Дело (УИД) № RS0012-01-2024-000504-24

Производство № 2-301/2024

Решение

Именем Российской Федерации

16 мая 2024 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Лавровой С.А.,

при секретаре Макеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского межрайонного прокурора Пензенской области к администрации Анучинского сельсовета Каменского района Пензенской области о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере пожарной безопасности,-

Установил:

Каменский межрайонный прокурор Пензенской области, действуя в интересах и в защиту прав несовершеннолетних, неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском. В обоснование заявленного требования истец указывает, что Каменской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией Анучинского сельсовета Каменского района Пензенской области законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности в местах массового пребывания людей. 

В силу ст. 2 конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. 

В соответствии со ст. 37 Федерального Закона РФ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила). 

Проверкой установлено, что в нарушение указанных Правил в помещении администрации Анучинского сельсовета Каменского района Пензенской области по адресу: (адрес) допускаются нарушения, в том числе, огнетушители расположенные в помещениях, не оборудованы специальными подставками из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание, что является нарушением п. 409 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479. 

Нарушение правил пожарной безопасности на объекте с массовым пребыванием людей может повлечь причинение вреда жизни и здоровью посетителей дома культуры, в том числе, несовершеннолетних. 

04.03.2024 Каменским межрайонным прокурором в адрес главы администрации Анучинского сельсовета Каменского района Пензенской области внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности. 

Из ответа на представление, поступившего в Каменскую межрайонную прокуратуру из администрации Анучинского сельсовета 13.03.2024 следует что указанные нарушения не устранены. 

Истец просит суд: Обязать администрацию Анучинского сельсовета Каменского района Пензенской области в помещении администрации по адресу: (адрес) оборудовать огнетушители, расположенные в помещениях, специальными подставками из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание, в соответствии с п. 409 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479.

В судебном заседании помощник Каменского межрайонного прокурора Мусякаева Л.Ф.. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Просит суд их удовлетворить.

Представитель администрации Анучинского сельсовета Каменского района пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения стороны истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О пожарной безопасности" N 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. 

Согласно ст. 3 данного Федерального закона под системой обеспечения пожарной безопасности понимается совокупность сил и средств, а также мер организационного характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ. 

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ, руководители организаций обязаны в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. 

Согласно п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ), защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются, в том числе, способом применения огнезащитных составов (в том числе антипиренов и огнезащитных красок) и строительных материалов (облицовок) для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций. 

Статьей 58 Федерального закона N 123-ФЗ установлено, что огнестойкость и класс пожарной опасности строительных конструкций должны обеспечиваться за счет их конструктивных решений, применения соответствующих строительных материалов, а также использования средств огнезащиты. 

В соответствии с п. 409 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, установлено, что Огнетушители, размещенные в коридорах, проходах, не должны препятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, Каменской межрайонной прокуратурой Пензенской области при проведении проверки исполнения администрацией Анучинского сельсовета Каменского района Пензенской области по адресу: (адрес) законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности в местах массового пребывания людей, были установлены нарушения правил противопожарного режима в РФ (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479) в помещении администрации, огнетушители, расположенные в помещениях, не оборудованы специальными подставками из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание, что является нарушением п.409 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479.

По факту выявленного нарушения 04.03.2024 Каменским межрайонным прокурором в адрес главы администрации Анучинского сельсовета Каменского района Пензенской области внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Данные обстоятельства ответчиком не оспорены. 

Выявленные нарушения затрагивают права и законные интересы неопределенного круга лиц - работников и посетителей администрации Анучинского сельсовета Каменского района Пензенской области, иных лиц, которые могут находиться на объекте, а в случае возгорания помещения, могут повлечь за собой массовые разрушения здания и сооружений, порчу имущества, гибель людей. 

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности бездействия ответчика, выразившегося в не принятии мер по выполнению требований пожарного законодательства, и об обоснованности удовлетворении исковых требований прокурора Каменской межрайонной прокуратуры Пензенской области о возложении обязанности на администрацию Анучинского сельсовета Каменского района Пензенской области в помещении администрации по адресу: (адрес) оборудовать огнетушители, расположенные в помещениях, специальными подставками из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание, в соответствии с п. 409 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

иск прокурора Каменской межрайонной прокуратуры Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Анучинского сельсовета Каменского района Пензенской области о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере пожарной безопасности удовлетворить. 

Обязать администрацию Анучинского сельсовета Каменского района Пензенской области в помещении администрации по адресу: (адрес) оборудовать огнетушители расположенные в помещениях, специальными подставками из негорюбчих материалов, исключающих падение или опрокидывание, в соответствии с п. 409 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Каменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий С.А. Лаврова