РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года г.Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.В., при секретаре судебного заседания Алексеевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2495/19 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с исковыми требованиями о признании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара от дата №... незаконным, установлении факта принадлежности трудовой книжки с серийным номером БТ-I №..., выданной на имя ФИО1 – ФИО1, дата года рождения, обязании Управления включить в страховой стаж периоды работы с дата по дата – служба в армии по призыву; дата - дата – учеба; дата по дата – период работы в «Комбайновый завод им. Г.И. Петровского Херсон»; с дата по дата период работы в УПТК общестроительного треста «Ленстрой» г. Гюмри, и назначении страховой пенсии по старости с момента обращения, а именно с дата.

В судебном заседании истец требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших на территорию Российской Федерации из бывших республик СССР, урегулированы Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств от дата (далее — Соглашение).

В соответствии со ст.1 данного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств - участников Соглашения, осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от дата №...-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от дата №...-Ф3 (далее - Закон №...-Ф3), Федерального закона от дата №... - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №... - ФЗ), Федерального закона от дата № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Закон № 166-ФЗ), а также подзаконными нормативно-правовыми актами, принятыми в целях реализации названных Федеральных законов, в частности, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от дата №... (далее - Правила №...).

Соответственно, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств — участников Соглашения.

Согласно ст. 10 Соглашения, компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера.

Таким образом, при новом установлении пенсий в рамках вышеназванного Соглашения, территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации, необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенного на территории государств - участников Соглашения.

Документы, полученные непосредственно от архивных организаций, страхователей и компетентных органов в ответ на запрос территориального органа Пенсионного фонда России, считаются подтвержденными.

Из материалов пенсионного дела следует, что дата ФИО1, дата года рождения, обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона №... - ФЗ.

Право на данный вид пенсии имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, определяемых с учетом переходных положений статьи 35 вышеназванного закона.

При этом, необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяются на день достижения общеустановленного пенсионного возраста, независимо от года назначения указанной страховой пенсии.

Соответственно, необходимая продолжительность страхового стажа для истца в 2019 году, достигшего общеустановленного пенсионного возраста в 2017 году, составляет 8 лет, а требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента —11, 4.

В соответствии с п. 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от дата №...-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на место жительство в Россию из государств — бывших республик Союза ССР» документы о стаже и заработке, представляемые из государств — бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями и соответствующими государственными органами, а после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, согласно п. 11 Правил №..., является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичные положения были закреплены и в ранее действующем законодательстве в п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №..., в п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от дата №....

При этом записи в трудовую книжку должны быть внесены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующей на дату внесения записей в трудовую книжку.

Если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение факта работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Представленная истцом трудовая книжка заведена с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от дата №..., а именно: на титульном листе указано имя ФИО1, что не соответствует имени, указанному в иных представленных документах, таких как военный билет, вид на жительство иностранного гражданина, страховое свидетельство, в которых значится ФИО1, дата года рождения.

Совокупность представленных в материалах дела доказательств, дает суду основание считать доказанным факт принадлежности трудовая книжка серии БТ-I №..., выданная на имя ФИО1 – ФИО1, дата года рождения. 

Решением УПФ РФ было отказано в зачете периода работы с дата (приказ №... от дата) по дата (приказ №... от дата), поскольку наименование организации при приеме Комбайновый завод им. Г.И. Петровского Херсон, а в записи об увольнении печать читается частично - «Производственное объединение «X... завод им. ФИО5».

В подтверждение данного периода работы Управлением был направлен запрос от дата №... (повторно дата) в Главное управление Пенсионного фонда Украины в адрес. Однако в установленные законодательством сроки ответы не поступили.

Кроме того, Управлением не был зачтен период работы с дата (приказ №... от дата) по дата (приказ №... от дата) в УПТК общестроительного треста «Ленстрой» адрес, поскольку, запись об увольнении заверена печатью Акционерного общества (ЗТ) «Ширакстрой» адрес Республики Армения, что не соответствует наименованию организации при приеме.

В целях подтверждения данного периода работы Управлением направлены запросы №.../Пор, №.../Пор от дата в государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения и в Национальный Архив Республики Армения Абовянское представительство. Ответы в установленные законодательством сроки не поступили.

В соответствии с п. 18 Постановления Совмина СССР "О трудовых книжках рабочих и служащих" от дата №..., в редакции, действовавшей в спорный период, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, обязанность по правильному ведению трудовых книжек возложена на работодателя, в связи с чем, право истца на включение в стаж спорных периодов и получение пенсии соответствующей имеющемуся стажу работы не должно быть ущемлено в связи с нарушением работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек.

Работник не может нести неблагоприятные последствия из-за ненадлежащего оформления работодателем трудовой книжки.

На основании выше установленного, суд считает возможным включить в страховой стаж период работы истца с дата по дата – период работы в «Комбайновый завод им. Г.И. Петровского Херсон»; с дата по дата период работы в УПТК общестроительного треста «Ленстрой» адрес.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от дата N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

На запрос Управления поступила справка №... от дата, выданная Государственной некоммерческой организацией «Тавушский региональный государственный колледж» Министерства образования и науки Республики Армения, подтверждающая период учебы ФИО1 с дата по дата.

Таким образом, суд полагает возможным зачесть в трудовой стаж истца указанный период обучения в УПТК общестроительного треста «Ленстрой» адрес.

Пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от дата №... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно п.27 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата №... (далее — Правила №...), период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

В материалах дела имеется военный билет серии НЗ №..., из которого следует, что в оспариваемый период истец проходил военную службу в рядах СА.

Таким образом, период службы истца в рядах Советской Армии с дата по дата подлежит включению в общий страховой стаж.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Учитывая, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии в установленный законом срок 17.0.2019 года, суд приходит к выводу о наличии оснований для назначения пенсии с момента обращения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности трудовой книжки с серийным номером БТ-I №..., выданной на имя ФИО1 – ФИО1, дата года рождения.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО1, дата года рождения, следующие периоды: 

- с дата по дата – служба в армии по призыву; 

- дата - дата – обучение в УПТК общестроительного треста «Ленстрой» адрес; 

- дата по дата – период работы в «Комбайновый завод им. Г.И. Петровского Херсон»; 

- с дата по дата период работы в УПТК общестроительного треста «Ленстрой» адрес.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ назначить страховую пенсию по старости ФИО1, дата года рождения, с момента обращения - с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15.07.2019 года.

Председательствующий п/п Леонтьева Е.В.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: