Дело № 21-260/2025 Судья Ермолаева Т.П. 

РЕШЕНИЕ

 по жалобе по делу об административном правонарушении 15 июля 2025 года город Чебоксары 

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Сычев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, его защитника Волкова В.М. на определение судьи Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 22 мая 2025 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления инспектора по ИЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД по Чувашской Республике № 18810021240000057219 от 18 октября 2024 года, вынесенного в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением инспектора по ИЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД по Чувашской Республике № 18810021240000057219 от 18 октября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица Госавтоинспекции от 18 октября 2024 года, ФИО1 27 февраля 2025 года подал жалобу в районный суд, одновременно заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования.

Определением судьи Ленинского районного суда города Чувашской Республики от 22 мая 2025 года ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления от 18 октября 2024 года, жалоба оставлена без рассмотрения.

В жалобе, поданной Верховный Суд Чувашской Республики, ФИО1 и его защитник Волкова В.М. просят определение судьи от 22 мая 2025 года отменить, отменить постановление должностного лица о привлечении его к административной ответственности ФИО1 Считает, что срок на подачу жалобы на постановление должностного лица не пропущен, поскольку копию постановления не получал, ознакомился с материалами дела только 24 февраля 2025 года. Постановление должностного лица является незаконным. ФИО1 необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления о привлечении к административной ответственности. 

Проверив материалы дела по жалобе, выслушав защитника ФИО1 -Волкова В.М., поддержавшего доводы жалобы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие заявителя, других участников дорожно – транспортного происшествия, извещенных надлежащим образом, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ и осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (с 29 октября 2024 года - в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления).

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

По смыслу закона, срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление (решение) в установленный срок, при этом обязанность доказывания наличия таких уважительных причин возлагается на лицо.

В соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела, постановлением инспектора по ИЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД по Чувашской Республике № 18810021240000057219 от 18 октября 2024 года ФИО1 признан виновным и привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ. 

Копия протокола об административном правонарушении 21 НМ № 178899 от 18 октября 2024 года, а также копия постановления № 18810021240000057219 от 18 октября 2024 года о привлечении ФИО1 лично вручены ФИО1 должностным лицом в день их составления, о чем свидетельствую подписи ФИО1 в указанных актах.

При таких обстоятельствах, последним днем на подачу жалобы являлось 28 октября 2024 года, 29 октября 2024 года постановление вступило в законную силу.

26 февраля 2025 года ФИО1 направлена жалоба на постановление и ходатайство о восстановлении срока обжалования в Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики, которое мотивировано тем, что он копию постановления не получал, о содержании постановления узнал только 24 февраля 2025 года при ознакомлении с материалами дела. 

Отклоняя ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления, судья районного суда пришел к выводу о пропуске заявителем срока обжалования постановления в отсутствии уважительных причин. При этом судья районного суда правильно критически отнёсся к доводам о том, что ФИО1 копию постановления ФИО1 не получал и узнал об обжалуемом постановлении лишь 24 февраля 2025 года.

Оснований не согласиться с мотивами, по которым ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления было отклонено, не имеется.

Должностным лицом созданы необходимые условия для реализации права ФИО1 на обжалование постановления в установленный законом срок, порядок и срок обжалования разъяснены.

Судьей районного суда не установлено наличие достоверных и допустимых доказательств наличия уважительных причин пропуска ФИО1 процессуального срока обжалования. 

Факт вручения адресату копии обжалуемого постановления подтверждено личной подписью ФИО1 в обжалуемом постановлении от 18 октября 2024 года.

При этом из исследованных материалов не следует, что у ФИО1 отсутствовала объективная возможность обжаловать постановление Госавтоинспекции посредством направления жалобы через организацию почтовой связи лично либо через представителя, а также посредством направления электронной жалобы с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке части 3.1 статьи 30.2 КоАП РФ.

Представленные заявителем сведения об уплате административного штрафа по настоящему делу иным лицом об этом не свидетельствуют. 

Вместе с тем жалоба была подана ФИО1 лишь 27 февраля 2025 года со значительным пропуском срока обжалования, достоверных и допустимых доказательств о наличии обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление в установленный срок, в суды первой и второй инстанции не представлено.

Доводы, изложенные в жалобе, основаниями для отмены определения судьи районного суда не являются.

Выводы судьи районного суда об отсутствии уважительных причин пропуска срока обжалования и оснований для восстановления пропущенного ФИО1 процессуального срока обжалования являются правильными, оснований для отмены определения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья 

решил:

определение судьи Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 22 мая 2025 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления инспектора по ИЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД по Чувашской Республике № 18810021240000057219 от 18 октября 2024 года, вынесенного в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 и его защитника Волкова В.М. - без удовлетворения.

Судья А.А. Сычев