Гражданское дело № 2-455/2025 (2-5469/2024)

УИД 36RS0006-01-2024-011957-95

Категория 2.219

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года город Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе: 

председательствующего судьи Петровой Л.В., 

при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О.,

с участием помощника прокурора Центрального района Булгаковой Д.А.,

представителя истца ФИО6 – адвоката Плисовой А.Ю.,

представителя ответчика ОАО «РЖД» - ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании в счет возмещения расходов на приобретение жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО6 обратился в суд с иском к ОАО «РЖД» о взыскании в счет возмещения расходов на приобретение жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что 29.08.2003 ФИО6 ФИО8 был причинен тяжкий вред здоровью. На момент причинения истцу вреда ФИО8 осуществлял трудовую деятельность в открытом акционерном обществе «Российские железные дороги» в лице филиала «Юго-Восточная железная дорога». Вред здоровью истца был причинен по неосторожности, вследствие ненадлежащего исполнения ФИО8 своих профессиональных обязанностей. Вина ФИО8 в указанном деянии доказана, что подтверждается приговором мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г.Воронежа от 13.04.2004. Вследствие указанных обстоятельств ФИО6 стал инвалидом 

<

данные изъяты>. Инвалидность установлена бессрочно. Также ФИО6 установлена третья степень ограничения способности к трудовой деятельности. В программе индивидуальной реабилитации и абилитации инвалида №494.10.36/2018 (стр. 7) указано, что ФИО6 нуждается в оборудовании жилого помещения, специальными средствами и приспособлениями. 11.05.2022 комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, вынесла заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения, инвалида и общего имущества в многоквартирном доме расположенного по адресу: 

<

адрес>, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида. 08.08.2022 жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> Постановлением администрации городского округа г.Воронеж было признано непригодным для проживания в нем инвалида. 22.12.2022, согласно Приказу управления жилищных отношений городского округа г.Воронеж №1026, ФИО6 и членам его семьи было отказано в признании малоимущими гражданами в целях постановки на учет и предоставлении им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. В связи с этими обстоятельствами истец был вынужден приобрести новое жилое помещений, с последующей возможностью его оборудования для нужд инвалида. Для приобретения жилого помещения ФИО6 был заключен договор займа №№ от 24.01.2022 с ООО «Специализированный застройщик «Дельта-Инвест» на сумму 6 700 645 руб. Денежные средства должны быть возвращены в срок до 31.03.2025. Впоследствии, 26.04.2023 ФИО6 было заключено дополнительное соглашение с займодавцем на передачу ему дополнительной денежной суммы в размере 1 529 693 руб. 24.01.2022 между ФИО6 и индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен договор №, согласно которому исполнитель (ИП ФИО1) обязуется от имени и по поручению клиента (ФИО6) зарезервировать в интересах ФИО6 объект долевого строительства: 1-комнатную квартиру (2е) условный №, расположенную на 6 этаже, № общая проектная площадь, включая площадь помещений вспомогательного использования, площадь дверных проемов, прочих площадей, лоджий/балконов составляет 61,97 кв.м. в жилом доме со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземным паркингом по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, с целью последующего заключения договора купли-продажи и регистрации перехода права собственности в пользу ФИО6 Стоимость объекта долевого строительства составляет 6 700 646 руб. 26.04.2023 было заключено дополнительное соглашение, согласно которому был изменен объект долевого строительства на 2-комнатную квартиру условный №, расположенную на 6 этаже, секция № общая проектная площадь составляет 73,77 кв.м, в жилом доме со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземным паркингом по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, с целью последующего заключения договора купли-продажи и регистрации перехода права собственности в пользу ФИО6 Стоимость объекта долевого строительства составляет 8 230 609 руб. Передача денежных средств подтверждена соответствующими квитанциями к приходно-кассовым ордерам №6 от 27.04.2023 и №8 от 28.01.2022. Согласно ответу регионального учебно-ресурсного центра «Доступная среда» подъездная группа дома будет доступна для людей с инвалидностью передвигающихся на креслах колясках; лифт будет доступен для людей с инвалидностью передвигающихся на креслах колясках; квартира будет доступна для людей с инвалидностью передвигающихся на креслах колясках, при соблюдении ряда условий и в соответствии с разработанными техническими эскизами. Переоборудование квартиры не требует капитального вмешательства в конструкцию дома в целом и жилого помещения в частности. 

ФИО6 просит суд взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала «Юго-Восточная железная дорога» в свою пользу 8 230 609 руб. в счет возмещения расходов на приобретение жилого помещения, а именно: объекта долевого строительства: 2-комнатной квартиры с условным номером №, расположенную на 6 этаже, №; общая проектная площадь, включая площадь помещений вспомогательного использования, площадь дверных проемов, прочих площадей, лоджий/балконов составляет 73,77 кв.м в жилом доме со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземным паркингом по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 16.12.2024 (в протокольной форме) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация городского округа город Воронеж и Министерство ЖКХ и энергетики Воронежской области.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании ордера, адвокат Плисова А.Ю. в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Представителя ответчика ОАО «РЖД», действующая на основании доверенности, ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в связи с их незаконностью. Поддержала письменный отзыв, приобщенный к материалам дела. Пояснила, что ОАО «РЖД» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по всем известным суду адресам, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений. Дополнительно был проинформирован судом на номере телефона, указанный в исковом заявлении. В материалах дела содержатся его письменные пояснения по иску.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым конвертом и отчетом об отслеживании почтового отправления.

Третьи лица администрация городского округа город Воронеж и Министерство ЖКХ и энергетики Воронежской области своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении.

Данные обстоятельства, с учётом статьи 167 ГПК РФ, позволяют рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшей требования не подлежащими удовлетворению, суд полагает следующее. 

Как следует из материалов дела, 29.08.2003 водитель Воронежской дистанции гражданских сооружений ОАО «Российские железные дороги» ФИО8, управляя спецавтомобилем №, причинил истцу ФИО6 тяжкий вред здоровью по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей. 

Приговором мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г.Воронежа от 13.04.2004 по делу № ФИО8 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 118 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Согласно статье 73 УК РФ, назначенное ФИО8 наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. С ОАО «РЖД» в пользу ФИО6 взыскано в возмещение морального вреда 150 000 руб.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Воронежа от 13.04.2004 по уголовному делу № в отношении ФИО8 установлено, что согласно заключению судебно-медицинской экспертизы № 06413. 03 от 15.11.2003 у ФИО6 имелись следующие телесные повреждения: 

<

данные изъяты>. Телесные повреждения квалифицируются как причинившие тяжкий вред здоровью.

В силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

14.11.2007 ФИО6 повторно установлена № группа инвалидности, ОСТД № степень на основании общего заболевания, что подтверждается справкой (дубликат №) Бюро медико-социальной экспертизы №1 серии МСЭ-2016 № (л.д. 43).

Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида… №494.10.36/2018 от 05.04.2018 к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина №517.10.36/2018 от 23.03.2018, составленной ФКУ «ГБ МСЭ по Воронежской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы №10, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу 

<

адрес>, имеет № группу инвалидности с 14.11.2007 повторно по бессрочно в связи с общим заболеванием, ОСТД № степень. Указано, что он нуждается с период с 05.04.2018 по бессрочно в медицинской реабилитации, протезировании и ортезировании, социально-средовой реабилитации или абилитации, социально-психологической реабилитации или абилитации, социокультурной реабилитации или аблитации, социально-бытовой адаптации. 

Также указано, что нуждается в оборудовании жилого помещения, занимаемого инвалидом, имеющим нарушения здоровья со стойким расстройством функций опорно-двигательного аппарата, в том числе использующего кресла-коляски и иные вспомогательные средства передвижения, специальными средствами и приспособлениями Рекомендаций по предоставляемому (занимаемому) жилому помещению инвалида не указаны (л.д.9-22).

ФИО6 зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>.

Из выписки из домовой книги (по квартирной карточке) по адресу 

<

адрес> следует, что в указанной квартире по состоянию на 04.07.2022 зарегистрировано 5 человек: ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4 и ФИО5 Собственником является ФИО2, квартира относится к муниципальному жилищному фонду, жилая площадь – 28,30 кв.м, общая площадь – 44,10 кв.м.

ФИО3 с 01.02.2024 повторно по 01.02.2025 была установлена № группа инвалидности по общему заболеванию, что подтверждается копией справки ФКУ «ГБ МСЭ по Воронежской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы №1 серии МСЭ-2023 №.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 01.09.2013 повторно по бессрочно была установлена № группа инвалидности по общему заболеванию, что подтверждается копией справки Бюро медико-социальной экспертизы №18 серии МСЭ-2017 №.

04.07.2022 ФИО6 обратился в управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж О.Ю. с заявление, в котором просил рассмотреть вопрос о признании помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>, непригодным для проживания инвалида в соответствии с пунктом 54 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47. Заявлению присвоен номер №19275376.

Согласно заключению городской межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, созданная в соответствии с постановлением администрации городского округа город Воронеж от 21.07.2020 №645, №49 от 13.07.2022 об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее – Положение…), комиссия приняла заключение о выявлении оснований для признания 

<

адрес> 

<

адрес> непригодной для проживания инвалида ФИО6, пользующегося в связи с заболеванием креслом-коляской, и членов его семьи (л.д. 24-27).

В заключении указано, что на основании результатов обследования в порядке, предусмотренном пунктом 54 Положения…, комиссией принято заключение от 11.05.2022 №48 об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

Из заключения №48 от 11.05.2022 следует, что оно вынесено на основании:

а) акта обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида от 26.04.2022 №52, расположенного в многоквартирном доме, по адресу: 

<

адрес>;

б) решения комиссии от 11.05.2022 N48 об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида; в соответствии с пунктом 20 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 г. N 649.

Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 08.08.2022 №767 «О признании жилого помещения 

<

адрес> 

<

адрес> – непригодным для проживания инвалида и членов его семьи» жилое помещение: 

<

адрес> – признана непригодной для проживания инвалида ФИО6, пользующегося в связи с заболеванием креслом-коляской, и членов его семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д. 23).

24.11.2022 ФИО6, в интересах которого действует ФИО5, обратился в управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж с заявлением, в котором просил признать его и членов его семьи малоимущими в целях постановки и предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Заявлению присвоен номер 20307547.

Приказом Управления жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж от 22.12.2022 №1026 «Об отказе ФИО6 и членам его семьи в признании малоимущими гражданами в целях постановки на учет и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и членам его семьи: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в признании малоимущими гражданами в целях постановки на учет и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, в связи с тем, что: размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи (среднедушевой доход), превышает размер дохода, устанавливаемый органами местного самоуправления в целях признания граждан малоимущими и представления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, превышает величину, устанавливаемую органами местного самоуправления в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (л.д. 28-29).

23.12.2022 Управлением жилищных отношений Администрации городского округа город Воронеж в адрес ФИО6 было направлено уведомление №20307547 об отказе в признании граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в связи с превышением размера доходов и стоимости имущества.

24.01.2022 между ФИО6, в интересах которого действует ФИО5, (займодавец) и ООО «Специализированный застройщик «Дельта-Инвест» (заемщик) заключен договор №№, по условиям которого займодавец передал заемщику денежные средства для приобретения жилого помещения в сумме 6 700 646 руб. Денежные средства должны быть возвращены в срок до 31.03.2025 (л.д. 42).

24.01.2022 между ИП ФИО1 (исполнитель) и ФИО6, в интересах которого действует ФИО5, (клиент) заключен договор №№, по условиям которого в соответствии с настоящим договором исполнитель на основании заключенного договора между исполнителем и ООО Специализированным застройщиком «Дельта-Инвест», от имени и по поручению клиента обязуется зарезервировать в интересах клиента объект долевого строительства - 1-комнатная квартира (2е) условный №, расположенная на 6 этаже, секция 

<

данные изъяты> общая проектная площадь, включая площадь помещений вспомогательного использования, площадь дверных проемов, прочих площадей, лоджий/балконов составляет 61,97 кв.м. (площадь балконов определена с учетом понижающего коэффициента 0,3; площадь лоджий определена с понижающим коэффициентом 0,5) в жилом доме со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземным паркингом по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, (далее - «Квартира»), с целью последующего заключения договора купли-продажи и регистрации перехода права собственности в пользу клиента (л.д. 39-41).

Цена объекта долевого строительства 6 700 646 руб. Цена, указанная в настоящем пункте фиксированная и в одностороннем порядке изменению не подлежит (пункт 1.4 договора от 24.01.2022).

Исполнитель обязуется зарезервировать квартиру в интересах клиента на период с 24.01.2022 по 31.03.2025 (пункт 2.1 договора от 24.01.2022).

28.01.2022 ФИО6 внес в кассу ООО «Специализированный застройщик «Дельта-Инвест» денежную сумму в размере 6 700 646 руб., основание: договор №№ от 24.01.2022, что подтверждается копией квитанции ООО СЗ «Дельта-Инвест» к приходному кассовому ордеру №8 (л.д. 42).

26.04.2023 между ИП ФИО1 (исполнитель) и ФИО6, в интересах которого действует ФИО5, (клиент) заключено дополнительное соглашение к договору №ВН № от 24.01.2022, в соответствии с условиями которого пункт 1.1 настоящего договора изложен в следующей редакции: в соответствии с настоящим Договором Исполнитель на основании заключенного договора между исполнителем и ООО Специализированным застройщиком «ДЕЛЬТА-ИНВЕСТ», от имени и по поручению клиента обязуется зарезервировать в интересах Клиента Объект долевого строительства - 2-комнатная квартира условий №, расположенная на 6 этаже, секция № общая проектная площадь, включая площадь помещений вспомогательного использования, площадь дверных проемов, прочих площадей, лоджий/балконов составляет 73,77 кв.м (площадь балконов определена с учетом понижающего коэффициента 0,3; площадь лоджий определена с понижающим коэффициентом 0,5) в Жилом доме со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземным паркингом по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, (далее - «Квартира»), с целью последующего заключения Договора купли-продажи и регистрации перехода права собственности в пользу клиента (л.д. 36-38).

Пункт 1.4 настоящего договора изложен в следующей редакции: Цена Объекта долевого строительства 8 230 609 руб. Цена, указанная в настоящем пункте фиксированная и в одностороннем порядке изменению не подлежит.

Дополнительное соглашение от 26.04.2023 является неотъемлемой частью договора №№ от 24.01.2022, вступает в силу с момента его подписания.

26.04.2023 между ООО «Специализированный застройщик «Дельта-Инвест» (заемщик) и ФИО6, в интересах которого действует по доверенности ФИО5, (займодавец) заключено дополнительное соглашение к договору №№ от 24.01.2022.

Во исполнение условий дополнительного соглашения от 26.04.2023 ФИО6 внес в кассу ООО «Специализированный застройщик «Дельта-Инвест» денежную сумму в размере 1 529 693 руб., основание: договор №№ от 24.01.2022, что подтверждается копией квитанции ООО СЗ «Дельта-Инвест» к приходному кассовому ордеру №6 от 27.04.2023 (л.д. 35).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что квартира, в которой он проживает признана непригодной для проживания инвалида, в постановке его на очередь в качестве малоимущего отказано, в связи с чем он был вынужден приобрести новое жилое помещение с последующей возможность его оборудования для нужд инвалидности, компенсация стоимости которого подлежит ответчиком.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что поскольку действиями сотрудника ОАО «РЖД» здоровью истца был причинён тяжкий вред, приведший к инвалидности, то в соответствии с частью 1 статьи 1085 ГК РФ с ответчика в его пользу подлежат взысканию денежные средства в счет возмещения расходов на приобретение жилого помещения.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что расходы на приобретения жилья не входят в перечень расходов, подлежащих компенсации в соответствии со статьей 1085 ГК РФ. Обеспечение инвалидов жильем, а также создание условий для беспрепятственного доступа к общему имуществу в МКД, а также обеспечение приспособленности жилых помещение для использования инвалидами является обязательствам субъекта РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Объем и размер возмещения вреда, причитающегося потерпевшему в соответствии с настоящей статьей, могут быть увеличены законом или договором (пункт 3 статьи 1085 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 27 Постановления Пленума ВС РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», согласно статье 1085 ГК РФ в объем возмещаемого вреда, причиненного здоровью, включается: 

а) утраченный потерпевшим заработок (доход), под которым следует понимать средства, получаемые потерпевшим по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, а также от предпринимательской и иной деятельности (например, интеллектуальной) до причинения увечья или иного повреждения здоровья. При этом надлежит учитывать, что в счет возмещения вреда не засчитываются пенсии, пособия и иные социальные выплаты, назначенные потерпевшему как до, так и после причинения вреда, а также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья;

б) расходы на лечение и иные дополнительные расходы (расходы на дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии и т.п.). Судам следует иметь в виду, что расходы на лечение и иные дополнительные расходы подлежат возмещению причинителем вреда, если будет установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. Однако если потерпевший, нуждающийся в указанных видах помощи и имеющий право на их бесплатное получение, фактически был лишен возможности получить такую помощь качественно и своевременно, суд вправе удовлетворить исковые требования потерпевшего о взыскании с ответчика фактически понесенных им расходов.

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» регламентирует порядок реабилитации инвалидов, направленной на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения (часть2 статьи 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Одной из мер социальной поддержки является обеспечение инвалидов жильем.

Порядок обеспечения инвалидов жильем регламентирован статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно указанной статье инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01.01.2005, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

В соответствии с пунктом 2 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 №649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.

Согласно пункту 3 указанных Правил координацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностей инвалидов обеспечивают: 

в отношении жилых помещений инвалидов, входящих в состав жилищного фонда Российской Федерации, - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении указанных жилых помещений; 

в отношении иных жилых помещений инвалидов - орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. 

Таким образом, из содержания приведенных правовых норм следует, что обеспечение инвалидов жильем, а также обеспечение доступности для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, является обязательствами субъекта РФ. 

Обязанность по обеспечению инвалида жильем, на лицо, причинившее вред здоровью, закон не возложена.

Вопреки доводам представителя истца, то обстоятельство, что истец до настоящего времени не обеспечен надлежащими условиями проживания, жилью в котором он проживает признано непригодным для проживания инвалида, малоимущим с целью постановки на учет в качестве нуждающего в жилье он не признан, основанием для возложения на ответчика обязательств по обеспечению инвалида жильем, принятых на себя государством, не имеется.

Статьей 1085 ГК РФ, а также иными нормами права, приобретение жилья, возмещение стоимости приобретенного жилья, оборудование помещения для доступности инвалиду, лицом, причинившим вред не предусмотрено.

Таким образом, правовых оснований для взыскания с ответчика денежных средств в счет возмещения понесенных расходов на приобретение жилого помещения не имеется, в связи с чем исковые требования ФИО6 удовлетворению не подлежат.

При этом суд полагает необходимым отметить, что истец не лишен права на рассмотрение вопроса обеспечения жильем в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО6 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании в счет возмещения расходов на приобретение жилого помещения отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г.Воронежа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08.04.2025.