2-3465/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону «20» июня 2017 года

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.

при секретаре Трифоновой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к Администрации Октябрьского района 

<

...> лицо Управление Росреестра по РО о сохранении дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Октябрьского района 

<

...> лицо Управление Росреестра по РО о сохранении дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, ссылаясь на то, что собственником жилого дома литер «А» общей площадью 33,7 кв.м и жилого дома литер «Б» общей площадью 15,1 кв.м, расположенных по адресу: 

<

...> являлся фио на основании свидетельства о праве на наследство 4-й ГНК от 26.06.1999 г. № 1-1476. фио являясь собственником целого домовладения без разрешения изменил площадь в жилом доме лит. «А» за счет реконструкции комнат № площадью 27,2 кв.м за счет сноса межкомнатных перегородок в комнатах № № в результате чего образовалась ком. №, за счет сноса и возведения межкомнатной перегородки в ком. № и № в результате чего образовалась ком. № площадью 9,2 кв.м и ком. № площ. 9,2 кв.м. Общая площадь жилого дома лит. «А» составляет 59,2 кв.м, жилая 32,0 кв.м. Изменил площадь в жилом доме лит. «Б» за счет реконструкции комн. №,4 площ. 13,2 кв.м и демонтажа межкомнатной внутренней перегородки за счет чего образовалась комн. №. Общая площадь жилого дома лит. «Б» составляет 28,3 кв.м, жилая 15,9 кв.м. Возвел сарай лит. «Н», сараи лит. «В», лит. «Ж», летняя кухня «Д» снесены. Как следует из справки МУПТИиОН от 12.11.2016 года № 1179478, технического паспорта на жилой дом от 20.10.2016 года, изменение площади жилого дома лит. «А», лит. «Б» по адресу: пер. 

<

...> произошло за счет реконструкции комнат и вновь возведенного сарая лит. «Н». Согласно свидетельству о смерти фио умер ... г.. Наследником фио по закону является его сын- истец фио, в том числе и на ? долю, ввиду отказа от наследства в его пользу супруги наследодателя – фио1 Наследник ФИО4 вступил в наследство на земельный участок, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от ... г.. Как следует из свидетельства о государственной регистрации права фио являлся собственником земельного участка из состава земель населенных пунктов площадью 505 кв.м по адресу: 

<

...>. Указанный выше земельный участок перешел в порядке наследования к истцу фио3 д.В., разрешенное использование земельного участка для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. 

Согласно заключения эксперта от 24.03.2017 года № 66-З при строительстве не были нарушены строительные нормы и правила, строения могут быть использованы по назначению, при этом не нарушаются законные права и интересы других лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей. 

В ноябре 2016 года ФИО4 обратился в администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о получении разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта недвижимости. 

22.11.2016 года письмом администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону разъяснено о признании права собственности на реконструированные жилые дома литер «А» и литер «Б» может быть признано в судебном порядке. 

На основании изложенного, просил суд сохранить жилой дом лит. «А», жилой дом лит. «Б» в реконструированном состоянии. Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом лит. «А» общей площадью 59,2 кв.м и жилой 32,0 кв.м, лит. «Б» общей площадью 28,3 кв.м, жилой 15,2 кв.м, расположенные по адресу: 

<

...>. Признать за ФИО4 право собственности на сарай лит. «Н» общей площадью 9,2 кв.м, расположенный по пер. 

<

...>. 

В судебном заседании истец и представитель истца требования иска поддержали, просили удовлетворить, дав аналогичные пояснения доводам, изложенным в иске.

Представитель администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в по доверенности судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.. 

Представитель 3-го лица УФСГРКиК по РО в судебное заседание не явился. В отношении 3-го лица дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы данного дела, суд считает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Согласно ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Как установлено в судебном заседании, фио принадлежал на праве собственности жилой дом лит. «А» площадью 33,7 кв.м и жилой дом лит. «Б» общей площадью 15,1 кв.м по адресу: 

<

...>, на основании свидетельства о праве на наследство 4-й ГНК от 26.06.1999 г. № 1-1476.. Указывают, что являясь собственником целого домовладения без разрешения изменил площадь в жилом доме лит. «А» за счет реконструкции комнат № площадью 27,2 кв.м за счет сноса межкомнатных перегородок в комнатах № № в результате чего образовалась ком. №, за счет сноса и возведения межкомнатной перегородки в ком. № и № в результате чего образовалась ком. № площадью 9,2 кв.м и ком. № площ. 9,2 кв.м. Общая площадь жилого дома лит. «А» составляет 59,2 кв.м, жилая 32,0 кв.м. Изменил площадь в жилом доме лит. «Б» за счет реконструкции комн. №,4 площ. 13,2 кв.м и демонтажа межкомнатной внутренней перегородки за счет чего образовалась комн. №. Общая площадь жилого дома лит. «Б» составляет 28,3 кв.м, жилая 15,9 кв.м. Возвел сарай лит. «Н», сараи лит. «В», лит. «Ж», летняя кухня «Д» снесены. Как следует из справки МУПТИиОН от 12.11.2016 года №, технического паспорта на жилой дом от 20.10.2016 года, изменение площади жилого дома лит. «А», лит. «Б» по адресу: 

<

...> произошло за счет реконструкции комнат и вновь возведенного сарая лит. «Н». 

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В судебном заседании установлено, что ... г. умер фио, что подтверждается свидетельством о смерти № от ... г. 

Как поясняла в судебном заседании истец и следует из материалов наследственного дела после смерти фио наследником имущества умершего по закону являются истец, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 10.08.2016 года на земельный участок, площадью 505 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>, свидетельством о праве на наследство по закону от 10.08.2016 года на жилой дом лит. А, общей площадью 33,7 кв.м, жилой дом лит. «Б» площадью 15,1 кв.м, расположенных по адресу: 

<

...>, он фактически принял наследство на указанное домовладение на лит. «А», лит. «Б» в реконструированном состоянии, сарай лит. «Н».. 

Наличие иных наследников, после смерти фио в судебном заседании не установлено.

Истец по данному адресу, осуществляет содержание и уход за спорным домовладением, оплачивает коммунальные услуги и другие платежи, что никем в судебном заседании не отрицалось, принимает меры по сохранению наследственного имущества.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, открывшегося после смерти фио 

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ признаётся, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Изложенные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, материалами дела, сомневаться в достоверности которых у суда оснований нет, что также никем в судебном заседании не отрицались и не оспаривались.

В судебном заседании судом установлено, что отец истца без разрешения на строительство произвел реконструкцию строений лит. «А» и лит. «Б», а также осуществил строительство сарая лит. «Н» по адресу: 

<

...>

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция- это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее – этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения. 

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По смыслу п. 3 ст. 222 ГК РФ допускается признание за лицом права собственности на постройку, если это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом бремя доказывания факта соответствия объекта капитального строительства всем предъявляемым к нему требованиям лежит на лице, осуществившем строительство. 

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. 

В соответствии с заключением о результатах исследования № 66-З от 24.03.2017 года выполненным ООО « СЭ «ЮФОСЭО» в пристроенных помещениях размещены кухня, коридор, санузел и котельная (по данным копии плана МУПТИ И ОН). Пристроенные помещения обеспеченны функциональной взаимосвязью с помещениями жилого дома, которая обосновывается их объемно-планировочным решением. Пристроенные помещения №5- Лит. «А1,а3» дополняют набор помещений, имеющихся в жилом доме Лит «А», что соответствует требованиям п. 4.3 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что д...

Увеличение площади жилого дома на 2,5 кв.м произошло за счет возведения

помещения №,6,8,9 Лит. «А1,а3», объединения жилых № и №. Реконструкция жилого дома произведена за счет возведения кирпичных пристроек Лит. «А1,а3» с размещением в них совмещенного санузла № площадью 5,8 кв.м, котельной № площадью 5,0 кв.м, кухни № площадью 8,9 кв.м и коридора № площадью 7,5 кв.м, демонтажа перегородок между жилыми № и №, образовав жилую № площадью 13,6 кв.м, не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

Набор конструктивных элементов пристроенных помещений №,6,8,9 Лит. «А1,а3» к жилому дому Лит. «А» и конструктивные элементы всего дома Лит. «А,А1,а3» не противоречат требованиям табл. 8 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № "Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард", требованиям предъявляемым к конструктивным элементам жилых одноэтажных кирпичных домов.

Ограждающие конструкции (наружные и внутренние стены) пристройки не противоречат требованиям СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП П-22-81*. Техническое состояние конструкций здания - работоспособное.

Конструктивные элементы пристроенных помещений и их расположение в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

...> не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов жилого дома Лит. «А,А1,а3» имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений". Жилой дом Лит. «А» с пристроенными помещениями № Лит. «А1,а3» расположен на территории объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в районе жилой застройки, за пределами территории промышленнокоммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов.

Помещения исследуемого жилого дома Лит. «А» и пристроенных помещений № Лит. «А,А1,а3» обеспечено естественным освещением, что соответствует требованиям п. 8.7 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне и соответствует требованиям п. 5.1. СанПиН 2.1.2.2675-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", где указано, что жилые комнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение.Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне исследуемого жилого дома Лит. «А,А1,а3» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.11 СП 54.13330.2011 и п.п. 2.4., 2.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемого жилого дома не противоречит требованиям СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

В пристроенных помещениях размещены – кухня и туалет (по данным копии плана МУПТИиОН). Пристроенные помещения обеспечены функциональной взаимосвязью с помещениями жилого дома, которая основывается их объемно – планировочным решением. Пристроенные помещения дополняют набор помещений, имеющихся в жилом доме лит. «Б», что соответствует требованиям п. 4.3 СП55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02- 2001, где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной. Площади помещений, их габаритные размеры в плане и высота, соответствуют требованиям п.п. 4.3, 4.4 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001, предъявляемым к площади помещений, габаритным размерам помещений и их высоте, располагаемых в жилых одноквартирных домах. Габариты дверных проемов в жилом доме Лит. «Б» и пристроенных помещениях №,4 составляют 0,80 х 2,10 (h) м, что соответствует требованиям и. 6.16 СНиП 21-01- 97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которым "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м".

Вход в помещение совмещенного санузла № а осуществляется из кухни №, что противоречит и. 3.9. СанПиН 2.1.2.2675-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Увеличение площади жилого дома на 13,0 кв.м (28,3-15,3) произошло за счет возведения помещений №,4 Лит. «Б1», демонтажа печного очага в кухне №, объединения жилой № и кухни №. Реконструкция жилого дома произведена за счет возведения кирпичной пристройки Лит. «Б1», разместив в ней кухню № площадью 10,0 кв.м и туалет № площадью 2,4 кв.м, демонтажа печного очага в кухне №, демонтажа перегородки между жилой № и кухней №, образовав жилую № площадью 15,9 кв.м, не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

Набор конструктивных элементов пристроенных помещений №,4 Лит. «Б1» к жилому дому Лит. «Б» и конструктивные элементы всего дома не противоречат требованиям табл. 8 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № "Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард", требованиям предъявляемым к конструктивным элементам жилых одноэтажных кирпичных домов.

Ограждающие конструкции (наружные и внутренние стены) пристройки не противоречат требованиям СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП П-22-81*. Техническое состояние конструкций здания - работоспособное. Конструктивные элементы пристроенных помещений и их расположение в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

...>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства. Объемно- планировочное решение и набор конструктивных элементов жилого дома Лит. «Б,Б1» имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Жилой дом Лит. «Ь» с пристроенными помещениями №,4 Лит. «Б1» расположен на территории объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в районе жилой застройки, за пределами территории промышленнокоммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов.

Помещения исследуемого жилого дома Лит. «Б» и пристроенных помещений № «Б1» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 8.7 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02- 2001, где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне и соответствует требованиям п. 5.1. СанПиН 2.1.2.2675-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", где указано, что жилые комнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне исследуемого жилого дома Лит. «БД1» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.11 СП 54.13330.2011 и п.п. 2.4., 2.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01.

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемого жилого дома не противоречит требованиям СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Разрешение на осуществление реконструкции жилого дома в органах местного самоуправления получено не было, что не отрицалось в судебном заседании. 

Как следует из материалов дела, по вопросу узаконения произведенных реконструкции истец обратилась в Администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону. Однако, согласно ответу Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от 22.11.2016 года истцу рекомендовано обратится в суд. 

Исходя из установленных обстоятельств, с учетом того, что работы по реконструкции жилого дома, постройка сарая лит. «Н» произведены в целях повышения уровня благоустройства, комфорта и удобства эксплуатации, в результате выполненных работ условия проживания сторон значительно улучшились, реконструкция осуществлена на земельном участке, с соблюдением разрешенного вида его использования, принадлежащем истцу на праве собственности, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных нормативов.

Согласно требованиям ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту. 

Согласно выписки из ЕГРН от 06.04.2017 года земельного участка кадастровый № его разрешенное использование (назначение) – «индивидуальное жилищное строительство».

По данным технического паспорта назначение самовольно реконструированного строений - лит «А,Б)»- «жилой дом».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что назначение спорного строения соответствует целевому назначению отведенного земельного участка. 

В судебном заседании представлено нотариально заверенное согласие владельца смежного земельного участка по 

<

...> фио2 о том, что возражений с ее стороны по поводу самовольных построек по адресу: 

<

...> не имеется. 

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие спора по данному делу, суд считает возможным удовлетворить исковое заявление в полном объеме. 

Руководствуясь ст. 218, 222, 1142, 1153, 1154 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом литер «А» общей площадью 59,2 кв.м, жилой площадью 32,0 кв.м, жилой дом лит. «Б», общей площадью 28,3 кв.м, жилой площадью 15,2 кв.м по адресу: 

<

...> в реконструированном состоянии. 

Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом литер «А» общей площадью 59,2 кв.м, жилой площадью 32,0 кв.м, жилой дом лит. «Б», общей площадью 28,3 кв.м, жилой площадью 15,2 кв.м, сарай лит. «Н» площадью 9,2 кв.м, расположенные по адресу: 

<

...> 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.06.2017 года.

Судья