Дело № 2а-478/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июня 2018 года г. Зеленоградск 

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области 

Прокопьева И.Г.,

при секретаре Шефер А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2015 год, 

установил:

Административный истец ИФНС России № 10 по Калининградской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2., ссылаясь на то, что ответчику принадлежат транспортные средства- с 04.05.2010 по 24.06.2015 грузовой автомобиль ИВЕКО Евростар госномер № с 23.04.2014 грузовой автомобиль Форд транзит госномер № и с 24.07.2014 по 13.06.17 - легковой автомобиль Форд Мондео, государственный регистрационный знак №. Ответчику был начислен налог на указанные транспортные средства за 2015 год 21489,00 руб., однако данный налог своевременно не был уплачен, в связи с чем ответчику начислена пеня в сумме 23484,63 руб. 28.12.2017 Инспекцией была списана задолженность по транспортному налогу и пени, исчисленной на вышеуказанную недоимку, образовавшуюся на 01.01.2015, в сумме 16334,27 и осталась пени по транспортному налогу 7150,36 руб., а также пени по земельному налогу – 14,61 руб. 

Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. 08.09.2017 мировым судьей 2-го судебного участка Зеленоградского района судебный приказ был вынесен. 02.10.2017 – судебный приказ отменен. 

Истец просит суд взыскать с ответчика недоимку и пени по транспортному налогу за 2015 год: налог – 21489,00 руб. и пени 7150,36 руб., а также пени по земельному налогу в сумме 14,61 руб., а всего – 28653,97 руб. 

Кроме того, истцом заявлено о восстановлении пропущенного процессуального срока в соответствии со ст. 95 КАС РФ, с указанием на то, что уведомление о вручении направленного по адресу места жительства ФИО1 административного искового заявления от 24.03.208 вернулось в адрес административного истца за рамками установленного срока на подачу административного иска, просит суд восстановить пропущенный срок для обращения с данным административным исковым заявлением. 

Административный истец ИФНС России № 10 по Калининградской области о дате, времени им месте судебного заседания извещен надлежаще, представитель в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении. Возражала также против заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока. Указала на то, что налоговое уведомление не получала, однако, через портал госуслуг у нее имеется переписка с налоговым органом в части ее несогласия с начисленной пени, ответов до настоящего времени не получала. 

Явка истца судом не признавалась обязательной, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя, поскольку в силу п. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. 

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Судом установлено, что за ФИО1 в 2015 году были зарегистрированы транспортные средства: с 04.05.2010 по 24.06.2015 ИВЕКО Евростар госномер №; с 23.04.2014 грузовой автомобиль Форд транзит госномер №, и с 24.07.2014 по 13.06.17 - легковой автомобиль Форд Мондео, государственный регистрационный знак №

Данные транспортные средства являются объектом налогообложения по смыслу ч.1 ст. 358 НК РФ, ст. 3 Закона Калининградской области от 16 ноября 2002 года № 193 «О транспортном налоге». 

В соответствии со ст. 357 НК РФ, ст. 2 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» ФИО1 является налогоплательщиком. 

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ч.1, 2 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи).

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела, ответчику ФИО1 истцом был начислен транспортный налог за 2015 на вышеуказанные транспортные средства в размере 21489 руб., и в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от 25.08.2016 о его уплате до 01 декабря 2016 года.

В установленный законом срок налогоплательщиком обязанность по уплате налога не исполнена, в связи с чем начислены пени в размере 128,93 руб., после чего ответчику направлено требование № об уплате транспортного налога с физических лиц за 2015 год и пени. Требованием №, направленном ответчику, выставлены недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу. Общая сумма пени 23477,88. 

В последующем по заявлению ИФНС 08 сентября 2017 года мировым судьей 2-го судебного участка Зеленоградского района был выдан судебный приказ № 2а-812/2017 о взыскании с ФИО1 задолженности по неисполненным обязательствам за 2015г.: транспортный налог -21489 руб. и пени 23484,63 руб., налог на имущество физических лиц – пени 32,87 руб., земельный налог с физических лиц – пени 89,31, а всего на сумму 45095,81 руб. 

Определением мирового судьи 2-го судебного участка Зеленоградского района от 02 октября 2017 года судебный приказ от 08.09.2017 о взыскании с ФИО1 задолженности по неисполненным обязательствам за 2015г. был отменен по заявлению ФИО1 

Таким образом, шестимесячный срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением истек 02 апреля 2018 года.

Рассматриваемое административное исковое заявление было подано Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области в суд 28 апреля 2017 г., то есть с пропуском срока для заявления рассматриваемых требований. К исковому заявлению приложено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд по изложенным выше основаниям. 

Однако, указанные административным истцом в качестве уважительных причин основания, не могут быть признаны судом уважительными причинами пропуска срока, т.к. не относятся к обстоятельствам объективного характера, не зависящим от налогового органа, находящимся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания недоимки. 

По мнению суда, у налогового органа имелась возможность своевременного обращения в суд. 

Кроме того, суд также учитывает, что Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного суд полагает административный иск не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180, гл. 32 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2015 год - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда, через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. 13.06.2018. 

Решение в окончательной форме изготовлено 13.06.2018. 

Судья: подпись. Копия верна.

Судья: И.Г. Прокопьева