УИД: 61RS0019-01-2025-000626-04

Дело № 2-1262/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» марта 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Экотехнологии» о признании незаконными действий,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Экотехнологии» о признании незаконными действий, в обоснование указав на следующие обстоятельства.

ООО «Экотехнологии» неоднократно направляло в адрес истца требования об оплате коммунальных услуг, при том, что какой-либо договор между ФИО1 и ООО «Экотехнологии» не заключался.

По данному вопросу истец в лице представителя по доверенности – ФИО2 направила исполнительному директору ООО «Экотехнологии» ФИО3 претензию о прекращении неправомерных действий сотрудников по направлению требований оплаты за предоставление услуги по транспортировке жизнеобеспечивающего ресурса – воду и понуждению к заключению договора с ООО «Экотехнологии». 

В ответе ООО «Экотехнологии» указало, что обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги регламентирована ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, а также постановлением Администрации города Новочеркасска от 

<

дата> №.

Истец в лице представителя ФИО2 направил запрос генеральному директору ООО «Экотехнологии» ФИО4 о предоставлении информации о филиале ООО «Экотехнологии» в г. Новочеркасске, а также о законности использования персональных данных ФИО1

Однако ответ на обращение истцом получен не был.

ФИО2 обращался по вопросу нарушения его конституционных прав в прокуратуру. По итогам рассмотрения обращения ему был дан ответ о том, что в абонентской базе данных ООО «Экотехнологии» по адресу: 

<

адрес> абонент ФИО2 отсутствует, в связи с чем ООО «Экотехнологии» не может требовать с него оплату за холодную воду.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ истец пришла к выводу о том, что коммерческая организация ООО «Экотехнологии» по адресу: 

<

адрес> не зарегистрирована по территориальному месту нахождению как представительство в г. Новочеркасске.

Истец обращалась 

<

дата> с письменной претензией к ответчику на неправомерные действия и нарушения её прав указанным событиями, однако ответ получен не был.

На основании изложенного, истец просила суд признать незаконными действия исполнительного директора ООО «Экотехнологии» ФИО3 в части требования оплаты за представление коммерческой услуги транспортировки жизнеобеспечивающего ресурса – воду. 

Обязать ООО «Экотехнологии» исполнительный директор ФИО3, как несуществующее в правовом поле, не являющуюся юридическим лицом, и не внесенное в ЕГРЮЛ представительство, не прошедшую регистрацию в МИФНС № 13 г. Новочеркасск по месту территориального нахождения – п. 3 ст. 83 НК РФ и ст. 55, ст. 161 ГК РФ исполнять Конституцию Российской Федерации, ст. 15 п. 3, Федеральные законы, ФЗ № 416 п. 15.2, ФЗ № 212 п.1 ст. 16 Закон о защите прав потребителей и ст. 420 п. 1, ст. 421 п. 1ГК РФ, гл. 1 ст. 1 ЖК РФ.

Прекратить присылать ФИО1 ничем не подтвержденные квитанции (оферты) на оплату за предоставленные услуги от имени ООО «Экотехнологии», не являющейся участником жилищных отношений гл. 1 ст. 1 ЖК РФ.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в её отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание явился представитель истца - ФИО2, действующий по доверенности, требования иска поддержал в полном объеме, настаивал на его удовлетворении.

В судебное заседание явилась представитель ООО «Экологические технологии» ФИО6, возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска ввиду следующего.

В судебном заседании установлено, что ФИО7 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с информацией, содержащейся в справке ООО «ЦТИ» г. Новочеркасска от 

<

дата> №, 

<

адрес>, расположенная в 

<

адрес> в 

<

адрес> принадлежит на праве частной собственности: ФИО2 (1/3 доля), ФИО8 (1/3 доля), ФИО1 (1/3 доля).

ООО «Экологические технологии» в целях обеспечения гарантированного, бесперебойного и качественного обеспечения поставки холодного водоснабжения и водоотведения г. Новочеркасска постановлением Администрации г. Новочеркасска от 

<

дата> № (в ред. от 

<

дата> №) определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения на территории всего г. Новочеркасска (за исключением мкр. Молодежный, мкр. Соцгород).

Судом установлено, что ФИО1 является абонентом холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: 

<

адрес>, на её имя открыт лицевой счет №, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями об оплате ЖКУ.

Настоящий иск ФИО1 мотивирует тем, что никакого договора с ООО «Экологические технологии» не заключала, соответственно у нее не возникло обязанности по оплате коммунальных услуг предоставляемых указанной организацией.

Вместе с тем, такие доводы истца основаны на неверном понимании норм материального права, ввиду следующего.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Реализуя предоставленные федеральным законодателем полномочия, Правительство Российской Федерации постановлением от 29 июля 2013 г. № 644 утвердило Правила холодного водоснабжения и водоотведения.

Правила холодного водоснабжения и водоотведения регулируют отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, городских округов, организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения.

Согласно пункту 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 3 статьи 13 и пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пункта 18 Правил № 644 договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

В соответствии с пунктом 19 Правил № 644 к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданском кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны считается акцептом абонентом оферты, предложенной обществом, а сложившиеся отношения рассматриваются как договорные.

Из разъяснений, изложенных в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В абзаце 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлен факт предоставления ООО «Экологические технологии» коммунальной услуги -холодное водоснабжение и водоотведение ФИО1, а отсутствие договора в виде документа, подписанного обеими сторонами в силу вышеприведенных норм права не свидетельствует об отсутствии договорных отношений, соответственно, у истца возникла обязанность оплачивать коммунальные услуги в части водоснабжения, в связи чем нарушений ответчиком прав истца в данной части судом не установлено.

Рассматривая доводы иска в части ненаправления ответчиком в адрес ФИО1 ответов на обращения от 

<

дата>, а также от 

<

дата>, суд приходит к следующему.

В материалы дела представлено заявление от имени ФИО9, с его подписью, датированное 

<

дата>, в адрес генерального директора ООО «Экотехнологии» ФИО4 по вопросу законности начисления ООО «Экотехнологии» платы за коммунальные услуги.

Вместе с тем, в настоящее время рассматриваются требования ФИО1, при этом в материалы дела не представлено доказательств обращения лично ФИО1, либо через своего представителя в ООО «Экотехнологии» в 

<

дата> года, в связи с чем отсутствуют основания для признания незаконным бездействия ответчика по непредоставлению ответа на такое обращение.

При этом, как следует из письма Управления Роскомнадзора по РО от 

<

дата> №, адресованного ФИО9, ООО «Экотехнологии» не получало письмо от ФИО2 от 

<

дата>.

Кроме того, указанное в иске обращение от 

<

дата> также составлено и подписано от имени ФИО2 Обращений в ООО «Экотехнологии» от ФИО1 от 

<

дата> в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, судом установлено, что ООО «Экотехнологии» на обращение ФИО2 от 

<

дата> дан мотивированный ответ № от 

<

дата> и направлен по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается квитанцией об отправке.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в материалах дела не имеется доказательств обращения ФИО1 в ООО «Экотехнологии» в марте 2023, а также в декабре 2024, основания для признания бездействия ответчика в данной части незаконным у суда отсутствуют.

Доводы истца о том, что филиал ООО «Экотехнологии» в г. Новочеркасске не является юридическим лицом, соответственно не вправе направлять истцу какие-либо документы, несостоятельны, поскольку согласно постановлению Администрации города Новочеркасска № 88 от 04.02.2022 « О внесении изменения в постановление Администрации города от 28.10.2013 № 1980 «О наделении статусом гарантирующей организации по обеспечению холодным водоснабжением и водоотведением потребителей муниципального образования «Город Новочеркасск» филиал ООО «Экологические технологии» определен в городе Новочеркасске.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 (ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Экотехнологии» (ИНН 

<

***>) о признании незаконными действий оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Мотивированное решение изготовлено 2 апреля 2025 года.