к делу № 2-168/2025

77RS0002-02-2024-009424-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Белореченск 30 января 2025 года 

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Киряшева М.А., 

при секретаре Суржа Ю.А.,

с участием представителя истца – заместителя Белореченского транспортного прокурора Сидоренко Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белореченского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности по совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Белореченский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД"), в котором просил обязать ответчика устранить нарушения в сфере социальной защиты прав пассажиров с ограниченными физическими возможностями, а именно обеспечить проведение планово-предупредительного ремонта асфальтового покрытия пешеходного перехода, - проходящего над железнодорожными путями ст. Белореченская, а также перрона у входа в здание вокзала ст. Белореченская; оборудовать перрон и третью (по счету от здания вокзала) пассажирскую платформу железнодорожной станции Белореченская тактильной плиткой, тактильно-контрастными указателями в соответствии со сводом правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция. СНиП 35-01-2001».

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что Белореченской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на вокзале Белореченск, в ходе которой выявлены нарушения вышеуказанного законодательства.

На балансе Северо-Кавказской региональной дирекции железнодорожных вокзалов – структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД» находятся следующие искусственные сооружения: пешеходный мост (инвентарный номер 24410); пассажирская промежуточная платформа (инвентарный номер 20126/9857), перрон, расположенные по адресу: ул. Перонная, д. 13, г. Белореченск, Краснодарский край. На указанные объекты оформлены свидетельства о праве собственности, субъектом права собственности является ОАО «РЖД».

В ходе проведенной проверки соблюдения законодательства, обеспечения безопасности граждан при нахождении их на объектах железнодорожной транспортной инфраструктуры законодательства о защите прав пассажиров, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями, установлены нарушения, а именно: в нарушение п. 1.7 СП 2.5.3650-20, п. 5.1.11 СП 59.13330.2020 асфальтовое покрытие пешеходного перехода, проходящего над железнодорожными путями ст. Белореченская, неровное и разрушено - имеются дефекты полотна площадью 0,5 м2 в количестве 2-х с углублением 0,03 м и 0,04 м соответственно; площадью 0,3 м2 с углублением 0,04 м.

Перрон у входа в здание вокзала ст. Белореченская имеет неровное асфальтовое покрытие, сквозные трещины, отсутствует тактильная плитка для слабовидящих, тактильно-контрастные указатели, выполняющие функцию предупреждения на покрытии пешеходных путей. 

Третья (по счету от здания вокзала) посадочная платформа железнодорожной станции Белореченская имеет неровное асфальтированное покрытие, имеются сквозные трещины, обрушенные края боковины платформы.

По факту выявленных нарушений руководству Северо-Кавказской региональной дирекции железнодорожных вокзалов 24.01.2024 внесено представление об устранении нарушений требований законодательства № 23/1-3-2024/Прдп5. По результатам рассмотрения представления нарушения фактически не устранены.

Вокзал Белореченская структурно входит в состав Северо-Кавказской региональной дирекции железнодорожных вокзалов, балансодержателем вокзальной инфраструктуры – перрона, пассажирских платформ, переходного пешеходного моста является непосредственно региональная дирекция.

Ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком требований законодательства Российской Федерации в сфере социальной защиты прав пассажиров с ограниченными физическими возможностями, прокурор просит возложить обязанность на ОАО "РЖД" обеспечить проведение планово-предупредительного ремонта асфальтового покрытия пешеходного перехода, - проходящего над железнодорожными путями ст. Белореченская, а также перрона у входа в здание вокзала ст. Белореченская; оборудовать перрон и третью (по счету от здания вокзала) пассажирскую платформу железнодорожной станции Белореченская тактильной плиткой, тактильно-контрастными указателями в соответствии со сводом правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция. СНиП 35-01-2001».

В судебном заседании заместитель Белореченского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Сидоренко Д.С. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ОАО "РЖД" ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение с учетом позиции, изложенной в возражении и отказать в удовлетворении заявленных требований. Указал в возражении, что выполнение ремонтов объектов инфраструктуры вокзальных комплексов осуществляется в рамках годового планирования (в текущем году на следующий) титульных списков текущего и капитального ремонтов, которые формируются на уровне филиала ОАО «РЖД» (Дирекция железнодорожных вокзалов). В рамках утвержденных бюджетных параметров в 2025 году предусмотрено финансирование на выполнение работ по пешеходному мосту вокзала Белореченская в рамках заключения наряд-заказа со структурными подразделениями функциональных филиалов ОАО «РЖД», в частности с ПЧ ИССО-1. Кроме того, на вокзальном комплексе Белореченская за счет средств эксплуатации на постоянной основе проводятся работы в рамках текущего содержания проводятся работы по локальному ремонту пассажирских платформ, в том числе перронной платформы. Оборудование пассажирских платформ тактильной плиткой, возможно, выполнить при производстве капитального ремонта либо модернизации, реконструкции. При этом модернизация и реконструкция выполняются в рамках инвестиционной программы ОАО «РЖД». Таким образом, Северо-Кавказской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» принимаются исчерпывающие меры по соблюдению требований законодательства в части обеспечения прав инвалидов и формированию поэтапных системных мер доступной среды для маломобильных пассажиров. Кроме того, правительство Российской Федерации как единственный учредитель и акционер ОАО «РЖД» определяет приоритетные направления развития и деятельности компании как стратегически важной отрасли, формируя и утверждая программу развития, в том числе в вопросе обеспечения транспортной безопасности. ОАО «РЖД» является юридическим лицом со сложной и разветвленной организационной структурой, в состав которой входит большое количество филиалов и структурных подразделений, расположенных на территории всей Российской Федерации, в связи с чем, Общество вынуждено делегировать свои полномочия руководителям таких филиалов и структурных подразделений. Понуждение к проведению указанных в иске мероприятий в установленные сроки напрямую нарушает баланс финансовых возможностей Компании, а также процесс государственного регулирования деятельности, поскольку ОАО «РЖД» является обществом со 100% государственным участием, инвестиционную программу которого утверждает Правительство Российской Федерации. Предъявление прокурором настоящего иска является вмешательством в хозяйственную деятельность ОАО «РЖД». Согласно Федеральному закону от 27 февраля 2003 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» открытое акционерное общество «Российские железные дороги» является единым хозяйствующим субъектом, созданным в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта. Российская Федерация в лице Правительства Российской Федерации, как единственный учредитель и акционер, определяет приоритетные направления развития и деятельности ОАО «РЖД» как стратегически важной отрасли. Утверждая инвестиционную программу, Правительство Российской Федерации руководствуется выполнением задач, поставленных Президентом Российской Федерации, а также наиболее значимыми и актуальными национальными интересами. Правительством Российской Федерации определены приоритетные направления и развития и деятельности ОАО «РЖД» как стратегически важной отрасли. Согласно п. 2 ст. 26 Федеральный закон от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативнохозяйственную деятельность организаций. Таким образом, прокурор, предъявляя настоящий иск, вмешивается в хозяйственную деятельность ОАО «РЖД», подменяя тем самым Правительство Российской Федерации. Кроме того, согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Устранение нарушения возможно лишь силами и средствами сторонней специализированной организации, с которой ОАО «РЖД» будет необходимо в обязательном порядке заключать контракт. Для заключения договора ОАО «РЖД» необходимо соблюсти конкурсные закупочные процедуры. В соответствии с п. п. 1, 2 Постановления Правительства РФ от 18.09.2003 № 585 «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги» доля принадлежащих Российской Федерации акций в общем количестве акций указанного акционерного общества составляет 100 процентов, финансирование договорных обязательств осуществляется с учетом соблюдения определенных процедур и плана расходов, предусмотренных в бюджете филиала, в порядке, установленном нормативными актами ОАО «РЖД». При осуществлении закупок Ответчик руководствуется Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД", утвержденным Советом директоров ОАО "РЖД" 28 июня 2018г. Закупки ООА «РЖД» заключаются в соответствии с вышеуказанным положением в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок. В соответствии с указанным положением все закупки должны быть размещены в единой информационной системе в плане закупок товаров, работ, услуг. Указанный план размещается в единой информационной системе на один год. При наличии расходов, предусмотренных в бюджете филиала размещение плана закупки товаров, работ, услуг и информации о внесении в него изменение единой информационной системе осуществляется в течение 10 дней с даты утверждения плана или внесения в него изменений. После этого, для заключения договора на выполнение работ, будет необходимо провести все необходимые обязательные этапы и конкурсные процедуры, предусмотренные Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Положением о закуп товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД", для чего потребуется определенный срок, учитывая весь объем необходимых процедур. Таким образом, в случае удовлетворения исковых требований Белореченского транспортного прокурора просит суд установить предельные сроки исполнения решения суда до 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы заместителя Транспортного прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте" одним из принципов деятельности железнодорожного транспорта является доступность, безопасность и качество оказываемых услуг.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 защите прав потребителей" организации независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющие работы или оказывающие услуги и потребителям по возмездному договору, обязаны оказать услугу, качество которой соответствует договору и обязательным требованиям, предусмотренным законом в установленном порядке.

По правилам п.1 ст.7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 защите прав потребителей" требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Кроме того, в соответствии с требованиями ст.11, ч.1 ст.12 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, чтобы в процессе эксплуатации не возникло угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

Согласно ст. 80 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, пассажирских платформах и в поездах.

На железнодорожных станциях сооружаются пассажирские платформы, оборудованные навесами и павильонами, а также пешеходные настилы, тоннели, мосты в соответствии с нормами технологического проектирования и содержания, связанных с обслуживанием пассажиров объектов железнодорожного транспорта, утвержденным федеральном органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны задержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.

В соответствии с пунктами 6 и 41 Приказа Минтранса России от 23.06.2022 N 250 "Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации" владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта обязан содержать все сооружения и устройства инфраструктуры в исправном и работоспособном техническом состоянии.

При этом ответственными за содержание и исправное техническое состояние сооружений и устройств железнодорожного транспорта с обеспечением периодичности выполнения ремонтов, установленных нормативной технической документацией, являются работники непосредственно их обслуживающие.

Сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны соответствовать утвержденной проектной документации и техническим условиям.

С целью предупреждения случаев травмирования граждан при их нахождении в зонах повышенной опасности и недопущения гражданами действий, указанных в пунктах 10 и 12 этих Правил, владельцами инфраструктур предусматривается проведение работ по обеспечению: содержания пассажирских платформ, пешеходных переходов, тоннелей, мостов и других объектов инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования в исправном техническом и безопасном для движения и (или) нахождения граждан состоянии (п.5 Правил).

По правилам ст.2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.15 того же Федерального закона, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие учреждения); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В случаях, когда существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта, должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги.

Организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование вокзалов, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.

Таким образом, определено, что даже до реконструкции, капитального ремонта объектов транспортной инфраструктуры собственники объектов должны принимать меры для обеспечения минимальных потребностей инвалидов.

Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр утвержден Свод правил 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".

Согласно пункту 4.1 СП 59.13330.2020 требования настоящего свода правил подлежат выполнению при проектировании новых, реконструкции существующих, подлежащих капитальному ремонту и приспособлению зданий и сооружений, а также территорий общего пользования. Они распространяются на функционально-планировочные элементы территорий общего пользования, зданий и сооружений, отведенные для них земельные участки, включая подходы к зданиям и сооружениям, входные узлы, внутренние коммуникации, пути эвакуации, помещения проживания и для предоставления услуг (обслуживания) и места приложения труда.

Требования распространяются также на информационное и инженерное обустройство территорий общего пользования, зданий, сооружений и земельных участков.

На основании изложенного действие СП 59.13330.2020 распространяется, в том числе на уже существующие объекты, которые приспосабливаются для нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

Согласно п. 5.1.10 СП 59.13330.2020, информацию для инвалидов с нарушениями зрения о приближении их к зонам повышенной опасности (отдельно стоящим опорам, стойкам и другим препятствиям, лестницам, пешеходным переходам и т.д.) следует обеспечивать устройством тактильно-контрастных наземных указателей или изменением фактуры поверхности пешеходного пути с подобными характеристиками.

Согласно п. 5.1.11 СП 59.13330.2020 покрытие прохожей части пешеходных дорожек, тротуаров, съездов, пандусов и лестниц должно быть из твердых материалов, ровным, не создающим вибрацию при движении по нему. Их поверхность должна обеспечивать продольный коэффициент сцепления 0,6-0,75 кН/кН, в условиях сырой погоды и отрицательных температур - не менее 0,4 кН/кН.

Покрытие из бетонных плит или брусчатки должно иметь толщину швов между элементами покрытия не более 0,01 м. Покрытие из рыхлых материалов, в том числе песка и гравия, не допускается.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, что согласуется с п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" согласно которым прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации N 4-П от 14.02.2002 прокурор, предъявляя иск в интересах другого лица, действует как должностное лицо прокуратуры Российской Федерации и не является субъектом спорных материальных правоотношений, но в качестве лица, участвующего в деле, он пользуется соответствующими процессуальными правами.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, пешеходный мост (инвентарный номер 24410); пассажирская промежуточная платформа (инвентарный номер 20126/9857), перрон, расположенные по адресу: ул. Перонная, д. 13, г. Белореченск, Краснодарский край числятся на балансе Северо-Кавказской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Центральной дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД». 

Северо-Кавказская региональная дирекция железнодорожных вокзалов основными задачами региональной дирекции является эффективное повышение качества предоставляемых на железнодорожных вокзалах региональной дирекции услуг с учетом принципа клиентоориентированности и обеспечение безопасности пассажиров, посетителей и работников ОАО «РЖД» на железнодорожных вокзалах.

Региональная дирекция в соответствии с возложенными на нее задачами обеспечивает выполнение планово-предупредительного ремонта (технического обслуживания, текущего и капитального ремонта), организует и проводит работу по выполнению требований законодательства в области предупреждения травмирования граждан.

Условием допущенных нарушений требований законодательства, выявленных прокуратурой, является низкая требовательность и отсутствие должного контроля за деятельностью должностных лиц, ответственных за санитарно-эпидемиологическое благополучие пассажиров, а также за безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Неисполнение указанных требований законодательства нарушает права инвалидов, в том числе из числа слабовидящих и маломобильных, и создает угрозу причинения вреда их жизни и здоровью при пользовании ими инфраструктурой железнодорожного транспорта на вокзале и станции Белореченская.

В ходе проведения проверки Белореченской транспортной прокуратурой на указанных выше пассажирских и промежуточных платформах остановочном пункте выявлены следующие нарушения:

в нарушение п. 1.7 СП 2.5.3650-20, п. 5.1.11 СП 59.13330.2020 асфальтовое покрытие пешеходного перехода, проходящего над железнодорожными путями ст. Белореченская, неровное и разрушено - имеются дефекты полотна площадью 0,5 м2 в количестве 2-х с углублением 0,03 м и 0,04 м соответственно; площадью 0,3 м2 с углублением 0,04 м.

Перрон у входа в здание вокзала ст. Белореченская имеет неровное асфальтовое покрытие, сквозные трещины, отсутствует тактильная плитка для слабовидящих, тактильно-контрастные указатели, выполняющие функцию предупреждения на покрытии пешеходных путей. 

Третья (по счету от здания вокзала) посадочная платформа железнодорожной станции Белореченская имеет неровное асфальтированное покрытие, имеются сквозные трещины, обрушенные края боковины платформы.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2021 года N 815 применение на обязательной основе указанных пунктов СП 59.13330.2020 обеспечивает соблюдение требований Закона N 384-ФЗ.

Таким образом, исходя из требований действующего законодательства, с учетом положений статьи 15 Закона N 181-ФЗ, обязанность по оснащению объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями для инвалидов с целью создания условий доступности на объекты транспортной инфраструктуры возложена на собственника объекта, то есть на ОАО "РЖД".

Доказательств исполнения данного представления в какой-либо части ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного, поскольку ОАО "РЖД" несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, включая обязанность по обеспечению доступности для лиц с инвалидностью к объектам транспортной инфраструктуры, на ответчике в силу приведенных выше правовых норм лежит обязанность Обеспечить проведение планово-предупредительного ремонта асфальтового покрытия пешеходного перехода, - проходящего над железнодорожными путями ст. Белореченская, а также перрона у входа в здание вокзала ст. Белореченская;

- оборудовать перрон и третью (по счету от здания вокзала) пассажирскую платформу железнодорожной станции Белореченская тактильной плиткой, тактильно-контрастными указателями в соответствии со сводом правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция. СНиП 35-01-2001».

Выявленные нарушения в деятельности ответчика нарушают права неопределенного круга лиц на обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры, эксплуатируемых ОАО "РЖД", для инвалидов, на защиту их жизни и здоровья при использовании указанных платформ и остановочного пункта, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

С учетом вышеуказанных обстоятельствах суд считает правильным удовлетворить исковые требования Белореченского транспортного прокурора.

Исходя из положений статьи 206 Гражданского процессуального законодательства при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание необходимость проводимых мероприятий по устранению несоответствий Федеральному закону от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", с учетом требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, а также тот факт, что устранение выявленных выше нарушений требует определенных временных и финансовых затрат, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда о возложении на ответчика обязанности – 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, полагая указанный срок достаточным и разумным.

На основании пп.9 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что прокурор освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования заявлены в интересах неопределенного круга лиц - физических лиц, то с ОАО "РЖД", не освобожденного от уплаты госпошлины, подлежит взысканию государственная пошлина, исходя из требований пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, в размере 3000 рублей в доход бюджета муниципального образования Белореченский район Краснодарского края.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белореченского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности по совершению определенных действий, удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Российские железные дорог» в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить проведение планово-предупредительного ремонта асфальтового покрытия пешеходного перехода, - проходящего над железнодорожными путями ст. Белореченская, а также перрона у входа в здание вокзала ст. Белореченская; оборудовать перрон и третью (по счету от здания вокзала) пассажирскую платформу железнодорожной станции Белореченская тактильной плиткой, тактильно-контрастными указателями в соответствии со сводом правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция. СНиП 35-01-2001».

Взыскать с ОАО «РЖД» в доход бюджета муниципального образования "Белореченский район" Краснодарского края государственную пошлину в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Обязать открытое акционерное общество "Российские железные дороги" оборудовать в течение 3 (трех) Обеспечить проведение планово-предупредительного ремонта асфальтового покрытия пешеходного перехода, - проходящего над железнодорожными путями ст. Белореченская, а также перрона у входа в здание вокзала ст. Белореченская;

- оборудовать перрон и третью (по счету от здания вокзала) пассажирскую платформу железнодорожной станции Белореченская тактильной плиткой, тактильно-контрастными указателями в соответствии со сводом правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция. СНиП 35-01-2001».

Взыскать с ОАО "РЖД" в доход бюджета муниципального образования "Белореченский район" Краснодарского края государственную пошлину в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Белореченский районный суд Краснодарского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда изготовлено 04.02.2025.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья М.А.Киряшев