Дело № 2а-2249/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Верещака М.Ю., 

с участием прокурора Трутаевой И.В.,

при секретаре Метцгер Ю.А., 

рассмотрев 25.05.2018 в открытом судебном заседании в городе Омске административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску к ФИО1 о дополнении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Омску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административного надзора, указав, что ФИО1 был осужден Октябрьским районным судом города Омска ДД.ММ.ГГГГ по п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы исправительной колонии особого режима. Освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по окончанию срока.

Решением Советского районного суда города Омска (дело №) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов.

Решением Куйбышевского районного суда города Омска (дело №а-744/2017) ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания на срок до окончания установленного административного надзора.

За время нахождения под административным надзором, ФИО1 допустил более двух административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения, а именно привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде ОР на срок 30 часов, по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа 540 рублей.

Таким образом, возникли основания для подачи административного искового заявления для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений в соответствии с ч. 3 ст. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По месту жительства ФИО1 характеризуется с неудовлетворительной стороны, замечен в связях с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. В период нахождения под административным надзором в текущем году неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей, наложенных судом. ФИО1 проживает по указанному адресу с матерью, супругой, на иждивении имеет несовершеннолетнего ребенка, официально нигде не работает.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего: 

<

адрес> «А», 

<

адрес>, в виде запрещения пребывания в питейных заведениях.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 требования административного искового заявления поддержал, просил его удовлетворить, пояснил, что просит установить в отношении административного ответчика дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов и торговых объектов, в которых возможна одновременная реализация и потребление спиртных напитков.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в материалы дела заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения административного искового заявления не возражает.

Выслушав явившихся лиц, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно статье 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании ч. 2.1. ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом. 

В отношении указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания (ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Октябрьским районным судом 

<

адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы исправительной колонии особого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по 

<

адрес> по окончанию срока.

Решением Советского районного суда 

<

адрес> (дело №) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов.

Решением Куйбышевского районного суда 

<

адрес> (дело №а-744/2017) ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания на срок до окончания установленного административного надзора.

Из административного искового заявления и приложенных документов следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил более двух административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения, а именно привлечен ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов, по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 540 рублей.

Обстоятельства дела, изложенные административным истцом, подтверждают письменные доказательства, а именно: копия приговора Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копия решения Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор; копия решения Куйбышевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлены дополнительные административные ограничения, копия постановления мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; копия постановления Врио заместителя начальника ОП № УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, сведения ИЦ УМВД России по 

<

адрес>, бытовая характеристика.

Анализируя вышеприведенные нормы и материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления. 

Учитывая личность ФИО1, характер совершенного им преступления, его поведение в период после освобождения из мест лишения свободы, характер и количество совершенных административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, характеризующий материал, суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов и торговых объектов, в которых возможна одновременная реализация и потребление спиртных напитков на срок, установленный решением Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. 

Руководствуясь ст. ст. 175 – 177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов и торговых объектов, в которых возможна одновременная реализация и потребление спиртных напитков на срок, установленный решением Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. 

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы в Куйбышевский районный суд 

<

адрес>.

Судья