14RS0035-01-2021-001229-10 

Дело № 2-1963/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 02 марта 2021 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кузьминой М.А., единолично, при секретаре Лукиной Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации города Якутска о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета,

у с т а н о в и л :

Окружная администрация (далее – ОА) г. Якутска обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что зарегистрированное право собственности ФИО1, ФИО2 в отношении земельных участков с кадастровыми № и № вступившим в законную силу решением суда по иску ОА г. Якутска было признано отсутствующим, однако по настоящее время они имеют статус «актуальные». Ссылаясь на ограничение своего права распоряжения территорией данных земельных участков, просила снять их с кадастрового учета.

В судебном заседании представитель истца ОА г. Якутска ФИО3 иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) ФИО4 в судебном заседании разрешение иска оставила на усмотрение суда.

Суд, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что по гражданскому делу № 2-1545/2017 решением Якутского городского суда от ____ 2017 г. по иску ОА г. Якутска признано отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым №, площадью ___ кв.м, расположенный по адресу: ____; признано отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым №, площадью ___ кв.м, расположенный по адресу: ____

Данное решение суда вступило в законную силу, исполнено. Так, по состоянию на ____ и ____ 2021 г. записи о правообладателях данных земельных участков в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. При этом земельные участки с кадастровыми № и № по настоящее время существуют, сведения об этих объектах недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости и имеют статус «актуальные».

Исходя из положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), положений ГПК РФ, истцом является лицо, обладающее спорным правом или охраняемым законом интересом и которое обращается в суд за их защитой в связи с их нарушением либо угрозой их нарушения. 

На основании ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1 и абз. 1 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 888-З № 673-IV, Устава городского округа «город Якутск», утвержденного решением окружного Совета г. Якутска от 25.06.2007 № РОС-51-1, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется по общему правилу органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Таким образом, ОА г. Якутска является по настоящему делу надлежащим истцом, что также подтверждено вышеуказанным вступившим в законную силу решением суда, которым установлены обстоятельства, имеющие в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ преюдициальную силу по настоящему делу.

В случае необходимости восстановления нарушенных прав собственник земельного участка может воспользоваться различными способами защиты, предусмотренными ст. 12 ГК РФ, в частности, может быть применено восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право. Право собственности и другие вещные права на землю пользуются в соответствии с главами 17, 20 ГК РФ такой же защитой, как и права на любую иную собственность.

Как видно из уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) от ____ 2020 г. и от ____ 2020 г. (л.д. ___) в осуществлении государственного кадастрового учета снятия данных земельных участков отказано ввиду несоответствия содержания представленных документов требованиям законодательства, а также ввиду того, что земельные участки не являются преобразуемыми и не подлежат снятию с кадастрового учета в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации недвижимости.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации) государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учет).

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона о государственной регистрации в случае осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости, принадлежащий Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (поступающий в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования), от их имени при подаче заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав выступают уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления либо уполномоченные юридические лица и граждане.

Снятие объектов недвижимости с кадастрового учета предусмотрено в следующих случаях: 

- для объектов, которые содержались в государственном кадастре недвижимости со статусом «временные» (ч. 7 ст. 72 Закона о государственной регистрации);

- в случае прекращения существования объекта недвижимости (ст. 14 Закона о государственной регистрации);

- снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения права на исходные объекты недвижимости (ч. 4 ст. 41 Закона о государственной регистрации);

- земельные участки, учтенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01 марта 2008 г., снимаются с учета в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственно реестре недвижимости (ч. 3 ст. 70 Закона о государственной регистрации, п. 181 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости).

В неурегулированных законом случаях исключение сведений из Единого государственного реестра недвижимости во внесудебном порядке невозможно.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации от 18.10.2016 № П/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав» указанное федеральное бюджетное учреждение наделено рядом полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Вместе с тем полномочий учреждения по снятию земельного участка с кадастрового учета данный приказ не содержит.

Поскольку право собственности на спорные земельные участки в судебном порядке по иску ОА г. Якутска было признано отсутствующим, действующим законодательством для настоящего случая не предусмотрено снятие с кадастрового учета объекта недвижимости в заявительном порядке, то исключение сведений о них возможно только в судебном порядке на основании вступившего в законную силу судебного постановления о снятии указанных объектов недвижимости с государственного кадастрового учета.

Судом установлено, что нарушений прав иных лиц в случае снятия спорных земельных участков с государственного кадастрового учета не имеется.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 98 ГПК РФ относятся на истца с учетом того, что его обращение в суд вызвано не нарушением его прав и законных интересов со стороны ответчика по делу, а возможностью урегулирования спора исключительно в судебном порядке, но взысканию в доход местного бюджета не подлежат, поскольку истец в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Окружной администрации города Якутска о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, площадью ___ кв.м, расположенный по адресу: ____

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, площадью ___ кв.м, расположенный по адресу: ____

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: М.А. Кузьмина