателя и не входит в функции самого работника, на него не может быть возложена ответственность за правильность оформления данной документации, и не должно повлечь для работника отрицательных последствий.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период работы в Краевом государственном бюджетном специальном (коррекционном) общеобразовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении. В спорный период истцу по месту работы предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы. 

Поскольку периоды нахождения истца ФИО1 на курсах повышения квалификации и в дополнительном оплачиваемом отпуске являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, исковые требования в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, вышеуказанные спорные периоды подлежат включению и в страховой стаж истца ФИО1

На ДД.ММ.ГГГГ, день обращения с заявлением о назначении пенсии в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе, льготный стаж истца составил более 25 лет, с учетом периодов, засчитанных пенсионным органом и настящим судебным актом.

Таким образом, у истца ФИО1 возникло право на получение пенсии на основании подпункта 19 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на день обращения с заявлением о назначении пенсии в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, исковые требования в части признания решения ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части, признании за истцом права на досрочную трудовую пенсию по старости и возложения на ответчика обязанности по назначению истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом ФИО1 в ходе рассмотрения дела были понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

С учетом положений процессуального законодательства, суд находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лаевской ФИО13 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Лаевской ФИО14 незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе включить в специальный стаж Лаевской ФИО15, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности воспитателя вспомогательной школы-интернат №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности старшей пионерской вожатой вспомогательной школы-интернат №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в дополнительном оплачиваемом отпуске с сохранением средней заработной платы.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе включить в страховой стаж Лаевской ФИО16 периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в дополнительном оплачиваемом отпуске с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе назначить Лаевской ФИО17 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе в пользу Лаевской ФИО18 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд.

Судья И.В.Меньшикова