УИД 77RS0010-02-2025-003079-44

Дело № 2а-244/2025

 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 21 марта 2025 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовой Виталины Александровны,

при секретаре фио, 

с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-244/2025 по административному иску ОМВД России по адрес к ФИО1 о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес обратился в суд с административным иском к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений до окончания административного надзора, т.е. до 27.01.2031, в виде запрета посещения детских дошкольных и школьных учреждений в связи с тем, что ФИО1, имеющий не снятую и непогашенную судимость по приговору судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда от 21.03.2001 года, измененному судами вышестоящих инстанций, по ч. 2 пп. «в, ж, к, н» ст. 105, пп. «б, г» ч. 2 ст. 158, ч.3 ст. 30, ч. 2 ст. 167 УК РФ, состоящий по решению Казымякского районного суда адрес от 25.05.2021 под административным надзором на срок 8 лет, уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, что свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, которые не обеспечивают в должной мере целей, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца ОМВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Административный ответчик фио в судебное заседание явился, исковые требования признал в полном объеме.

В п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

Не установив оснований для отложения рассмотрения дела, учитывая, что явка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание судом обязательной не признавалась, при этом в материалах дела имеются сведения об извещении представителя органа внутренних дел о времени и месте судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес, полагавшей, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, находит административный иск обоснованным, подлежащим удовлетворению. 

Вывод суда основан на следующем.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 указанного выше Федерального закона, а также разъяснениям, содержащимся в абз.1 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 (в ред. 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64- ФЗ предусмотрено, что в отношении лица, указанного в части 1 данной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в том числе, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда от 21.03.2001, измененным судебными актами вышестоящих судов, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 пп. «в, ж, к, н» ст. 105, пп. «б, г» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167 УК РФ ч. 3 ст. 135 УК РФ; на основании ч.3 ст. 69 УК РФ ему назначено окончательно наказание в виде 23 (двадцати трех) лет 4 (четырех) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Камызякского районного суда адрес от 25.05.2021, вступившим в законную силу, в отношении фио установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет с установлением административных ограничений в виде: запрещения на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории адрес без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Этим же решением, имеющим в соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ преюдициальное значение при рассмотрении данного дела, установлено, что ФИО1 является лицом, осужденным за особо тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. 

Преступление, предусмотренное п.п. «в,ж,к,н» ч.2 ст.105 УК РФ, совершенное ФИО1, на основании ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения ФИО1 преступления, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес; освобожден 27.01.2023 по отбытии срока наказания.

Следовательно, в настоящее время судимость у фио за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве в установленном законом порядке не снята и не погашена. Срок погашения судимости – 27.01.2031.

После отбытия наказания ФИО1 поставлен на профилактический учет 20.02.2023. При постановке на профилактический учет ФИО1 были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором, и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора. 

Однако материалами дела подтверждается, что ФИО1 уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением Камызякского районного суда адрес от 25.05.2021 в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Так постановлениями врио начальника ОМВД России по адрес подполковника полиции ФИО2 от 23.01.2025 №ВАО0933017, №ВАО0933594, №ВАО0910125, №ВАО0933793 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.14-17, 34). Постановления не обжалованы, вступили в законную силу 04.02.2025 (л.д.35); административные наказания исполнены, штрафы оплачены, что следует из Справки на физическое лицо, составленной ОМВД России по адрес (л.д.18-24).

Таким образом, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО1, ранее судимый в совершеннолетнем возрасте, после освобождения из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, в период административного надзора совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем, имеются основания, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивших названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах в отношении административного ответчика возможно установить дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения детских дошкольных и школьных учреждений, что не противоречит ст.ст. 3-5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При подаче иска в суд административный истец в силу закона (подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ) освобожден от оплаты государственной пошлины.

С учетом материального положения ответчика суд полагает возможным освободить фио от оплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч.3 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением данного административного дела, остаются за счет бюджетных ассигнований адрес.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по адрес к ФИО1 о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений – удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, паспортные данные, проживающего по адресу: адрес, до окончания срока административного надзора, то есть до 27 января 2031 года, дополнительное ограничение в виде:

- запрета посещения детских дошкольных и школьных учреждений.

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2025.

Судья В.А. Романова