Дело №2-1093/2017 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь 13 декабря 2017 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе 

судьи Солдатова М.О.,

при секретаре Бахметовой Л.К.,

с участием:

истицы ФИО1,

ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия,

ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия, его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности №5 от 26 января 2017 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и подлежащим отмене решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеприведенным иском, указав в обоснование, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №356084/17-1 от 26 октября 2017 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включеныпериоды ее нахождения в командировках, на олимпиадах, семинарах во время работы в должности учителя и воспитателя, а также периоды отсутствия начисления заработной платы. Считает отказ незаконным и подлежащим отмене, поскольку в оспариваемые периоды осуществляла педагогическую деятельность, оспариваемые отвлечения имели место по направлению работодателя. Просит суд признать незаконным и отменить решение ответчика №356084/17-1 от 26 октября 2017 г. в части отказа во включении в специальный стаж следующих периодов: экскурсии: 27.02.2002, 16.10.2013; командировки: 21.06.2002, 22.11.2002, 30.01.2004, 22.04.2004, 12.11.2004, 16.12.2004, 25.03.2005, 22.09.2005, 23.11.2005, 25.11.2005, с 04.12.2006 по 05.12.2006; олимпиада: 24.04.2004, семинары: 28.10.2004, 08.04.2005, 19.04.2005, 21.10.2005, 14.02.2007, 11.04.2013, 06.02.2014, 11.03.2016; ЕГЭ: 27.05.2011; внешняя экспертиза: 10.10.2014, 11.02.2015, 05.03.2015, обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, с 13.10.2017 г.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия ФИО2 исковые требования не признала, считает оспариваемое решение законным и обоснованным. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что 13 октября 2017 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением ответчика №356084/17-1 от 26 октября 2017 года ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется специальный стаж не менее 25 лет, имеется стаж - 24 года 11 месяцев 08 дней.

В специальный стаж истицы не засчитаны периоды ее работы (кроме прочих, которые она не оспаривает):

- прочие отвлечения: экскурсии: 27.02.2002, 16.10.2013; командировки: 21.06.2002, 22.11.2002, 30.01.2004, 22.04.2004, 12.11.2004, 16.12.2004, 25.03.2005, 22.09.2005, 23.11.2005, 25.11.2005, с 04.12.2006 по 05.12.2006; олимпиада: 24.04.2004, семинары: 28.10.2004, 08.04.2005, 19.04.2005, 21.10.2005, 14.02.2007, 11.04.2013, 06.02.2014, 11.03.2016; ЕГЭ: 27.05.2011; внешняя экспертиза: 10.10.2014, 11.02.2015, 05.03.2015.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N781 от 29 октября 2002 г., предусмотрено право на пенсию за выслугу лет учителям, воспитателям, заместителям директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований.

Согласно данным трудовой книжки 

<

номер> от 

<

дата> ФИО1 (до регистрации брака ФИО3) с 15 августа 1991 года назначена воспитателем в Лямбирскую среднюю школу №2 (в настоящее время МОУ «Лямбирская средняя общеобразовательная школа №2»), с 31 августа 2002 года переведена заместителем директора по начальным классам и воспитателем, с 01 сентября 2005 года переведена воспитателем, с 01 сентября 2010 года переведена учителем начальных классов, где работает по настоящее время. 

Согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, выданной МОУ «Лямбирская средняя общеобразовательная школа №2» от 13.10.2017 года ФИО1 работала полный рабочий день в вышеназванных должностях с занятием штатной должности, установленной за ставку заработной платы. 

Как следует из вышеуказанной справки, уточняющей характер работы или условия труда, а также акта документальной проверки списка работников, имеющих право на льготное обеспечение за 2002 г. и индивидуальных сведений в части льготного стажа с 2002 г. по 2005 г., ФИО1 во время работы в школе находилась на олимпиадах, семинарах, экскурсиях, в частности в следующие оспариваемые периоды: экскурсии: 27.02.2002 (приказ №5-к), 16.10.2013 (приказ №30-к от 15.10.2013); командировки: 21.06.2002 (приказ №22-к), 22.11.2002 (приказ №64-к), 30.01.2004 (приказ №6-к от 29.01.2004), 22.04.2004 (приказ №28 от 21.04.2004), 12.11.2004 (приказ №71-к от 11.11.2004), 16.12.2004 (приказ №86-к от 15.12.2004), 25.03.2005 (приказ №22-к от 24.03.2005), 22.09.2005 (приказ №44-к от 21.09.2005), 23.11.2005 и 25.11.2005 (приказ №58-к от 21.11.2005), с 04.12.2006 по 05.12.2006 (пркиаз №43-к от 02.12.2006); олимпиада: 24.04.2004 (приказ №29-к от 23.04.2004), семинары: 28.10.2004 (приказ №65-к от 27.10.2004), 08.04.2005 (приказ №26-к от 07.04.2004), 19.04.2005 (приказ №31-к от 18.04.2005), 21.10.2005 (приказ №54-к от 20.10.2005), 14.02.2007 (приказ №21-к от 13.02.2007), 11.04.2013 (приказ №14-к от 10.04.2013), 06.02.2014 (приказ №3-к от 05.02.2014), 11.03.2016 (приказ №5-к от 10.03.2016); ЕГЭ: 27.05.2011 (приказ №42/2-д от 25.05.2011); внешняя экспертиза: 10.10.2014 (приказ №32-к от 09.10.2014), 11.02.2015 (приказ №5-к от 10.02.2015), 05.03.2015 (приказ №9-к от 04.03.2015).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям статей 167, 173 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника в командировки, учебные отпуска с отрывом от работы за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, командировках и прочих отвлечениях подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что периоды нахождения истицы в командировках, экскурсиях, семинарах и прочих отвлечениях в вышеназванные периоды, которые подтверждаются соответствующими приказами МОУ «Лямбирская средняя общеобразовательная школа №2», подлежат включению в специальный стаж, поскольку в это время за ФИО1 сохранялась должность, заработная плата, с которой производились страховые отчисления. Кроме того, указанные мероприятия, куда истица направлялась работодателем, по своему характеру непосредственно связаны с осуществлением педагогической деятельности.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №356084/17-1 от 26 октября 2017 года в части не включения в специальный стаж истицы вышеуказанных периодов работы и отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью. 

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из того, что в досрочном назначении пенсии истице было отказано незаконно и на день обращения к ответчику с учетом включенных пенсионным органом (24 года 11 месяцев 08 дней) и засчитанных судом спорных периодов (27 дней), она имела необходимый стаж - более 25 лет, что подтверждается справкой ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №5691 от 11.12.2017 г., суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию со дня обращения в пенсионный орган, с 13 октября 2017 года.

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по плате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и подлежащим отмене решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №356084/17-1 от 26 октября 2017 года в части отказа во включении ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующих периодов: экскурсии: 27.02.2002, 16.10.2013; командировки: 21.06.2002, 22.11.2002, 30.01.2004, 22.04.2004, 12.11.2004, 16.12.2004, 25.03.2005, 22.09.2005, 23.11.2005, 25.11.2005, с 04.12.2006 по 05.12.2006; олимпиада: 24.04.2004, семинары: 28.10.2004, 08.04.2005, 19.04.2005, 21.10.2005, 14.02.2007, 11.04.2013, 06.02.2014, 11.03.2016; ЕГЭ: 27.05.2011; внешняя экспертиза: 10.10.2014, 11.02.2015, 05.03.2015.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следующих периодов: экскурсии: 27.02.2002, 16.10.2013; командировки: 21.06.2002, 22.11.2002, 30.01.2004, 22.04.2004, 12.11.2004, 16.12.2004, 25.03.2005, 22.09.2005, 23.11.2005, 25.11.2005, с 04.12.2006 по 05.12.2006; олимпиада: 24.04.2004, семинары: 28.10.2004, 08.04.2005, 19.04.2005, 21.10.2005, 14.02.2007, 11.04.2013, 06.02.2014, 11.03.2016; ЕГЭ: 27.05.2011; внешняя экспертиза: 10.10.2014, 11.02.2015, 05.03.2015.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 13 октября 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия М.О. Солдатов

Решение суда изготовлено в окончательной форме 14 декабря 2017 года.

Судья М.О. Солдатов