Дело № 2а-3085/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года 

<

...>

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Диких О.М., при секретаре Рябовой А.А., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Марковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, с учетом уточнений, сроком на 8 лет, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания для регистрации в период с 23-00 до 06-00 часов, запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без согласия ОВД, запрещения пребывания вблизи дошкольных и школьных общеобразовательных учреждений и в учреждениях несовершеннолетних.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом. Присутствие представителя административного истца не признано судом обязательным. 

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом – посредством заказной почтовой корреспонденции. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного дела без участия административного ответчика, против установления административного надзора и административных ограничений возражений, с учетом уточнений, не представлено.

Судом не признано обязательным участие административного ответчика в судебном заседании.

В своем заключении по делу старший помощника прокурора Октябрьского АО г.Омска Маркова В.В. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению, установить в отношении административного ответчика административный надзор, с дополнительными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания для регистрации в период с 23-00 до 06-00 часов, запрещения пребывания вблизи дошкольных и школьных общеобразовательных учреждений и в учреждениях несовершеннолетних.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел (часть 3 статьи 13 данного документа).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении лица, указанного в части 2.1 статьи 3, порядок установления и прекращения административного надзора осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом до дня вступления в силу федерального закона об административном надзоре за указанным лицом (часть 4 статьи 13 данного документа).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Приговором Верхнекетского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ осужденный ФИО2 подпадает под действие пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 26.05.2017.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ. 

Из представленной ФКУ «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» характеристики на ответчика следует, что осужденный ФИО2 совершил тяжкое преступление. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. В ходе судебного разбирательства вину в совершенном преступлении признал полностью. Находясь в следственном изоляторе № 2 г. Колпашево УФСИН России по Омской области и в следственном изоляторе № 1 города Омска УФСИН России по Омской области нарушений режима содержания не допускал, дисциплинарных взысканий не имел, характеризовался удовлетворительно.

Меру уголовного наказания ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области осуждённый ФИО2 отбывает с ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания в учреждении неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в результате рассмотрения осужденного на заседаниях дисциплинарной комиссии исправительного учреждения в трех случаях были приняты решения о его наказании в дисциплинарном порядке правами начальника отряда в виде объявления выговора. В настоящее время имеет два действующих взыскания, на меры воспитательного характера не реагирует, должные выводы для себя не делает. Поощрений от администрации ФКУ ИК-12 не имеет. 

В ФКУ ИК-12 не трудоустроен. Работы без оплаты труда по благоустройству территории исправительного учреждения и прилегающей территории в порядке требований статьи 106 уголовно-исполнительного кодекса РФ выполняет согласно утвержденного графика, требует дополнительного контроля со стороны сотрудников администрации, к выполнению работ относится не добросовестно.

С сотрудниками администрации в общении тактичен, корректен и вежлив, их законные требования осознает и выполняет. Взаимоотношения с персоналом исправительного учреждения строит в социально приемлемой форме.

В ФКУ ИК-12 решением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ на основании мотивированного рапорта сотрудника ФКУ ИК-12 был поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, а также, как лицо склонное к совершению суицида и членовредительству.

Решением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ на основании мотивированного рапорта сотрудника ФКУ ИК-12 был снят с профилактического учета как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству.

Занятия по социально-гуманитарной, правовой и нравственно-эстетической подготовке, проводимые в отряде, посещает согласно утвержденного графика, к обучению на данных занятиях относится недобросовестно.

Мероприятия воспитательного характера, а именно: публичные и тематические чтения, просмотр и обсуждение видео лекций, документальных и художественных фильмов, проводимые в клубе учреждения, посещает без особой заинтересованности.

Ежемесячные общие собрания осужденных посещает в составе отряда, жизнью отряда не интересуется.

Внешний вид осужденного в целом опрятный, в быту аккуратен. Санитарно-гигиенические нормы, установленные в исправительном учреждении, соблюдает, содержит в чистоте своё спальное место, одежду и прикроватную тумбочку.

Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке путем переписки, получения посылок (передач) телефонных переговоров со своей матерью, отцом, дочерью, сыном, женой.

По характеру спокойный, уравновешенный, малообщительный. Самооценка адекватная с тенденцией к завышению. Уровень интеллектуального развития средний. Испытывает сложности в принятии самостоятельных решений, нередко проявляет тревожность, мнительность. Критику и замечания в свой адрес воспринимает адекватно. Общается с осужденными нейтральной направленности, в их среде уживчив, конфликтов старается избегать. Факт употребления наркотических веществ на свободе отрицает, алкоголя не отрицает.

По приговору Верхнекетского р/с Томской области от ДД.ММ.ГГГГ исковых обязательств не имеет. В бухгалтерию учреждения исполнительные листы на предмет взыскания с осужденного денежных средств не поступали.

Согласно ФЗ № 14 от 29 февраля 2012 года «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних». ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осужденному было предложено пройти медицинское освидетельствование комиссией врачей-психиатров на предмет выявления наличия или отсутствия у него расстройств сексуального предпочтения в виде педофилии. Осужденный первый раз добровольно написал заявление о прохождении такого освидетельствования, второй раз отказался от ее прохождения. Заключение комиссии врачей-психиатров от ДД.ММ.ГГГГ: у осужденного имеется расстройство сексуального предпочтения в виде педофилии, требуется наблюдение и лечение у врача-психиатра.

Поведение осужденного за весь период отбывания наказания носит отрицательный характер и нуждается в постоянном контроле со стороны сотрудников администрации.

С учетом требований статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, личности осужденного, судимого в совершеннолетнем возрасте за совершение полового сношения с лицом, достигшим двенадцатилетнего возраста, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, учитывая непредставление ФИО2 доказательств безосновательности избрания административным истцом видов административных ограничений, с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить поданный иск в полном объеме, установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашении судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением предложенных ограничений. 

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО2, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Верхнекетского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания для регистрации в период с 23-00 до 06-00 часов;

- запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим административный надзор;

- запрета пребывания вблизи дошкольных и школьных общеобразовательных учреждений и в учреждениях пребывания несовершеннолетних.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.М. Диких

Решение вступило в законную силу 24.10.2017 года.