дело №

УИД (26RS0№-32)

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

11 февраля 2019 года 

<

адрес>

Кировский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Андреева А.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† к Администрации Кировского городского округа 

<

адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество, у с т а н о в и л: Истец ФИО1 обратился в Кировский районный суд с иском к Администрации Кировского городского округа 

<

адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество. Из искового заявления ФИО1 усматривается, что на основании Постановления главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, между ним и Администрацией МО 

<

адрес> был заключен Договор аренды земли городов и поселков. Согласно данного Договора аренды, ему был предоставлен в аренду земельный участок площадью 21 кв.м. для размещения подсобных и складских помещений на автобусной остановке по адресу: 

<

адрес> (остановка Паспортный стол), сроком на 8 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем ежегодно

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в Кировский районный суд с иском к Администрации Кировского городского округа 

<

адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество. 

Из искового заявления ФИО1 усматривается, что на основании Постановления главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, между ним и Администрацией МО 

<

адрес> был заключен Договор аренды земли городов и поселков. Согласно данного Договора аренды, ему был предоставлен в аренду земельный участок площадью 21 кв.м. для размещения подсобных и складских помещений на автобусной остановке по адресу: 

<

адрес> (остановка Паспортный стол), сроком на 8 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем ежегодно с 2002 года, данный Договор аренды продлевался еще на один год, вплоть до 2007 года, что подтверждается Договорами аренды за 2002- 2006 годы. Он все это время исполнял все условия данных Договоров и регулярно вносил арендную плату за аренду земельного участка площадью 21 кв.м., что подтверждается квитанциями по оплате аренды земли, заполненными согласно Договора аренды.

На основании Постановления главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было выдано разрешение на строительство торгового павильона и остановки в 

<

адрес> этом МУП «Новопавловский архитектурно-земельный отдел» произведен акт об отводе границ участка в натуре под строительство торгового павильона и остановки. Согласно Заключения № по отводу земельного участка под строительство от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный в 

<

адрес> (возле территории МПМК-1) пригоден для строительства торгового павильона. 

Получив всевозможные разрешения на строительство, согласованные с главой 

<

адрес>, он обратился в МУП «Новопавловский архитектурно- земельный отдел» с заявлением о выдаче архитектурно- планировочного задания на строительство павильона и остановки для маршрутных автобусов.

Выполнив в полном объеме весь перечень необходимых работ по строительству, согласно утвержденному проекту торгового павильона на остановке, в ноябре 2001 года он окончил их строительство и в соответствии с действующим Градостроительным законодательством сдал готовый объект в эксплуатацию, что подтверждается Постановлением главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же Актом приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным всеми членами приемочной комиссии и утвержденным председателем приемочной комиссии.

Решением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ним было признано право собственности на нежилое помещение – торговый павильон, общей площадью 11,2 кв.м. расположенный по адресу: 

<

адрес>, б/н.

Получив все возможные разрешения на строительство пристройки к торговому павильону, он за счет собственных средств закончил строительство пристройки к торговому павильону, согласно разработанной технической документации. 

Согласно Технического плана нежилого одноэтажного здания, его площадь составляет 23,3 кв.м..

Согласно экспертно – техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, указанное нежилое здание относится к объекту капитального строительства.

Он за счет своих средств изготовил всю техническую документацию на данное нежилое здание и решил зарегистрировать надлежащим образом право собственности на построенное им нежилое сооружение, однако в постановке на кадастровый учет ему было отказано, поскольку в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на данный объект. В силу данных обстоятельств, несмотря на то, что он является владельцем и пользователем построенного им здания, специалисты, регистрирующие право собственности, считают, что невозможно зарегистрировать право иначе, чем по решению суда, поскольку с их точки зрения он произвел самовольную постройку.

На основании вышеизложенного просил признать за ним, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое помещение, состоящее из одноэтажного нежилого здания общей площадью 23,3 кв.м., расположенное в кадастровом квартале 26:35:060701, находящееся по адресу: 

<

адрес>, б/н.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал и просил иск удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации Кировского городского округа 

<

адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился. В поступившем письменном отзыве, решение вопроса по данному делу оставил на усмотрение суда, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

С учетом положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным и рассмотрел настоящее гражданское дело в отсутствие истца, представителя ответчика Администрации Кировского городского округа 

<

адрес>. 

Суд, ознакомившись с исковым заявлением, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Как установлено в судебном заседании на основании Постановления главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выдано разрешение на строительство торгового павильона и остановки в 

<

адрес> основании чего МУП «Новопавловский архитектурно-земельный отдел» произведен акт об отводе границ участка в натуре под строительство торгового павильона и остановки. 

Согласно Заключения № по отводу земельного участка под строительство от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный в 

<

адрес> (возле территории МПМК-1) пригоден для строительства торгового павильона.

Истцом также получено архитектурно- планировочное задание на строительство павильона и остановки для маршрутных автобусов, изготовленное ДО АО ОАО «Новопавловскагропромстрой» и МУП «Новопавловский архитектурно-земельный отдел» ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же Акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают доводы истца о предпринятых им действиях по оформлению законности ввода в эксплуатацию данного объекта недвижимости.

На основании Акта ввода в эксплуатацию завершенного строительством объекта истцом оформлена техническая документация, а именно: технический паспорт на торговый павильон и остановку, а так же кадастровый паспорт здания, сооружения, выданные Новопавловским филиалом «Крайтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ и филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ним было признано право собственности на нежилое помещение – торговый павильон, общей площадью 11,2 кв.м. расположенный по адресу: 

<

адрес>, б/н.

Получив все возможные разрешения на строительство пристройки к торговому павильону, он за счет собственных средств закончил строительство пристройки к торговому павильону, согласно разработанной технической документации. 

Согласно вышеуказанной технической документации объектом описания является одноэтажное нежилое здание, общей площадью 23,3 кв.м., расположенное в кадастровом квартале 26:35:060701, находящееся по адресу: 

<

адрес>, д. б/н. 

Согласно экспертно – технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации видно, что здание относится к объекту капитального строительства. Состояние строительных конструкций здания, расположенного на 

<

адрес>, б/н в 

<

адрес> характеризуются как работоспособное, отвечают требованиям СНиП, строительным, санитарно – эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, а также техническим регламентам безопасности эксплуатации здания и сооружений и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Судом приняты во внимание доводы истца о том, что в настоящее время возведенная истцом недвижимость является объектом капитального строительства, в то же время у истца нет возможности зарегистрировать за собой право собственности, поэтому он вынужден обратиться в суд с иском о признании права собственности на недвижимое имущество. 

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно абз.2 п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и усматривается из исследованных доказательств, возведенное истцом здание торгового павильона соответствует действующим строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Для ввода в эксплуатацию указанного объекта ФИО1 произвел все необходимые работы, а именно здание подключено к стационарным коммуникациям.

Согласно п. 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав)

Согласно ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно п. 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Часть 2 настоящей статьи предусматривает, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в т.ч. вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с под. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на недвижимые вещи, возникновение этих прав, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Совокупность полученных доказательств, каковыми судом признаны исследованные судом вышеперечисленные документы, позволила прийти к выводу о состоятельности исковых требований истца и необходимости их удовлетворения. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 131, 213, 218 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования 

<

адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество - полностью удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, право собственности на нежилое помещение, состоящее из одноэтажного нежилого здания, общей площадью 23,3 кв.м., расположенное в кадастровом квартале 26:35:060701, находящееся по адресу: 

<

адрес>, д. б/н.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда через Кировский районный суд в течение месяца с момента его вынесения.

Судья А.Н. Андреев