№ 2-166/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Волчиха Алтайского края 24 мая 2018 года

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кизима И.С.,

при секретаре Клипа В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО3 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края о признании права на досрочное получение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Волчихинский районный суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края о признании права на досрочное получение пенсии.

В обоснование исковых требований указала, что она обратилась в клиентскую службу ГУ УПФРФ в Ключевском районе Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет. Не зачли ей в педагогический стаж следующие периоды работы: сопровождение детей, командировки в период работы в Селиверстовской средней школе, в КГБПОУ «Волчихинский политехнический колледж», курсы повышения квалификации в период работы в КГБПОУ «Волчихинский политехнический колледж», отпуска по уходу за детьми в период работы в качестве учителя, заместителя директора по воспитательной работе в Волчихинской средней школе №, дни отмены занятий, акции протеста, прочие отвлечения в период работы в Волчихинской средней школе №. Специальный стаж её педагогической деятельности по расчету ПФ РФ составляет 24 года 10 месяцев 26 дней. Считает данное решение необоснованным, так как спорные периоды её трудовой педагогической деятельности записаны в трудовой книжке, которая является документом государственного образца. Она велась на протяжении всей её трудовой деятельности в течение длительного периода времен. То обстоятельство, что к моменту её выхода на пенсию изменилось законодательство, утверждены новые или утратили силу старые перечни и нормы, регулирующие данный вопрос не её вина. В период всей трудовой деятельности из её заработной платы платились налоги и пенсионные отчисления. Так же в спорные периоды она осуществляла педагогическую деятельность в должности и учреждении, предусмотренном списком с полной педагогической нагрузкой на ставку заработной платы. Доказательств, свидетельствующих о том, что в указанный период времени она не работала, либо работала на условиях неполного рабочего времени, ответчиком не может быть представлено.

Истец ФИО1 просит суд признать отказ ответчика в назначении ей пенсии незаконным. Включить в трудовой стаж, дающий право на назначение ей досрочно трудовой пенсии периоды сопровождения детей, командировки в период работы в Селиверстовской средней школе, в КГБПОУ «Волчихинский политехнический колледж»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-курсы повышения квалификации в период работы в КГБПОУ «Волчихинский политехнический колледж»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребенком в период работы в качестве учителя, заместителя директора по воспитательной работе в Волчихинской средней школе №, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- отмена занятий, акции протеста, прочие отвлечения в период работы в" Волчихинской средней школе №. Обязать ГУ УПФРФ в Ключевском районе Алтайского края принять решение об установлении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и выдать оформленное в установленном порядке пенсионное удостоверение.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела ответчик был извещен надлежащим образом. Предоставил письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, полагая, что решение принято комиссией ответчика в соответствии с нормами действующего законодательства. 

Суд, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения истца посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Истица ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала. Обстоятельства, указанные в исковом заявлении поддержала. 

Суд, выслушав истица, изучив позицию ответчика, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно трудовой книжки на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Селиверстовскую среднюю школу пионервожатой, ДД.ММ.ГГГГ освободила занимаемую должность в порядке перевода в Волчихинский РКВЛКСМ, избрана секретарем по школам, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию (л.д.5-6). 

ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учителем географии и биологии в Волчихинскую среднюю школу №. ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя директора по воспитательной работе с ведением часов географии в этой же школе (л.д.6). 

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заместителя директора по воспитательной работе с правом преподавания в КГБ ПОУ «Волчихинский политехнический». ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе (л.д.10).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление ПФРФ в Ключевском районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п/п. 19 ч. 1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Из материалов дела следует, что решением ГУ - Управление ПФРФ в Ключевском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, в связи с отсутствием требуемого стажа, из подсчета которого исключены следующие периоды: 

ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 18.02.2011г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- сопровождение детей, командировки в период работы в Селиверстовской средней школе, в КГБПОУ «Волчихинский политехнический колледж»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-курсы повышения квалификации в период работы в КГБПОУ «Волчихинский политехнический колледж»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребенком в период работы в качестве учителя, заместителя директора по воспитательной работе в Волчихинской средней школе №, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- отмена занятий, акции протеста, прочие отвлечения в период работы в" Волчихинской средней школе №. 

Ответчиком истцу был установлен специальный стаж 24 года 10 месяцев 26 дней.

Стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсии, исчисляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), а также Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что истица является педагогическим работником, работала в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии. Характер трудовой деятельности ФИО1 подчинен целям и задачам педагогики и образования, что является юридически значимым обстоятельством для назначения истице пенсии ранее установленного возраста.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, должность учителя, которую занимает истец, является должностью, дающей право на досрочное назначение пенсии. 

Ответчиком истцу не зачтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребёнком в период работы в качестве учителя, заместителя директора по воспитательной работе в Волчихинской средней школе №, поскольку, по мнению ответчика, отпуск по уходу за ребёнком был предоставлен после ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку первый отпуск по уходу за ребенком истице был предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ, второй отпуск предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ, то суд пришел к выводу о том, что данный период не может быть включен в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно ст. 12 ТК РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Поскольку ТК РФ был введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ, то к отношениям, рассматриваемым в рамках данного дела, подлежат применению положения КЗоТ РФ.

В соответствии с положениями ч. ч. 1, 3 ст. 167 КЗоТ РФ, помимо отпуска по беременности и родам, женщине, по ее заявлению, предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с п.п. "а", "б" п. 1 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" установлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

На основании п. 103 ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР" ст. 167 Кодекса изложена в новой редакции, в соответствии с которой женщинам предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой пособия по государственному социальному страхованию, а также дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством. Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Из приведенной выше нормы права следует, что при назначении пенсии на льготных условиях период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не засчитывается в специальный стаж. Данный Закон вступил в действие и подлежал применению с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку первый отпуск по уходу за ребенком истице был предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ, второй отпуск предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ, именно с этого времени фактически она находилась в данном отпуске, оснований для включения указанных периодов в специальный стаж истицы не имеется.

Этот вывод в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в соответствии с которыми при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости (п. 27). 

Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, суд исходит из того, что после вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР" период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Ответчиком истцу не зачтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- отмена занятий, акции протеста, прочие отвлечения в период работы в" Волчихинской средней школе №;

ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 18.02.2011г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- сопровождения детей, командировки в период работы в Селиверстовской средней школе, в КГБПОУ «Волчихинский политехнический колледж»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-курсы повышения квалификации в период работы в КГБПОУ «Волчихинский политехнический колледж».

Суд считает необходимым удовлетворить требования истца о включении в льготный стаж указанных периодов работы истца, поскольку в спорные периоды она осуществляла педагогическую деятельность в должности и учреждении, предусмотренном вышеуказанным Списком с полной педагогической нагрузкой на ставку заработной платы.

Доказательств, свидетельствующих о том, что в указанные периоды времени истец не работала, либо работала на условиях неполного рабочего времени, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж заботы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Списком в разделе "Наименование должностей" предусмотрены должности "преподаватель" и "учитель", а в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" как относящиеся к общеобразовательные учреждениям названы "школы всех наименований". 

Согласно справки Волчихинской средней школы № от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, Акта документальной проверки достоверности сведений, предоставленных для назначения досрочной трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, справки ФИО2 № уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, Актом документальной проверки достоверности сведений, предоставленных для назначения досрочной трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ работодателем в отношении истца были изданы следующие приказы:

- прочие отвлечения (забастовки, прогулы, дни донора и т.д. и т.п.) 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «В связи с поддержкой пед.коллектива Всероссийской акции протеста приостановить занятия учащихся 1-11 классов с 17 по ДД.ММ.ГГГГ. Учителям школы работать согласно часов недельной нагрузки;

со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «В связи с выходом педагогического коллектива на бессрочную забастовку, занятия в школе отменить со ДД.ММ.ГГГГ» Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «В связи с прекращением забастовки учителей приступить к работе с ДД.ММ.ГГГГ; 

ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «В связи с поддержкой педагогическим коллективом школы Всероссийской акции протеста, занятия учащихся 1-11 классов отменить ДД.ММ.ГГГГ.»

ДД.ММ.ГГГГ-сопровождение детей-приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из приведенных норм, периоды сопровождение детей, отмены занятий и освобождения от занятий являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Материалами дела также подтверждено, что в период осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей истица находилась на курсах повышения квалификации, а также в командировках:

Командировки:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по 18.02.2011г. -приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-приказ № от 07.10.2-16 г.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктом 26 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 610, за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Статьей 166 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения в учебных отпусках и служебных командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие уплаты работодателем страховых взносов с заработка истца в период нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировках подлежат включению в специальный стаж, поскольку за работником в указанный период сохраняется как место работы и средний заработок, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, то есть данные периоды законодателем приравниваются к выполнению служебных обязанностей.

Ответчиком по состоянию на дату обращения истцом с заявлением о назначении пенсии был засчитан и признан стаж продолжительностью 24 года 10 месяцев 26 дней.

Таким образом, с учетом спорных периодов подлежащих зачету в соответствии с выводами суда, специальный стаж истца на момент обращения в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ год) составлял более 25 лет, что достаточно для досрочного назначения пенсии, в связи с чем, требование о назначении пенсии со дня обращения подлежат удовлетворению.

Учитывая, установленные судом нарушения прав истца ответчиком при вынесении оспариваемого решения, требования о его признании незаконным в части отказа ФИО1 во включении вышеуказанных периодов в специальный стаж подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование истца о возложении на ответчика обязанности по выдачи ФИО1 оформленного в установленном порядке пенсионного удостоверения суд приходит к следующему. 

О принятом решении о назначении пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, извещает заявителя, как правило, путем выдачи ему пенсионного удостоверения, подтверждающего факт назначения трудовой пенсии с определенного срока и в определенном размере.

При таких обстоятельствах, суд считает указанное требование излишне заявленным и не подлежащем удовлетворению.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО3 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Волчихинском районе Алтайского края о признании права на досрочное получение пенсии, удовлетворить в части.

Решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным в части отказа включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ФИО1 ФИО3, периодов сопровождения детей, периодов командировок, курсов повышения квалификации, периодов отмены занятий, акций протеста и прочих отвлечений.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края включить ФИО1 ФИО3 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ- в качестве старшей пионерской вожатой Селиверстовской муниципальной средней общеобразовательной школы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.– в качестве учителя Волчихинской средней школы №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве заместителя директора по воспитательной работе Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Волчихинский политехнический колледж»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 18.02.2011г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по воспитательной работе, заместителя директора по учебно –воспитательной работе КГОУ СПО «Алтайский колледж информационных технологий», в качестве заместителя директора по воспитательной работе, заместителя директора по учебно –воспитательной работе Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Волчихинский политехнический колледж».

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края назначить ФИО1 ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения её с заявлением-с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края в пользу ФИО1 ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.

Судья Кизима И.С.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.