№ 12-15/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Дальнегорск 25.02.2020

Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Гуцалов И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, 

<

...> 

на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» ФИО2 от 26.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.5 ч.1 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению начальника ОГИБДД МОМВД России «Дальнегорский» Приморского края от 26.11.2019 Бессарабец признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.5 ч.1 КоАП РФ, при обстоятельствах, указанных в постановлении, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, 26.12.2019 Бессарабец подал жалобу в суд, в которой указал, что транспортным средством «TOYOTA CAMRY» с гос.регистрационным знаком 

<

...> он не управлял. Указанное транспортное средство находилось на парковочном месте около здания МО МВД России «Дальнегорский» по адресу: проспект 50 лет Октября, 109 и не передвигалось, при этом он в салоне автомобиля не находился, что могут подтвердить лица, принимавшие участие в качестве понятых при составлении административного протокола. Просит восстановить срок обжалования, постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Бессарабец не явился, дважды надлежаще извещался о дате и времении рассмотрения жалобы. Перед началом судебного заседания по телефону сообщил, что находится в 

<

адрес> и просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. 

Свидетель ФИО3 в судебное заседание также не явился, дважды надлежаще извещался о дате и времении рассмотрения жалобы по месту его работы в ОГИБДД МО МВД России «Дальнегорский».

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие привлекаемого и свидетеля. 

Изучив доводы жалобы с приложенными копиями документов, а также поступивший административный материалы № 2709868 (в отношении Бессарабца за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.5 ч.1 КоАП РФ), суд приходит к следующему выводу.

На основании ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии со ст.12.5 ч.1 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2-7 настоящей статьи, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечает требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (далее - Перечень).

Согласно п.7.3 Перечня запрещается эксплуатация автомобилей, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В силу примечания к указанному пункту на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88 (в настоящее время - ГОСТ 32565-2013). Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.

Согласно пункту 4.4.2 ГОСТа 33997-2016 "Межгосударственный стандарт. Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки" (далее ГОСТ 33997-2016), действующего с 01.02.2018, ограничение обзорности с места водителя дополнительными предметами или покрытиями (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесённых или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов размораживания и осушения ветрового стекла) не допускается.

В пункте 2.33 ГОСТ 33997-2016 закреплено понятие обзорность, под которым понимается свойство конструкции колёсного транспортного средства, характеризующее объективную возможность и условия восприятия водителем визуальной информации, необходимой для безопасного и эффективного управления таким средством.

Обзорность колёсного транспортного средства проверяется визуально (пункт 5.4.1 ГОСТ 33997-2016).

Из системного толкования вышеприведённых норм в их взаимосвязи следует, что административная ответственность наступает в том случае, если транспортное средство эксплуатируется при наличии установленных на нём дополнительных предметов, ограничивающих обзорность с места водителя, независимо от их использования.

Как следует из материалов дела, Бассарабец 20.11.2019 в 18.10 мин. в районе 

<

адрес> по проспекту 50 лет Октября в г.Дальнегорске управлял транспортным средством автомобилем марки «TOYOTA CAMRY» с гос. регистрационным знаком 

<

...>, на передние стёкла которого были установлены сетки, ограничивающие обзор с места водителя, чем нарушил п.п.11,7.3 ПДД РФ.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в частности, протоколом об административном правонарушении, а также другими протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вопреки доводам жалобы о невиновности Бессарабца, факт совершения указанного административного правонарушения и его вина полностью подтверждаются представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 25 ПК № 2709868 от 20.11.2019, в котором изложено существо нарушения; постановлением по делу об административном правонарушении № 18810025130007238652 от 26.11.2019; рапортом инспектора ДПС ФИО3 

Представленные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, должностным лицом им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Суд считает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом – начальником ОГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» ФИО2 установлены все юридически значимые обстоятельства, указывающие на совершение Бессарабцем данного административного правонарушения.

Административное наказание назначено Бессарабцу в соответствии с санкцией ст.12.5 ч.1 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Бессарабца, судом не усматривается.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием в действиях Бессарабца состава, а также события указанного правонарушения не имеется. 

Также судом не установлено оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью.

Разрешая ходатайство Бессарабца о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы, полагаю, что данный срок не пропущен, поскольку из поступившего материала следует, что копия обжалуемого постановления была получена Бессарабцем 17.12.2019, а жалоба на постановление поступила в Дальнегорский районный суд Приморского края 26.12.2019, то есть в установленный законом 10 дневный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» ФИО2 от 26.11.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.15 ч.1 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение 10 суток с момента вручения (получения) его копии. 

Судья И.В. Гуцалов