Дело № 12 – 327/17

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Киров 30 мая 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Волкоморова Е.А., 

при секретаре Пономаревой О.С., 

рассмотрев жалобу директора ООО «Парикмахерская Блюз» Р. на постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области № 604 от 28.03.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с постановлением Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ООО «Парикмахерская Блюз» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Директор ООО «Парикмахерская Блюз» Р. обратилась в суд с жалобой, согласно выплата заработной платы работникам ООО «Парикмахерская Блюз» производилась 1 раз в месяц на основании личного желания работников, оформленного соответствующими заявлениями. Полагает, что при назначении административного наказания должностным лицом не были учтены смягчающие обстоятельства и неправомерно указаны обстоятельства, отягчающие наказание, что привело к назначению наказания явно не соответствующего характеру и степени совершенного правонарушения. На момент вынесения обжалуемого постановления нарушения трудового законодательства устранены: работникам начислена и выплачена денежная компенсация, срок выдачи заработной платы установлен 2 раза в месяц, что отражено в правилах внутреннего трудового распорядка и трудовых договорах, заключенных с работниками. Кроме того, при назначении наказания не учтено имущественное и финансовое положение ООО «Парикмахерская Блюз». Просит изменить обжалуемое постановление, изменив назначенное наказание на предупреждение.

В судебном заседании директор ООО «Парикмахерская Блюз» Р. поддержала доводы жалобы, на ее удовлетворении настаивала. 

Представитель Государственной инспекции труда в Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит жалобу рассмотреть в свое отсутствие. Представлены возражения на жалобу, согласно которым назначенное наказание ООО «Парикмахерская Блюз» является именно той мерой государственного принуждения, которая с максимальным эффектом способствует исправлению ООО «Парикмахерская Блюз» и недопущению подобных нарушений впредь. Просит обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя Государственной инспекции труда в Кировской области. 

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив доводы жалобы, представленные документы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно п. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} Государственной инспекцией труда в Кировской области проведена проверка трудового законодательства в отношении ООО «Парикмахерская Блюз», в ходе которой установлено, что в нарушение указанных норм заработная плата работникам ООО «Парикмахерская Блюз» выплачивается 1 раз в месяц.

Так, заработная плата за сентябрь 2016 г. выплачена работникам ООО «Парикмахерская Блюз» {Дата изъята}, заработная плата за октябрь 2016 г. – {Дата изъята}, заработная плата за ноябрь – {Дата изъята}.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В нарушение данного требования денежная компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы работникам ООО «Парикмахерская Блюз» не начисляется и не выплачивается.

Статья 142 ТК РФ устанавливает ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства.

В соответствии со ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства привлекаются, в том числе, к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы установлено, что ООО «Парикмахерская Блюз» являясь юридическим лицом, допустило в отношении работников нарушения трудового законодательства РФ.

Факт совершения административного правонарушения ООО «Парикмахерская Блюз» не оспаривается. 

Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, с учетом доводов настоящей жалобы, имеются основания для изменения обжалуемого постановления в части назначенного административного наказания.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение, как мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ООО «Парикмахерская Блюз» ранее к административной ответственности не привлекалось, допущенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. Работникам ООО «Парикмахерская Блюз» произведена выплата компенсаций за нарушение трудового законодательства, внесены соответствующие изменения в Правила внутреннего трудового распорядка, трудовые договоры работников. Выплата заработной платы производилась работникам один раз в месяц на основании соответствующих заявлений, исследованных в судебном заседании. Нарушения трудового законодательства устранены. 

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение общества, отношение к содеянному, принятие мер к устранению допущенных нарушений, суд считает возможным изменить постановление должностного лица в части назначенного наказания. 

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд, 

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора ООО «Парикмахерская Блюз» Р. на постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области № 604 от 28.03.2017 г. удовлетворить. 

Постановление Государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Кировской области № 604 от 28.03.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО «Парикмахерская Блюз» изменить. 

Назначить ООО «Парикмахерская Блюз» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Волкоморова Е.А.