Дело № 12-166/2017

РЕШЕНИЕ

от 26 июля 2017 года / город Усть-Илимск

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области ФИО2, рассмотрев жалобу государственного инспектора дорожного надзора ГИБДД МО МВД России «Усть-Илимский» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 99 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района от 09.06.2017 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска,

установил:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 99 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района от 09.06.2017 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34. КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 07.03.2017 г. № 26-ФЗ вступившего в силу 18.03.2017 г.) в отношении Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска (далее Департамент), прекращено в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения. 

В жалобе, поданной в Усть-Илимский городской суд, вынесшее в отношении Департамента протокол об административном правонарушении должностное лицо просит постановление мирового судьи отменить, поскольку оно не отвечает требованиям законности и обоснованности, и привлечь Департамент к административной ответственности. 

В возражениях на жалобу защитник Департамента просит в удовлетворении жалобы отказать. 

Изучение материалов дела об административном правонарушении свидетельствует о следующем.

Частью 1 статьи 12.34. КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. 

В ходе проверки, проведенной 09.03.2017 г. должностным лицом ГИБДД МО МВД России «Усть-Илимский», выявлен недостаток - на автомобильной дороге участка ул. Воинов Интернационалистов от ул. Молодежная до «Лечебной зоны в г. Усть-Илимске отсутствует стационарное электрическое освещение в нарушение требования пункта 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Элементы обустройства. Общие требования». 

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Департамента к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.34. КоАП РФ.

Прекращая производство по данному делу об административном правонарушении, мировой судья исходя из анализа положений статьи 1.5. КоАП РФ, согласно которой лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

В частности, в постановлении по делу об административном правонарушении приводится, что согласно представленным суду технического паспорта сети наружного освещения правобережной части города Усть-Илимска, акта комиссионного осмотра установлено, что на вышеуказанном участке автодороги проведено стационарное электрическое освещение.

Должностное лицо административного органа при рассмотрении жалобы указывает, что данное освещение не соответствует требованиям действующего Свода норм, то есть инструкции по проектированию наружного освещения городов, поселков и сельских поселений, а также в части размещения опор осветительных установок. 

Между тем, статья 30.7. КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно названной норме, изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, не допускается.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы должностного лица срок давности привлечения Департамента к административной ответственности истек, производство по делу в отношении последнего было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий Департамента на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена. 

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт отменен быть не может. 

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьей 30.7. КоАП РФ,

решил:

- постановление мирового судьи судебного участка № 99 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района от 09.06.2017 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34. КоАП РФ в отношении Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья

ФИО2