Дело № 12-57/2020 Мировой судья Уракова А.В.

УИД 12MS0030-01-2020-000570-32 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

п. Медведево 25 мая 2020 года

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Чикризова Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 28 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 11 февраля 2020 года, которым 

ФИО1, 

<

...> года рождения, уроженец ..., зарегистрированный по адресу: ... ..., проживающий по адресу: ..., ранее привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, 

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 11 февраля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 руб. 

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что о вынесении постановления ИФНС России по г. Йошкар-Оле № ... от 03 апреля 2019 года о наложении административного штрафа в размере 5000 руб. он узнал только 11 февраля 2020 года на процессе у мирового судьи судебного участка №28 Медведевского судебного района, в связи с чем в его действиях отсутствует умысел в совершении правонарушения, то есть отсутствует субъективная сторона. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. 

Представитель Медведевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, извещены. 

Изучив доводы жалобы, материалы настоящего дела, дела об административном правонарушении № 5-541/2019, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а вслучаях, предусмотренных ч. ч. 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. 

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. При этом,в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 11 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении № 5-541/2019 генеральный директор ООО «СК ПРОФСТРОЙ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 руб., за неуплату штрафа в размере 5000 руб. по постановлению ИФНС России по г. Йошкар-Оле от 03 апреля 2019 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. 

Из материалов дела об административном правонарушении № 5-541/2019 усматривается, что указанное постановление вступило в законную силу 03 декабря 2019 года.

Следовательно, штраф по постановлению мирового судьи от 11 ноября 2019 года по делу № 5-541/2019 должен быть уплачен не позднее 03 февраля 2020 года.

Отсрочка, рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в порядке, предусмотренном КоАП РФ, не предоставлялись.

В установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления мирового судьи в законную силу административный штраф ФИО1 не уплачен.

06 февраля 2020 года судебным приставом-исполнителем Медведевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Марий Эл возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного документа: постановления мирового судьи судебного участка № 28 Медведевского судебного района от 11 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении № 5-541/2019, предмет исполнения: штраф, назначенный судом, в размере 10000 руб.

11 февраля 2020 года судебным приставом-исполнителем Медведевского районного отдела судебных приставов составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату ФИО1 административного штрафа, наложенного постановлением мирового судьи от 11 ноября 2019 года. 

Анализ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, позволяет прийти к выводу, что с объективной стороны оно характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа.

Таким образом, неуплата административного штрафа, наложенного на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный названной нормой.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 11 февраля 2020 года, постановлением по делу об административном правонарушении № 5-541/2019 от 11 ноября 2019 года, материалами дела об административном правонарушении № 5-541/2019.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получили оценку мирового судьи на предмет допустимости, достоверности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ и в совокупности объективно свидетельствуют о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод жалобы об отсутствии вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку копию постановления ИФНС России по г.Йошкар-Ола от 03 апреля 2019 года № ... о назначении административного штрафа ФИО1 не получал, судьей признается несостоятельным в связи со следующим. 

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Из материалов дела об административном правонарушении № 5-541/2019 усматривается, что ФИО1 копия постановления ИФНС России по г. Йошкар-Оле № ... от 03 апреля 2019 года направлялась по месту его регистрации по адресу: ..., корреспонденция возвращена в налоговый орган в связи с истечением срока хранения. Сведений об ином месте жительства материалы дела не содержат. 

Таким образом, учитывая установленный факт неудачного вручения корреспонденции заявителю, направленной по месту его регистрации, судья приходит к выводу, что должностным лицом административного органа принимались все необходимые меры для вручения ФИО1 копии постановления. Последний, как адресат, самостоятельно несет риск неполучения почтовой корреспонденции, направленной по адресу его места жительства в силу положений, закрепленных в ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Совокупность установленных мировым судьей фактических обстоятельств позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено ФИО1 с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление является законным и обоснованным, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 28 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 11 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Н.Б.Чикризова