Дело № 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 29 января 2019 года 

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой С.Н,

при секретаре Манашевой Т.А.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика МКУ «ЦУО» ФИО3, 

представителя ответчика Администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Центр учета и отчетности муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области» (МКУ «ЦУО»), Администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области о взыскании компенсации суммы за неиспользованный отпуск, процентов за просрочку выплаты за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным уточненным исковым заявлением в порядке ст. 39 ГПК РФ к ответчикам МКУ «ЦУО», Администрации МО Соль-Илецкий городской округ. 

Требование мотивирует тем, что 01.01.2012 года истец принята на работу в МКУ «ЦБУК» Соль-Илецкого района Оренбургской области на должность ведущего экономиста. Оклад истца в 201г года составлял 7 828руб.. 01.11.2017 года была извещена под подпись о предстоящей реорганизации в форме слияния и создания МКУ «ЦУО» МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области. 29.12.2017 года под давлением администрации истец написала заявление об увольнении (по собственному желанию) в порядке перевода в МКУ «Централизованная бухгалтерия МО Соль-Илецкий городской округ». При увольнении из МКУ «ЦБУК» истцу не была выплачена компенсация за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск за 2016 в количестве 16 календарных дней, 2017 год в количестве 37 календарных дней в размере 26 336руб.. При нарушении работодателем выплат при увольнении, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов. За период с 30.12.2017 год по 29.01.2019 год сумма процентов составила 5 176,36руб.. В новой организации период отпуска «обнулился», истец потеряла право на материальную помощь к отпуску в размере двух окладов – 15 656руб. и 15% надбавки в размере 2 348руб. за районный коэффициент, а всего 18 004руб. (Положения об оплате труда МКУ «ЦБУК»). В п. 2 Постановления администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области №-п от 30.10.2017 года указано, что необходимо считать МКУ «ЦУО» правопреемником МКУ «ЦБ МО Соль-Илецкий горордской округ» и МКУ «ЦБУК». В Постановлении администрации МО Соль-Илецкий городской округ №-п от 26.04.2018 года, которое отменило Постановление администрации №-п от 30.10.2017 года, п. 6 в части правопреемства не отменен, следовательно, МКУ «ЦУО» является правопреемником МКУ «ЦБУК». Согласно п. 60 ПП ВС № от 17.03.2004года ответчиком признается орган, принявший решение о ликвидации организации, т.е. администрация МО Соль-Илецкого городского округа. Просила взыскать солидарно с ответчиков компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 26 336руб., проценты за просрочку выплаты за неиспользованный отпуск в размере 5 176,36руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000руб..

Определением Соль-Илецкого районного суда от 06 декабря 2018 года прекращено производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждения культуры» Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области (МКУ «ЦБУК» о взыскании сумм, причитающихся от работодателя при увольнении.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании устного заявления истца, уточненные исковые требования от 22.01.2019 года поддержали в полном объеме по основаниям указанным в иске. Требования о взыскании убытков (упущенная выгода) в размере 18 004руб. не поддерживают как излишне заявленные. Просили уточненный иск удовлетворить в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика МКУ «ЦУО» ФИО3, действующий на основании доверенности № от 30.10.2018 года, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях. Просил в иске отказать.

Представитель ответчика администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области ФИО4, действующая на основании доверенности № от 10.01.2018 года, исковые требования не признала, указала, что МКУ «ЦБУК» ликвидировано, истец с указанными требованиями в процессе ликвидации к МКУ «ЦБУК» не обращалась. Истец в трудовых отношениях с администрацией МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области не состояла, заработная плата и другие выплаты администрацией истцу не начислялась и не выплачивалась. Просила в иске отказать.

Выслушав истца и его представителя, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 от 22 августа 2005 года серии ТК № следует, что: 

- согласно приказу МКУ «ЦБУК» от 01 января 2012 года № принята в порядке перевода на должность ведущего экономиста муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» Соль-Илецкого района;

- приказом № от 13 января 2016 года МКУ «ЦБУК» Соль-Илецкого района переименовано в МКУ «ЦБУК» Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области;

- приказом № от 14.09.2016 года переведена на должность заместителя главного бухгалтера МКУ «ЦБУК», 01.01.2017 года переведена на должность ведущего бухгалтера (приказ № от 29.12.2016), 20.07.2017 переведена на должность ведущего экономиста МКУ «ЦБУК» (приказ № от 19.07.2017);

- на основании приказа № от 29 декабря 2017 года уволена в порядке перевода в МКУ «ЦБ Муниципального образования Соль-Илецкий городской округ» согласно п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ;

- приказом от 09 января 2018 года № л/к назначена на должность ведущего специалиста экономиста в соответствии с ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ в порядке перевода из МКУ «ЦБУК» Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области;

- на основании Постановления от 22 февраля 2018 года №-п администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области с 01 марта 2018 года переименовано в Муниципальное казенное учреждение «Центр учета и отчетности муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области», ИНН №;

- в настоящее время замещает должность ведущего специалиста экономиста МКУ «ЦУО» Соль-Илецкого городского округа. 

Постановлением администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области от 30 октября 2017 года №-п реорганизовано путем слияния МКУ «ЦБ муниципальное образование Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области», ИНН №; МКУ «ЦБУК» Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области, ИНН № и создано МКУ «ЦУО муниципальное образование Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области» (п.1). Считать МКУ «ЦУО» правопреемником МКУ «ЦБ муниципального образования Соль-Илецкий городской округ» и МКУ «ЦБУК» (п. 2). Учредителем МКУ «ЦУО» определить МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя – Администрацию МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области (п. 4).

Согласно постановлению МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области от 26 апреля 2018 года №-п постановлено: 

п.1. ликвидировать МКУ «ЦБ муниципальное образование Соль-Илецкий гороской округ Оренбургской области», ИНН №, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>;

п.2. ликвидировать МКУ «ЦБУК» Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области, ИНН № расположенное по адресу: 

<

адрес>;

п. 3 отменить постановление администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области от 30 октября 2017 года №-п «О реорганизации путем слияния МКУ «ЦБ муниципальное образование Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области» и МКУ «ЦБУК» Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области и создании МКУ «ЦУО» в части реорганизации МКУ «ЦБ муниципальное образование Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области» и МКУ «ЦБУК» Соль-Илецкого городского Округа Оренбургской области. 

п. 8 постановление вступает в силу с момента подписания.

Как следует из выписки ЕГРЮЛ - МКУ «ЦБУК» Соль-Илецкого городского Округа Оренбургской области, ИНН № расположенное по адресу: 

<

адрес>, ликвидировано 28 сентября 2018 года.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ - МКУ «ЦБ муниципальное образование Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области», ИНН №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ликвидировано 28 сентября 2018 года.

В силу части 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо ликвидируется либо по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе, в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано, либо по решению суда.

Процедура ликвидации юридического лица по решению его учредителей начинается с момента принятия ими соответствующего решения и считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

С внесением в ЕГРЮЛ записи о ликвидации организации согласно пункту 9 статьи 63 ГК РФ определяется момент прекращения существования юридического лица.

Согласно ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении.

Из выписки ЕГРЮЛ по состоянию на 12 ноября 2018 года следует, что МКУ «Центр учета и отчетности муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области» (МКУ «ЦУО»), ИНН №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано 01 марта 2018 года, способом его образования является создание юридического лица..

При таких обстоятельствах, доводы истца о том, что вновь созданное юридическое лицо – МКУ «ЦУО» является правопреемником вышеуказанных учреждений, в которых осуществляла трудовую деятельность истец, суд признает несостоятельными и считает необходимым в удовлетворении исковых требований к МКУ «ЦУО» отказать. 

С указанным учреждением трудовой договор был расторгнут по инициативе работника, согласно приказу от 09 июля 2018 года № л/с. 

Что касается исковых требований к администрации МО Соль-Илецкий городской округ, то суд приходит к следующему выводу.

Гражданский кодекс РФ устанавливает случаи субсидиарной ответственности, в том числе при ликвидации юридического лица (ст. ст. 63 - 65), а также ответственность собственника имущества учреждения (ст. ст. 123.21, 123.22).

Согласно пункту 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Из п. 1.14 Устава МКУ «ЦБУК» следует, что учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник имущества.

Учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области. Уполномоченным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, является отдел культуры администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области (п. 1.2 Устава МКУ «ЦБУК»). 

В соответствии с пунктом 7 статьи 63 Гражданского кодекса РФ в случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия.

Однако, указанные положения в рассматриваемом случае применению не подлежат, поскольку МКУ «ЦБУК», МКУ «ЦУО» не являются ликвидируемыми учреждениями. В отношении МКУ «ЦБУК» завершена процедура ликвидации, а МКУ «ЦУО» является действующим учреждением и не является правопреемником МКУ «ЦБУК».

Таким образом, ответчик администрация муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области не может нести субсидиарную или солидарную ответственность за ликвидированное учреждение МКУ «ЦБУК», поскольку это не предусмотрено действующим законодательством. 

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 по уточненному иску к Муниципальному казенному учреждению «Центр учета и отчетности муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области» (МКУ «ЦУО»), ИНН №, Администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, процентов за просрочку выплаты за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья/подпись/ С.Н. Шереметьева

Мотивированный текст решения в соответствии со ст. 199 ГПК РФ будет изготовлен 04.02.2019 года.

Судья /подпись/ С.Н. Шереметьева