решение

 в окончательной форме изготовлено 02.10.2020 года

дело № 2а-758/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алапаевск 29 сентября 2020 г.

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Арзамасцевой Л.В., при секретаре Баянкиной Л.А., 

с участием представителя административного истца – помощника Алапаевского городского прокурора Шарифзяновой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Алапаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о признании информации, размещённой на интернет- ресурсах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Алапаевский городской прокурор обратился в Алапаевский городской суд с исковым заявлением к ФИО3 в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой на интернет-ресурсах: 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что в рамках осуществления надзорных мероприятий за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, проведен мониторинг содержащейся в сети «Интернет» информации с целью выявления сайтов, пропагандирующих уклонение от службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, и способы освобождения от призыва в армию, в ходе которого установлены Интернет-ресурсы с URL-адресами: 

<

данные изъяты>, на которых для свободного доступа неограниченного круга лиц размещена информации о способах уклонения от воинской обязанности и военной службы, в том числе контактные данные, куда можно позвонить для решения вопроса об освобождении от службы в армии. В ходе надзорных мероприятий установлено, что администратором доменного имени 

<

данные изъяты> в соответствии с регистрационными данными является гражданин ФИО1, администратором доменного имени 

<

данные изъяты> - гражданин ФИО3.

Кроме того, согласно полученных сведений из МО МВД России «Алапаевский» установить точные данные гражданина ФИО1, проживающего по адресу 

<

адрес>, по имеющимся базам не представилось возможным. Изучение Интернет-сайтов в ходе надзорных мероприятий показало, что информация, размещенная на вышеуказанных интернет-страницах может ввести в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости уклонения от службы в армии, побуждая неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Считает, что имеются все основания для признания информации, размещенной в сети Интернет на страницах сайтов по адресами: 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца помощник Алапаевского городского прокурора Шарифзянова Е.В. на удовлетворении административного иска настаивает. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился по неизвестным суду причинам, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. 

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному органу не явился, предоставил письменный отзыв на административное исковое заявление в котором указал, что информация, содержащаяся на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> находится в открытом доступе. Указанные Интернет-ресурсы не включены в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Управление в свою очередь не является ни правообладателем упоминаемого интернет-ресурса, ни информации, в содержании которой прокурор усмотрел признаки противоправности и в связи с чем просит признать ее запрещенной. Кроме того Управление не является экспертной организацией и не обладает функциями эксперта, который может дать заключение о признаках противоправности, в указанной прокурором информации. Следовательно, привлечение Управления к участию в деле является необоснованным, поскольку для участия в деле должен быть привлечен правообладатель – владелец сайта, автор размещенной информации. Соответственно, выставлять Управлению требование об удалении информации, обладающей признаками противоправности, необоснованно. Просит исключить Управление из числа каких-либо лиц по данному делу, рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебное заседание представители заинтересованных лиц ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» и ООО «Регтайм» не явились, о дате и времени судебного заседания извещены судом надлежащим образом. 

В соответствии со ст.ст.14,16 ФЗ от 22.12.2008г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», лица, участвующие в деле, также извещены о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно на официальном сайте суда в сети Интернет: http://alapaevsky.sudrf.ru/.

Суд, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя административного истца и заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов Других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание рациональной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной Информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 1, ч. 6).

В соответствии с п.п. 1, 3, 4, 5 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Граждане вправе исполнять конституционный долг по защите Отечества путем добровольного поступления на военную службу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Согласно ст. 339 УК РФ уклонение военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни, или причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), или подлога документов, или иного обмана - наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. То же деяние, совершенное в целях полного освобождения от исполнения обязанностей военнойслужбы, - наказывается лишением свободы на срок до семи лет. Таким образом, размещение подобного рода информации в сети Интернет посягает на авторитет государственной власти и способствуют совершению преступлений против военной службы (глава 33 УК РФ).

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149- ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим Информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, Воздается единая автоматизированная информационная система «Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых Адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», Содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации разрешено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие тарифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, рапространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно сведений, представленных ООО «Регтайм» владелец страницы 

<

данные изъяты> является ФИО1

Из сведений, предоставленных ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» следует, что администратором доменного имени 

<

данные изъяты> является ФИО3, 

<

данные изъяты>. 

В отношении данных сайтов по запросу Алапаевского городского прокурора учителем 

<

данные изъяты> ФИО2 18.09.2020 в отношении данных сайтов была проведена лингвистическая экспертиза, в соответствии с которой было подтверждено наличие в материалах проверки высказываний побуждающего характера, которые призывают к совершению противоправных действий в виде уклонения от службы в армии. Данные призывы выражены в явной и неявной формах на обоих сайтах. 

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что информация, размещённая на сайтах: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, является информацией, запрещённой к распространению в Российской Федерации.

Как следует из скриншотов интернет-страниц, представленных административным истцом, сайты, информацию, размещённую на которых прокурор просит признать запрещённой, содержат информацию о способах уклонения от воинской обязанности и военной службы, в том числе контактные данные, куда можно позвонить для решения вопроса об освобождении от службы в армии. 

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования Алапаевского городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алапаевского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой на интернет-ресурсах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на интернет-ресурсах: 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Судья Л.В. Арзамасцева