Дело №2-183/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года город Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд города Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Дубовик О.Н. при секретаре судебного заседания Черкасовой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом, в обоснование которого указала на то, что она является собственником жилого дома Литер А с кадастровым номером №, площадью 64,7 кв.м., и собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 576 кв.м, категория земель: Земли населенных пунктов - Индивидуальное жилищное строительство, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Право собственности на указанные объекты недвижимости возникло у нее на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию.

Еще при жизни наследодателя, в 1967 году, на указанном земельном участке возведен жилой дом Литер Ж, что подтверждает копиями плана домовладения, составленными по данным на 1954 г., 1968 г., 1977 г.

В соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение по адресу: 

<

адрес> состоит из: Литер А - жилой дом, общей площадью 64,7 кв.м.; Литер А1 - пристройка, площадью 10,8 кв.м.; Литер а1 - коридор, площадью 7,0 кв.м.; Литер а2 - тамбур, площадью 5,9 кв.м.; Литер п/А – погреб; Литер аЗ - ступени - 0,8 кв.м.; Литер Ж - жилой дом, площадью 36,4 кв.м.; Литер Ж1 - пристройка, площадью 17,2 кв.м.; Литер п/ж1 – погреб; Литер ж2 - пристройка, площадью 16,1 кв.м.; Литер ж3 - тамбур, площадью 4,8 кв.м.

В дальнейшем ею была произведена реконструкция жилого дома литер А и жилого дома Литер Ж.

В соответствии с техническим паспортом на жилые дома по адресу: 

<

адрес>, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, домовладение состоит из: Литер А: - жилая комната, площадью 12,0 кв.м., - жилая комната, площадью 21,1 кв.м., - жилая комната, площадью 14,9 кв.м., - жилая комната, площадью 7,2 кв.м., - жилая комната, площадью 7,8 кв.м., - кухня, площадью 5,3 кв.м., - коридор, площадью 3,0 кв.м., - санузел, площадью 3,5 кв.м., - коридор, площадью 5,5 кв.м., - кухня, площадью 8,5 кв.м., - жилая комната, площадью 10,7 кв.м., - санузел, площадью 3,0 кв.м., - 13х - веранда, площадью 10,2 кв.м. Итого по лит. А: площадь всех частей здания - 112,7 кв.м., общая площадь - 102,5 кв.м., в том числе жилая - 73,7 кв.м., подсобная - 28,8 кв.м., вспомогательная - 10,2 кв.м.

Литер Ж: - жилая комната, площадью 17,7 кв.м., - 2-3 - жилая комната, площадью 9,8 кв.м., - коридор, площадью 4,4 кв.м., - жилая комната, площадью 9,5 кв.м., - кухня, площадью 12,2 кв.м., - коридор, площадью 6,5 кв.м., - санузел, площадью 6,0 кв.м. Итого по лит. Ж: площадь всех частей здания - 66,1 кв.м., общая площадь - 66,1 кв.м., в том числе жилая - 37,0 кв.м., подсобная - 29,1 кв.м.

На обращение в 

<

адрес> с заявлением о сохранении домовладения в реконструированном состоянии, выдаче разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что в полномочия администрации не входит узаконение самовольно возведенных индивидуальных жилых домов, что заявителю необходимо провести мероприятия по сносу самовольной постройки, кроме случаев, предусмотренных п. 3 и п. 4 ст. 222 ГК РФ.

На основании изложенного первоначально просила суд сохранить жилой дом литер А, общей площадью - 102,5 кв.м., в том числе, жилой - 73,7 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО1, расположенный по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии, состоящим из: Литер А: - жилая комната, площадью 12,0 кв.м., - жилая комната, площадью 21,1 кв.м., - жилая комната, площадью 14,9 кв.м., - жилая комната, площадью 7,2 кв.м., - жилая комната, площадью 7,8 кв.м., - кухня, площадью 5,3 кв.м., - коридор, площадью 3,0 кв.м., - санузел, площадью 3,5 кв.м., - коридор, площадью 5,5 кв.м., - кухня, площадью 8,5 кв.м., - жилая комната, площадью 10,7 кв.м., - санузел, площадью 3,0 кв.м., - 13х - веранда, площадью 10,2 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер А, общей площадью - 102,5 кв.м., в том числе жилой - 73,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом Литер Ж, общей площадью - 66,1 кв.м., в том числе жилой - 37,0 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> состоящий из: Литер Ж: - жилая комната, площадью 17,7 кв.м., - 2-3 - жилая комната, площадью 9,8 кв.м., - коридор, площадью 4,4 кв.м., - жилая комната, площадью 9,5 кв.м., - кухня, площадью 12,2 кв.м., - коридор, площадью 6,5 кв.м., - санузел, площадью 6,0 кв.м.

В ходе рассмотрения дела истица уточнила исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ и в окончательной их редакции с учетом выводов по судебной экспертизе просит суд сохранить жилой дом литер А, общей площадью - 102.5 кв.м., в том числе жилой - 73,7 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО1, расположенный по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии, состоящим из: Литер А: - жилая комната, площадью 12,0 кв.м. - жилая комната, площадью 21,1 кв.м. - жилая комната, площадью 14,9 кв.м. - жилая комната, площадью 7,2 кв.м. - жилая комната, площадью 7,8 кв.м. - кухня, площадью 5,3 кв.м. - коридор, площадью 3,0 кв.м. - санузел, площадью 3,5 кв.м. - коридор, площадью 5,5 кв.м. - кухня, площадью 8,5 кв.м. - жилая комната, площадью 10,7 кв.м. - санузел, площадью 3,0 кв.м. - 13х - веранда, площадью 10,2 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер А, общей площадью - 102,5 кв.м., в том числе жилой - 73,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить зарегистрированное право собственности ФИО1 на жилой дом Литер А с кадастровым номером № площадью 64,7 кв.м, по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом Литер Ж, общей площадью - 66,1 кв.м., в том числе жилой - 37,0 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> состоящий из: Литер Ж: - жилая комната, площадью 17,7 кв.м., 2-3 - жилая комната, площадью 9,8 кв.м., - коридор, площадью 4,4 кв.м., - жилая комната, площадью 9,5 кв.м., - кухня, площадью 12,2 кв.м., - коридор, площадью 6,5 кв.м., - санузел, площадью 6,0 кв.м.

Истица, надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд уполномоченного представителя ФИО4, который, действуя по доверенности от 26.08.2019г. и по ордеру, в судебном заседании полностью поддержала уточненные исковые требования, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении и в заявлении об уточнении исковых требований, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направил, возражений по иску не подали, об отложении судебного разбирательства не просили.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.263 ГК РФсобственник земельного участка можетвозводитьна нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Этиправаосуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст.209 ГК РФсобственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст.52 Градостроительного кодексаРФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 14 ст.1 Градостроительного кодексаРФреконструкция- изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ст.51 Градостроительного кодексаРФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ст.222 ГК РФсамовольнойпостройкой является жилой дом, другоестроение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Правособственностинасамовольнуюпостройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, всобственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которымпризнаноправо собственностина постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Правособственностинасамовольнуюпостройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает праваи охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации №10 Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 в постановлении от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправа собственностии других вещных прав» разъяснил, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при еевозведениисущественные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд, при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в искеопризнанииправа собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признакамисамовольнойпостройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшеесамовольнуюпостройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранениесамовольнойпостройкиправаи охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участка с кадастровым номером №, площадью 576 кв.м, категория земель: Земли населенных пунктов - Индивидуальное жилищное строительство и расположенный на нем жилой дом, Литер А с кадастровым номером №, площадью 64,7 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Право собственности истицы на земельный участок и жилой дом зарегистрировано в Управлении Росреестра по Ростовской области на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.

Еще при своей жизни наследодатель в 1967 году на указанном земельном участке возвел жилой дом Литер Ж, что подтверждает копиями планов домовладения, составленных по данным на 1968 г., 1977 г.

Из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь жилого литер «А» составляет 64,7 кв.м.

Как видно из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь жилого литер «А» составляет 102,5 кв.м. На реконструкцию жилого дома лит. А разрешительной документации не предъявлено. На возведение жилого дома литер «Ж», год постройки 1967, общей площадью 66,1 кв.м. разрешительная документация не предоставлена.

На обращение истицы в 

<

адрес> с заявлением о сохранении домовладения в реконструированном состоянии, выдаче разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком выдан отказ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что в полномочия администрации не входит узаконение самовольно возведенных индивидуальных жилых домов, что заявителю необходимо провести мероприятия по сносу самовольной постройки, кроме случаев, предусмотренных п. 3 и п. 4 ст. 222 ГК РФ.

Для полного и объективного разрешения требований ФИО1 определением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. на основании ходатайства представителя истца, по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм». На разрешение экспертам судом были поставлены следующие вопросы: 1. Определить соответствует ли выполненная реконструкция жилого дом литер «А», расположенного по адресу: 

<

адрес> действующим градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, создает ли вышеуказанная постройка угрозу жизни и здоровью граждан? 2. Определить соответствует ли жилой дом литер «Ж», расположенный по адресу: 

<

адрес> действующим градостроительным строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, создает ли вышеуказанная постройка угрозу жизни и здоровью граждан?

В соответствии с выводами, содержащимися в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненном ООО Центр судебной экспертизы «Прайм», жилой дом Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» является одноэтажным бескаркасным зданием с несущими продольными и поперечными стенами, неправильной геометрической формы, общей площадью 102,5 кв.м., максимальными размерами в плане 16,67 м х 8,65 м и максимальной высотой 3,50 м. Дата постройки жилого дома Лит. «А» - 1927 год.

В результате реконструкции общая площадь исследуемого жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» увеличилась на 37,8 кв.м (102,5-64,7). В жилом доме были произведены следующие виды работ: 

- демонтаж оконного блока с последующей заделкой оконного проема в наружной стене жилой комнаты №1 жилого помещения №1;

- демонтаж наружных стен помещения с внутренними размерами 2,45 м х 2,30 м, не включенного в общую площадь жилого помещения №2;

- включение в общую площадь помещений с внутренними размерами 1,50 м х 0,60 м и 3,03 м х 1,50 м жилого помещения №2;

- демонтаж оконного блока, дверного блока и ненесущей перегородки между жилой комнатой №2 и помещением с внутренними размерами 3,03 м х 1,50 м жилого помещения №2;

- демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой №2 и помещением с внутренними размерами 1,50 м х 0,60 м жилого помещения №2;

- демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между помещениями с внутренними размерами 1,50 м х 0,60 м и 3,03 м х 1,50 м жилого помещения №2;

- демонтаж оконного блока с последующей заделкой оконного проема в наружной стене помещения с внутренними размерами 3,03 м х 1,50 м жилого помещения №2;

- демонтаж оконного блока с последующей заделкой оконного проема в наружной стене жилой комнатой №2 жилого помещения №2;

- возведение наружных стен пристройки Лит. «А2» (комната №8 жилого помещения №1);

- устройство дверного проема с установкой оконного блока между коридором №7 и санузлом №8 жилого помещения №1;

- возведение наружных стен комнат №9,10,11,12,1 Зх к тыльной стороне жилого дома жилого помещения №2;

- оборудование помещений жилого дома;

- уточнение линейных размеров и пересчет площадей помещений.

Реконструкция произведена за счет возведения наружных стен, демонтажа наружных стен, демонтажа дверных блоков, демонтажа оконных блоков, заделки оконных проемов, устройства дверного проема, установки дверного блока, демонтажа ненесущих перегородок, с сохранением и устройством вентканалов и электрической разводки, включая установку электрических розеток и выключателей.

После реконструкции комнаты жилых помещений №1 и №2 реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» обеспечены между собой функциональной взаимосвязью в границах каждого жилого помещения в отдельности, что обосновывается их объемно- планировочным решением.

Реконструкция дополняет набор комнат, имеющихся в жилых помещениях №1 и №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А», что соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные.

Высота, площадь, габаритные размеры в плане реконструированных комнат жилого помещения №1 и жилого помещения №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» соответствуют требованиям п. 6.1 и п. 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площади, габаритным размерам и высоте помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.

В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № 3 сборника № 4 Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» соответствуют перечню конструкций зданий III группы капитальности.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемый реконструированный жилой дом Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 - несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен - в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Домовладение по адресу: 

<

адрес> расположено в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п.2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к размещению жилых зданий.

Жилые комнаты и кухни жилых помещений №1 и №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п. 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 12.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых помещениях №1 и №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» по адресу: 

<

адрес> нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Наличие изолированных вытяжных каналов в кухне №6 жилого помещения №1 и кухне №10 жилого помещения №2 жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Отсутствие изолированных вытяжных каналов в санузле №8 жилого помещения №1 и санузле №12 жилого помещения №2 жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» по адресу: 

<

адрес> не соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Данное нарушение является устранимым, путем устройства изолированных вытяжных каналов в санузле №8 жилого помещения №1 и санузле №12 жилого помещения №2 жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» по адресу: 

<

адрес>.

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций в жилых помещениях №1 и №2 реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Монтаж газораспределительной системы низкого давления жилых помещений №1 и №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» выполнен из стальных труб диаметром 1/2 дюйма с установкой пробковых кранов. В соответствующих комнатах жилых помещений №1 и №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» установлены две газовые колонки, две четырехконфорочные газовые печи и газовый котел, подключенные к газораспределительной системе здания, что не противоречит требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы» и СП 402.1325800.2018 «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления».

Электроснабжение жилых помещений №1 и №2 реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Расположение реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» по адресу: 

<

адрес> в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1) соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки города « Ростова-на-Дону.

Основные характеристики исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» и земельного участка с КН № по адресу: 

<

адрес>, а именно: площадь земельного участка, процент застройки, этажность, высота здания в условиях градостроительной реконструкции, соответствуют требованиям п.3.1 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки 

<

адрес>, в условиях градостроительной реконструкции, для вида разрешенного использования, соответствующего порядковому номеру Р.2.01.00.

Расположение реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» по адресу: 

<

адрес> соответствует разрешенному использованию земельного участка с КН № - индивидуальное жилищное строительство.

В результате реконструкции площадь застройки жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» увеличилась за счет пристройки санузла №8 жилого помещения №1 и коридора №9, кухни №10, жилой комнаты №11, санузла №12, веранды №13х жилого помещения №2, в связи с чем, определение соответствия расположения жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» по отношению к границам с соседними земельными участками и строениям, расположенным на них, производится исходя из отступов от границ участка до стен пристроенных помещений.

Расположение пристроенных санузла №8 жилого помещения №1 и коридора №9, кухни №10, жилой комнаты №11, санузла №12, веранды №13х жилого помещения №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» по адресу: 

<

адрес> по отношению к границам земельного участка с соседними земельными участками соответствует требованиям п.3.1 ст. 28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова- на-Дону, в условиях градостроительной реконструкции, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Пристроенные санузел №8 жилого помещения №1 и коридор №9, кухня №10, жилая комната №11, санузел №12, веранда №13х жилого помещения №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» по адресу: 

<

адрес> расположены со смещением в глубину собственного земельного участка на расстояние более 5,00 м от пер. Ракетный, что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль пер. Ракетный.

Пристроенные санузел №8 жилого помещения №1 и коридор №9, кухня №10, жилая комната №11, санузел №12, веранда №13х жилого помещения №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» по адресу: 

<

адрес> расположены на расстоянии более 6,00 м от жилых домов на соседних земельных участках, что соответствует требованиям п. 5.3.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

Расположение исследуемого жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» по адресу: 

<

адрес> относительно жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,Ж3,п/Ж1», расположенных на одном земельном участке с КН 61:44:0060851:10, соответствует требованиям п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к расстояниям между жилыми домами в пределах одного земельного участка.

Несущие конструкции пристроенных санузла №8 жилого помещения №1 и коридора №9, кухни №10, жилой комнаты №11, санузла №12, веранды №13х жилого помещения №2 и всего исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность пристроенных санузла №8 жилого помещения №1 и коридора №9, кухни №10, жилой комнаты №11, санузла №12, веранды №13х жилого помещения №2 и всего реконструированного здания жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А», недопущение обрушения их конструкций. Техническое состояние несущих конструкций пристроенных санузла №8 жилого помещения №1 и коридора №9, кухни №10, жилой комнаты №11, санузла №12, веранды №13х жилого помещения №2 и всего здания реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А» - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» является одноэтажным бескаркасным зданием с несущими продольными и поперечными стенами, неправильной геометрической формы, общей площадью 66,1 кв.м., максимальными размерами в плане 13,20 м х 7,00 м и максимальной наружной высотой 3,50 м. Дата постройки жилого дома Лит. «Ж» - 1967 год.

Исследуемый жилой дом Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» по адресу: 

<

адрес> состоит из трех жилых комнат. Комнаты исследуемого жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» обеспечены функциональной взаимосвязью, что обосновывается их объемно-планировочным решением и соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные, предъявляемым к набору помещений одноквартирных жилых домов.

Площадь и габаритные размеры в плане комнат исследуемого жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» соответствуют требованиям п. 6.1 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площадям и габаритным размерам помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.

Высота комнат №1,2-3,4,5,7,8 исследуемого жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» соответствует требованиям п. 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к высотам помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.

Высота кухни №6 исследуемого жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» составляет 2,40 м, что не соответствует требованиям п. 6.2 СП 55.133 предъявляемым к высотам помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.

Набор конструктивных элементов исследуемого жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» не противоречит требованиям табл. 8 «Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард», «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) № 4, предъявляемым к конструктивным элементам одноэтажных кирпичных жилых домов.

В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № 3 сборника № 4 Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» соответствуют перечню конструкций зданий III группы капитальности.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемый жилой дом Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 - несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен - в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.

В соответствии с архитектурно-планировочным решением здания и составом его конструктивных элементов, исследуемый жилой дом Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» по адресу: 

<

адрес> имеет III группу капитальности, согласно п.1 ст.130 ГК РФ является недвижимым имуществом и не является некапитальным строением, сооружением либо неотделимым улучшением земельного участка (замощение, покрытие и другие), согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ исследуемый жилой дом Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» по адресу: 

<

адрес> является объектом капитального строительства и может быть признан капитальным.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Домовладение по адресу: 

<

адрес> расположено в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к размещению жилых зданий.

Жилые комнаты и кухня исследуемого жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п. 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в исследуемом жилом доме Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Наличие изолированных вытяжных каналов в кухне №6 и коридоре №4 жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям и. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Отсутствие изолированных вытяжных каналов санузле №8 жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» по адресу: 

<

адрес> не соответствует требованиям и. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Данное нарушение является устранимым, путем устройства изолированного вытяжного канала в санузле №8 жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» по адресу: 

<

адрес>.

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Монтаж газораспределительной системы низкого давления исследуемого жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» выполнен из стальных труб диаметром 1/2 дюйма с установкой пробковых кранов. В соответствующих помещениях исследуемого жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» установлены газовый котел и четырехконфорочная газовая печь, подключенные к газораспределительной системе здания, что не противоречит требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы».

В коридоре №4 исследуемого жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» отсутствует оконный проем и естественная вентиляция, что не соответствует требованиям СП 402.1325800.2018 «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления», предъявляемым к помещениям и размещению газоиспользующего оборудования.

Данное нарушение относится к устранимым за счет устройства естественной вентиляции и оконного проема в коридоре №4, либо переноса газового котла в помещение, имеющее естественную вентиляцию и оконный проем.

Электроснабжение жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Расположение жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» по адресу: 

<

адрес> в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1) соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

Основные характеристики исследуемого жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2.ЖЗ,п/Ж1» и земельного участка с КН № по адресу: 

<

адрес> а именно: площадь земельного участка, процент застройки, этажность, высота здания, в условиях градостроительной реконструкции, соответствуют требованиям и.3.1 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, в условиях градостроительной реконструкции, для вида разрешенного использования, соответствующего порядковому номеру Р.2.01.00.

Расположение реконструированного жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» по адресу: 

<

адрес> соответствует разрешенному использованию земельного участка с КН № - индивидуальное жилищное строительство.

Расположение жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» по адресу: 

<

адрес> по отношению к границам земельного участка с соседними земельными участками с тыльной и правой сторон по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес> не соответствует требованиям и.3.1 ст. 28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова- на-Дону, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Жилой дом Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» по адресу: 

<

адрес> расположен со смещением в глубину собственного земельного участка на расстояние более 18,00 м от пер. Ракетный, что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль пер. Ракетный.

Жилой дом Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» по адресу: 

<

адрес> расположен на расстоянии менее 6,00 м от жилого дома на соседнем земельном участке с правой стороны по адресу: 

<

адрес>, что не соответствует требованиям п. 5.3.2 СП4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

Данное нарушение является устранимым. Для определения наличия либо отсутствия возможности устранения нарушений противопожарных норм необходима разработка мероприятий по предотвращению распространения пожара, согласно п. 7.1 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в котором сказано, что предотвращение распространения пожара достигается мероприятиями, ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения. К ним относятся: - конструктивные и объемно-планировочные решения, препятствующие распространению опасных факторов пожара по помещению, между помещениями, между группами помещений различной функциональной пожарной опасности, между этажами и секциями, между пожарными отсеками, а также между зданиями; - ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций здания, в том числе кровель, отделок и облицовок фасадов, помещений и путей эвакуации; - снижение технологической взрывопожарной и пожарной опасности помещений и зданий; - наличие первичных, в том числе автоматических и привозных средств пожаротушения; - сигнализация и оповещение о пожаре.

Разработка мероприятий по предотвращению распространения пожара является прерогативой специализированных организаций, аккредитованных на проведение оценки рисков в области обеспечения пожарной безопасности.

Расположение исследуемого жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» по адресу: 

<

адрес> относительно жилого дома Лит. «А,А1,А2,АЗ,а4,п/А», расположенных на одном земельном участке с КН 61:44:0060851:10, соответствует требованиям п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к расстояниям между жилыми домами в пределах одного земельного участка.

Несущие конструкции исследуемого жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1», недопущение обрушения его конструкций. Техническое состояние несущих конструкций здания жилого дома Лит. «Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,п/Ж1» - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая заключение № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненное ООО Центр судебной экспертизы «Прайм» на основании определения суда, суд приходит к выводу о том, что оно может быть принято в качестве надлежащего доказательства по делу. Неясности или неполноты в нем не усматривается, оно мотивировано, изложено в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона, содержит ответы на поставленные судом вопросы. Компетентность, беспристрастность и выводы эксперта сомнений не вызывают. Более того, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В силу ст.56ГПК Российской Федерации гражданский процессуальный закон возлагает на стороны бремя предоставления суду доказательств в подтверждение, как доводов обоснования, так и доводов опровержения исковых требований.

Доказательств в подтверждение возражений относительно исковых требований по настоящему делу ответчиком суду не представлено, тогда как истцом в достаточной степени доказана обоснованность своей правовой позиции.

При этом судом принимается во внимание согласия ФИО5, являющегося собственником домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и ФИО6, являющегося собственником домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. данные ФИО1 на признание права собственности на жилой дом литер «Ж», общей площадью 66,1 кв.м., в том числе, жилой 37,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах судом исковые требования ФИО1 о сохранении жилого дома литер «А» в реконструированной состоянии, и признании права собственности на жилой дом литер «Ж», возведенный без разрешительной документации, расположенные по адресу: 

<

адрес> подлежат удовлетворению.

Одним из способов защиты гражданскихправст.12ГК Российской Федерации называетпризнаниеправа.

Учитывая разъяснения Постановления №10/22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ о том, что отсутствие разрешения на строительство, реконструкцию жилого дома или же акта ввода его в эксплуатацию, само по себе не может являться основанием для отказа в иске о признании права собственности на данное жилое помещение, а также принимая во внимание выводы экспертного исследования, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 ипризнатьза ней право собственности на жилой дом лит. А и жилой дом литер Ж, расположенные по адресу: 

<

адрес>, прекратив право собственности на прежний объект недвижимости – жилой дом литер А, общей площадью 64,7 кв.м. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Сохранить жилой дом литер А, общей площадью – 102,5 кв.м., в том числе жилой - 73,7 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии, состоящим из следующих комнат: Литер А: - жилая комната, площадью 12,0 кв.м. - жилая комната, площадью 21,1 кв.м. - жилая комната, площадью 14,9 кв.м. - жилая комната, площадью 7,2 кв.м. - жилая комната, площадью 7,8 кв.м. - кухня, площадью 5,3 кв.м. - коридор, площадью 3,0 кв.м. - санузел, площадью 3,5 кв.м. - коридор, площадью 5,5 кв.м. - кухня, площадью 8,5 кв.м. - жилая комната, площадью 10,7 кв.м. - санузел, площадью 3,0 кв.м. - 13х - веранда, площадью 10,2 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер А, общей площадью - 102,5 кв.м., в том числе жилой - 73,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить зарегистрированное право собственности ФИО1 на жилой дом Литер А с кадастровым номером № площадью 64,7 кв.м., по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом Литер Ж, общей площадью - 66,1 кв.м., в том числе жилой - 37,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> состоящий из следующих комнат: - жилая комната, площадью 17,7 кв.м., 2-3 - жилая комната, площадью 9,8 кв.м., - коридор, площадью 4,4 кв.м., - жилая комната, площадью 9,5 кв.м., - кухня, площадью 12,2 кв.м., - коридор, площадью 6,5 кв.м., - санузел, площадью 6,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.