Дело № 2а-342/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:председательствующего судьи: Н.Н.Антипиной,при секретаре: О.В.Седлецкой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Прионежскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Прионежскому району обратился в суд с названным административным иском, мотивируя требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, осуждена приговором Прионежского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ г. по ч.... УК РФ к ... годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. освобождена из мест лишения свободы на основании ст.79 Уголовного кодекса РФ. Неотбытый срок составил ... года ... месяца ... дней. В настоящее время судимость не снята и не погашена. За время отбывания наказания администрацией ФКУ ИК-№ УФСИН России по ... имела 10 поощрений и 1 взыскание. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, официально трудоустроена ..., в сфере семейно-бытовых отношений правонарушений не допускала, жалоб и заявлений на нее на территории Прионежского района РК не поступало. Вместе с тем, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ г. привлечена к административной ответственности по ч.... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный материал направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка Прионежского района Республики Карелия. Таким образом, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение текущего года совершила три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Руководствуясь положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», представитель административного истца просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год; одновременно установить ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение выезда за пределы Прионежского муниципального района Республики Карелия и г.Петрозаводска.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора поддержала.

Прокурор Большаков В.Н. считал возможным удовлетворить административное исковое заявление, заявил об обоснованности установления ФИО1 административного надзора с предложенными ограничениями. 

ФИО1 в судебном заседании, признав факты привлечения к административной ответственности, не возражала относительно установления административного надзора.

Суд, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, находит административное исковое заявление подлежащим частичного удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осуждена приговором Прионежского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ г. по ч. ... УК РФ к ... годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В силу ст. 15 УК РФ совершенное преступление относится к категории особо тяжких. ФИО1 освободилась из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ г. на основании ст.79 Уголовного кодекса Российской Федерации, неотбытый срок составил ... года ... месяца ... дней. За время отбывания наказания администрацией ФКУ ИК-№ УФСИН России по ... имела 10 поощрений и 1 взыскание. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, официально трудоустроена ..., жалоб на нее не поступало. 

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей; ДД.ММ.ГГГГ г. привлечена к административной ответственности по ч.... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административных наказаний в виде административных штрафов по ... рублей за каждое административное правонарушение. Административные штрафы не оплачены.

ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный материал направлен на рассмотрение в мировой суд судебного участка ....

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания (статья 4 названного Федерального закона).

Статья 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ регламентирует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая, что ФИО1 освобождена из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершила в течение одного года три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в целях оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, для предупреждения совершения преступлений и правонарушений, а также защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым в отношении указанного лица установить административный надзор сроком на 1 (один) год, с возложением административных ограничений.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» регламентировано, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. 

С учетом изложенного суд считает необходимым возложить на ФИО1 следующие ограничения: обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Прионежского муниципального района Республики Карелия и г.Петрозаводска. Определенное количество, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, с учетом обстоятельств дела, по мнению суда, является разумным.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Прионежскому району удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженки ..., проживающей по адресу: ..., на срок 1 (один) год со дня вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрета на выезд за пределы территории Прионежского муниципального района Республики Карелия и г.Петрозаводска.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления. 

Судья Н.Н. Антипина

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2017 года.