Дело № 2-662/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРПАЦИИ

Заводской районный суд гор. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бердюгиной О.В.

при секретаре Ефремовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Новокузнецке 16 мая 2017г. дело по иску ФИО1 ...6 к Администрации гор. Новокузнецка о признании права собственности на объект недвижимости в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

истец ФИО2 обратилась в суд с иском, которым просит:

- включить в наследственную массу после смерти ФИО3 недвижимое имущество в виде гаража общей площадью 17, 1 кв.м., расположенного по адресу ..., гараж ...;

- признать за ней право собственности в порядке наследования на гараж ... общей площадью 17, 1 кв.м., расположенный по адресу ..., после смерти ...2, умершего ....

Свои требования мотивирует тем, её супруг ...2 в начале ...ых годов был принят в члены гаражного общества ...» по .... Как член кооператива он оплатил все паевые взносы, предусмотренные учредительными документами кооператива, также оплачивал все необходимые взносы и платежи, связанные с членством в гаражном обществе ...».

..., между ...2 и Управлением главного архитектора ... был заключен договор, в соответствии с которым её супругу в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок под фактически выстроенным гаражом, расположенным по проезду ..., значащегося под .... 

Согласно данным технического паспорта общая площадь гаража составляет 17,1 кв.м., его действительная инвентаризационная стоимость 18285 рублей. 19.10.2015г. ...2 умер.

При жизни он не зарегистрировал надлежащим образом свое право на указанный гараж, считая, что все документы оформлены.

Она является наследником ...2 по закону. Отсутствие регистрации права собственности на гараж делает невозможным получение ею свидетельства о праве на наследство на указанное недвижимое имущество.

В судебном заседании истец ФИО2 на заявленных требованиях настаивала, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Дополнительно суду показала, что желает оформить своё право собственности на гараж, чтобы пользоваться и оставить детям. Считает, что все необходимые документы для этого ею представлены. Исковое заявление ей составили юристы.

Ответчик в лице Администрации ... в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, оценку обоснованности и доказанности заявленных требований оставляет на усмотрение суда, о чем представил письменный отзыв на исковое заявление (л.д.22).

Кроме того, согласно отзыва от 10.04.2017г. указал, что из-за отсутствия документов невозможно определить место нахождение спорного объекта недвижимости, находится ли гараж в охранных или иных санитарно-защитных зонах, о проведение топографической съемки и представление её ответчику для изучения. В настоящее время по представленным истцом документам считает невозможным признать право собственности за истцом на спорный объект недвижимости (л.д. 16).

3 лицо – Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации ... в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, о чем представил письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 22).

В соответствии со ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением.

Тем самым ответчик добровольно принял на себя неблагоприятные последствия своего неучастия в судебном разбирательстве.

На основании изложенного в соответствии со ст. 167 ч 4 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика и З.лица.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Разрешая заявленные исковые требования в части признании права собственности на объект недвижимого имущества в порядке наследования, суд руководствуется следующими правовыми норами.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. При этом принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства.

Пунктом 8 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012г. ... «О судебной практике по делам о наследовании» определено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требование о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии со ст. 218 п.4 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ, жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ, в соответствии с которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из анализа вышеприведенных правовых норм в совокупности, право собственности на имущество, независимо от способа его приобретения применительно к заявленным требованиям, предоставленное кооперативом, изготовленное ( построенное) самим гражданином может быть признано за ним при условии, что объект недвижимости возведен и введен в эксплуатацию в установленном законом порядке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке, в том числе, членом кооператива в случае полной выплаты им пая за недвижимое имущество, а в случае наследования – при условии, что наследуемое имущество принадлежало умершему.

Судом установлено следующее.

... умер ...8 ...7, ... года рождения (л.д. 5). Наследником первой очереди по закону после смерти ...2 является его супруга ФИО2 (л.д. 6).

В установленный законом срок наследник ФИО2 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ...2 и ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ? долю в праве общей собственности на квартиру, расположенную по адресу ......, ...9 (л.д. 6).

Постановлением нотариуса от .... отказано в совершении нотариального действия в виде выдачи свидетельства о праве на наследство на гараж, находящийся по адресу ... помещение ... после умершего .... ...2 из-за несоответствия требованиям законодательства представленных документов (л.д. 7).

В доказательство заявленных требований истец представила суду:

-технический паспорта строение нежилое гараж, расположенный по адресу ... помещение ..., площадь.17.1 кв.м., составленный ...., т.е. спустя продолжительное время после смерти наследодателя ...2 (л.д. 8-9);

- договор от ... заключенный между ...2, умершим ...., и Управлением главного архитектора ..., о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство гаража размером 3.3. х 6.5. площадью 21.45 м. кв по ..., ... с указанием, что данный гараж фактически построен в ... году (л.д. 4);

-справку о том, что в архиве филиала ... БТИ ... ГП КО «ЦТИ ...» исх. ... от ... отсутствуют сведения о регистрации права собственности ...2 на указанный гараж, на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство гаража от .... (л.д. 10).

Таким образом, регистрация права собственности на спорное наследственное имущество за умершим ...2 при его жизни не была произведена ни по действующим правовым нормам на момент постройки гаража, на момент выделения земельного участка под его строительство, ни в последующее время, в том числе, с 31.01.1998г. при принятии Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Иных доказательств суду не представлено и иного судом не установлено.

А представленные суду доказательства не являются достаточными для удовлетворения исковых требований истца ни по одному из оснований, предусмотренных ст. 218 ГК РФ, в том числе и в порядке наследования, т.к. не представлены доказательства владения, пользования гаражом непосредственно сами наследодателем ...2 как членом кооператива, внесшего паевой взнос либо построившего данный объект недвижимости своими силами и средствами.

Суд считает, что в данном случае истцом выбран неверный способ защиты своих прав.

Так, оформление прав на данный объект недвижимости в установленном законом порядке, возможно при наличии у первоначального застройщика проектно-сметной документация с установлением отвечала ли она требованиям строительных норм и правил, о наличии которой суду не заявлено и которая суду не представлена, при отсутствии которой спорный объект недвижимости является самовольной постройкой;

а также документов о понесенных расходах ...2 на строительство своими силами данного гаража либо в результате внесения денежного пая в его строительство как члена кооператива.

При непредставлении указанных документов объект строительства является самовольной постройкой, а право собственности застройщика, владельца на вновь возведенное строение не подтверждается.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ..., Пленума ВАС РФ ... от ..., рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с вышеизложенными нормами права и положениями Пленума ВС РФ суд считает, что отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию на объект недвижимости не являются единственными основаниями для отказа истцу в удовлетрении исковых требований, т.к. истцу необходимо представить доказательства, а суду, соответственно, установить, что: 

- истец предпринимал надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, регистрации объекта недвижимости с изменившимися параметрами в УФРС;

- правомерно ли уполномоченные органы отказали в выдаче разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию, а в также в регистрации объекта недвижимости в изменившемся после реконструкции размере; 

- не нарушают ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан,

- имеется ли разрешение правомочных органов по землепользованию в связи с изменившимися размерами объекта недвижимости,

- выполнение требований ст. 218 ГК РФ

Ничего из вышеизложенных требуемых документов и действий истица суду не представила и не совершила. 

Представленные суду доказательства достоверно не свидетельствуют о наличии в собственности ( пользовании, владении) у умершего ...2. спорного объекта недвижимости в виде гаража, расположенного по адресу ... Новокузнецкий городской округ ... помещение .... 

В соответствии со ст. 196 ч 3 и ст. 56 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям на основании представленных сторонами доказательств.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования ФИО2 о включении в наследственную массу после смерти ...2 недвижимое имущество в виде гаража общей площадью 17, 1 кв.м., расположенного по адресу ..., гараж ..., и признании за ней право собственности в порядке наследования на данный объект недвижимости в порядке наследования после смерти ...2, умершего ..., не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

ФИО1 ...9 в удовлетворении исковых требований к Администрации ... о:

- включении в наследственную массу недвижимого имущества в виде гаража общей площадью 17,1 кв. м, расположенный по адресу гор. ... ... гаража ..., ...2, умершего ....;

- признании права собственности за ФИО1 ...10 на объект недвижимости в виде гаража общей площадью 17,1 кв. м, расположенный по адресу гор. ... ... гаража ..., в порядке наследования имущества ...2, умершего 19.10.2015г.,

о т к а з а т ь.

Решение может быть обжаловано в апелляционный суд ... в течение месяца. 

Судья О.В. Бердюгина

Изготовлено 17.05.2017г.

Судья О.В. Бердюгина