Дело №2-3213/2024

УИД: 04RS0021-01-2024-006408-63

Решение

 в окончательной форме принято 28 октября 2024 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2024 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Ломако Н.Н., при секретаре Чалых Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком под жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, истец ФИО2 просит установить факт пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: ...до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что истцом возведен индивидуальный жилой дом по указанному адресу, на земельном участке, координаты которого отражены в схеме расположения земельного участка. Истец проживала и по сегодняшний день проживает в данном жилом доме. Для оформления права собственности на земельный участок необходимо установить факт пользования земельным участком до 31.12.2010 г. Факт строительства жилого дома до 31.12.2010 г. и как следствие факт пользования земельным участком подтверждается техническим паспортом на жилой дом, схемой расположения земельного участка, скриншотом фотокопии с карты Гугл на котормо отражен возведенный жилой дом.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» не явился.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Каждый имеет право на жилище (ст. 40 Конституции РФ). 

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. 

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.

Из искового заявления следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке истцу не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, не предоставлено.

В силу п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, и свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 31 декабря 2010 года, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

Согласно ч. 3 ст. 1.2.1 названого Закона Республики Бурятия предоставление земельных участков по основаниям, установленным пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона, осуществляется в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка).

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, письменных доказательств.

По делу следует, что по данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ФИО2 не имеет в собственности объектов недвижимости. 

Из ответа ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ ... по данным архива имеется инвентарное дело на объект капитального строительства (индивидуальный жилой дом) с почтовым адресом: ... (условно) (Советский район), пользователем является ФИО4 Право собственности не зарегистрировано. Основание технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, инв. ..._4700/Р. 

В свою очередь, истец ФИО2 пользуется земельным участком с условным номером ..., площадью 1000 кв.м., расположенным по адресу: ..., на котором расположен жилой дом.

Указанное обстоятельство подтверждено представленными письменными доказательствами.

Согласно свидетельству о рождении I-БН ... ФИО4 является матерью истца ФИО2

Согласно справке о смерти № С-11455 Управления ЗАГС по РБ ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РБ установлено, что по адресу: ..., ФИО4 земельный участок огорожен деревянным забором, на территории построен жилой ... х 4,5м.

Постановлением Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии, использовании земельных участков без правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов. 

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ ... ФИО4 просили прибыть в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РБ ДД.ММ.ГГГГ для проведения мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля, представить, в том числе, имеющиеся документы на право пользования земельным участком по адресу: ..., б/н. 

Представлены квитанции ООО «Чистый город» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, договор на вывоз крупногабаритного мусора и твердых бытовых отходов от ДД.ММ.ГГГГ. с указанием адреса ..., плательщик ФИО4

Представлена квитанция-договор от ДД.ММ.ГГГГ на услуги по ремонту и изготовлению бытовых предметов и вещей с указанием заказчика ФИО2, адреса ....

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: ... построен в ДД.ММ.ГГГГ году, правообладателем объекта недвижимости указана ФИО4

Актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков КУИиЗ Администрации г. Улан-Удэ ФИО5 проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: ..., выявлено, что на земельном участке расположен объект строительства и фактически используется по назначению. 

АО «Читаэнергосбыт» по запросу суда представлен финансовый лицевой счет по адресу: ... за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ г. представить сведения об оплате за электроэнергию не представилось возможным, поскольку ОАО «Читаэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности ОАО «МРСК Сибири» с ДД.ММ.ГГГГ

ФИО6, допрошенная судом в качестве свидетеля, показала, что является соседкой истца, проживает по ... с ДД.ММ.ГГГГ года. Истец проживает с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно, сейчас проживает одна. Мать истца умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. В доме истца имеется электричество, печное отопление, скважина.

ФИО7, допрошенный в качестве свидетеля, показал, что приходится истцу соседом, проживает по ... с ДД.ММ.ГГГГ года. Истца знает с ДД.ММ.ГГГГ года. Истец проживала в доме постоянно, жили с матерью, мать умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. В доме истца имеется свет, печное отопление, скважина. 

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования истцом рассматриваемым земельным участком и расположенным на нем жилым домом до 31 декабря 2010 года подтвержден с достаточной степенью достоверности.

Так, в соответствии с жилищным законодательством к жилым помещениям относятся жилой дом, (часть жилого дома), квартира (часть квартиры) и комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

Под жилым домом (объектом индивидуального жилищного строительства, индивидуальным жилым домом) понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ; п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

По представленным стороной истца и ответчика в дело фотографиям и космоснимкам программного продукта «GoogleEarth» по состоянию на сентябрь ДД.ММ.ГГГГ на испрашиваемом земельном участке расположен жилой дом. 

Таким образом, судом достоверно установлено, что истец пользуется земельным участком до 31.12.2010 г., и на нем расположено строение, которое используется ФИО2 в качестве жилища. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования истребуемым истцом земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителями в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года, невозможно, то требования истца подлежат удовлетворению. 

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО10 удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 ФИО11 (паспорт ...) земельным участком под жилым домом, расположенным по адресу: ... до 31 декабря 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Н.Н. Ломако