УИД 11RS0012-01-2021-000435-97 Дело № 2-227/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Мороковой О.В. 

при секретаре Лихачевой Н.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

10 июня 2021 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) об установлении факта принадлежности архивных документов

установил:

ФИО5 обратился к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) с иском об установлении факта принадлежности архивных документов. В обоснование заявленных требований указано, что работал в Совхозе «Межадорский», в Цехе Сысольской УЖД Сысольского лесопункта Сысольского леспромхоза, что подтверждается архивными справками АМР «Сысольский». Однако, в документах организаций его имя и отчество записано в сокращении. Из-за имеющихся сокращений УПФР не принимает архивные справки, подтверждающие факт работы. Поскольку иным способом установить принадлежность архивной справки истец лишен возможности, последний обратился в суд с настоящим иском. 

Истец ФИО5 в суде на удовлетворении иска настаивает. 

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности от 18.01.2019 года, в суде с иском ФИО5 не согласна.

Заслушав позицию сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, чьи права и свободы, будучи высшей ценностью, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства; в Российской Федерации устанавливаются гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение в установленных законом случаях и судебная защита его прав и свобод (статьи 2, 7, 18, 39 часть 1, статья 46)

В то же время, Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе в части назначения пенсий, к компетенции законодателя. Этому корреспондирует Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, который, закрепляя обязанность государства обеспечить каждому человеку достаточный жизненный уровень, не уточняет, какие именно меры надлежит принять по обеспечению такого уровня.

В соответствии со ст. ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Следовательно, юридические факты устанавливаются в судебном порядке, когда это непосредственно порождает юридические последствия.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 11 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400- установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п. 38 Правил).

На основании п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Установлено, что ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ у матери ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о рождении серии II-ЕА №. 

Из материалов дела следует, что ФИО5 архивным отделом АМР «Сысольский» выданы архивные справки от 13.03.2019 №, от 14.03.2019 №, №, в которой имеются записи о работе истца в Совхозе «Межадорский» в период с июня 1981 по январь 1982 гг., в декабре 1982 года; СПК «Межадорский» в период с 1978 по 1980 гг., Цехе Сысольской УЖД (Сысольский лесопункт) Сысольского леспромхоза с февраля по октябрь 1982 гг., с июня 1986 по октябрь 1987 года. Однако, имя и отчество истца в указанных справках даны в сокращении: «Влад.Гел.», «Федотюк Владимир», «Федотюк Вова», «Федотюк Володя», «Влад.Гелиосович». 

19 июля 2006 года решением Арбитражного суда Республики Коми СПК; «Межадорский» признан несостоятельным (банкротом). 05 декабря 2006 года СПК «Межадорский» ликвидирован и снят с государственного учета на основании решения суда. 

Выпиской из ЕГРЮЛ установлено, что ЗАО «Совхоз Межадорский» ликвидирован по решению суда 07.11.2003; ОАО «Сысольский леспромхоз» ликвидировано по решению суда 10.10.2003. 

В соответствии с п. 2.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной работе с ним на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

По инициативе истца судом были допрошены свидетели ФИО2, ФИО3, ФИО4, которые подтвердили, что совместно с истцом работали в Совхозе «Межадорский», СПК «Межадорский», ОАО «Сысольский леспромхоз», за работу они получали заработную плату, работали каждый день. 

Суд доверят показаниям свидетелей, которые были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.

При этом, из ответов архивного отдела АМР «Сысольский» от 31.05.2021 следует, что в архивную справку вписаны все работники с идентичными фамилией, именем и отчеством. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что во всех иных правоустанавливающих документах указаны фамилия, имя и отчество ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последний действительно работал в Совхозе «Межадорский», СПК «Межадорский», ОАО «Сысольский леспромхоз» что подтверждается предоставленными документами, в совокупности всех доказательств по делу, установлено, что архивные документы принадлежат именно истцу. 

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является поддержка лиц, которые в силу возраста не имеют реальной возможности к самообеспечению. Это в полной мере соответствует вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам, на основе которых должно осуществляться социальное обеспечение, включая принципы справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социальных прав, в том числе права на социальное обеспечение.

Суд признает, что иным, способом установить принадлежность архивной справки ФИО5 лишен возможности, поскольку предприятия, в которых он работал, ликвидированы, что подтверждается архивными документами, в то время как установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволит в дальнейшем реализовать право на перерасчет пенсии. 

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить факт принадлежности документов – архивных справок от 14.03.2019 №, №, от 13.03.2019 №, выданных архивным отделом администрации МР «Сысольский» - ФИО5

На основании изложенного, руководствуясь ст. 264, 194-198 ГПК РФ суд, 

решил:

Исковое заявление ФИО5 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) об установлении факта принадлежности архивных документов - удовлетворить.

Установить факт принадлежности архивных справок, выданных архивным отделом администрации МР «Сысольский» от 13 марта 2019 года №, от 14 марта 2019 года №, № – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения. 

Председательствующий