Дело № 2-612/2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2018 года пос. Лоухи

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего – судьи Поращенко Г.Л.,

при секретаре Шильниковой Е.А., с участием: истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Пяозерского городского поселения о признании самовольной постройки законной,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании самовольной постройки, расположенной по адресу: ..., законной.

Требования истца мотивированы тем, что им в 2010 году построен гараж по адресу: ..., во втором районе гаражей. Оформлен технический паспорт на построенный гараж с присвоением инвентарного номера 285. Иных лиц, имеющих какие-либо требования на спорное имущество, не имеется, оно находится в его владении.

Определением Лоухского районного суда Республики Карелия от 09.07.2018 в дело привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – администрация Лоухского муниципального района, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

Представитель третьего лица – Министерства имущественных и земельных отношений в письменном отзыве просила в удовлетворении требований ФИО1 отказать, поскольку гараж истцом построен на земельном участке, который ему не выделялся, и без разрешения на строительство.

Представители ответчика и третьих лиц о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Истец ФИО1 заявленные требования поддержал. Пояснил суду, что земельный участок для строительства гаража ему не выделялся, разрешение на строительство не получал.

Судом сторонам в соответствии со ст.114 ГПК РФ предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывалось на последствия непредставления доказательств в суд, разъяснялось положение ст.56 ГПК РФ, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. По этим основаниям суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам.

Исследовав в ходе судебного заседания материалы дела, заслушав истца, оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 возведен гаражный бокс из бетонных блоков, площадью 48 кв.м, расположенный на земельном участке с местоположением: ..., кадастровый квартал Номер, с разрешенным использованием «сооружения для хранения транспортных средств».

Их технического паспорта ГУП РК Республиканский государственный центр «Недвижимость» следует, что зданию гаражного бокса, расположенного по адресу: ..., присвоен инвентарный Номер.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, материалами дела, сторонами не оспариваются и сомнений у суда не вызывают, в связи с чем, суд считает их установленными.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. 

На основании чч.1,2,3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 22, п.24.25,31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Исходя из изложенных правовых норм, разъяснений правоприменительной практики Верховного Суда РФ для признания прав собственности на спорное недвижимое имущество – гараж, требуется установить наличие у истца права собственности, пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочном) пользовании на земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, судом установлено, что гараж, расположенный по адресу: расположенный по адресу: ..., кадастровый квартал Номер, возведен на земельном участке, который истцу не принадлежит, не отведен для этих целей в установленном законом порядке; само здание возведено без получения соответствующего разрешения на строительство, что является нарушением действующего земельного, градостроительного законодательства, и влечет отказ ФИО1 в удовлетворении требований о признании самовольной постройки законной.

Кроме того, в соответствии с Законом Республики Карелия от 29.12.2015 №1980-ЗРК, Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 02.11.2017 №390-П, полномочия по предоставлению в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, возложены на Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, следовательно, администрация Пяозерского городского поселения является по делу ненадлежащим ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,114,194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Пяозерского городского поселения о признании самовольной постройки, расположенной по адресу: ..., кадастровый квартал Номер, законной - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Л. Поращенко

Решение в окончательной форме

изготовлено 23 июля 2018 года.