Дело № 5-1203/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ярославль 25 октября 2017 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Коптелкова О.А., 

при секретаре Струментовой Н.Е., 

с участием 

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

защитника Сахова Д.В., 

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО7

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО8, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, проживающего без регистрации по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

24 октября 2017 года инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Ярославской области ФИО7 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, из которого следует, что 24 октября 2017 года в 15 часов 50 минут при проверке за соблюдением положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства сотрудниками полиции по адресу: 

<

...>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, законный срок пребывания которого на территории РФ закончился 16 октября 2017 года, и в нарушение ч.1, ч.2 ст.5 ФЗ-115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока пребывания ФИО1 не выехал за пределы РФ, с 17 октября 2017 года по настоящее время документов подтверждающих право на пребывание на территории России не имеет. В соответствии со ст.25.10 ФЗ-114 от 15 августа 1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин ФИО1 является незаконно находящимся на территории России. 

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что 14 августа 2017 года он сдал документы на получение патента, для продления которого в сентябре 2017 года вносил авансовый платеж. Ввиду утраты документов на свое имя за получением патента обратился только 24 октября 2017 года, в чем ему было отказано. Он, ФИО1, не покинул территорию России в срок девяносто суток, поскольку полагал, что ему будет выдан патент. 

Помимо объяснений ФИО1 в судебном заседании были исследованы следующие доказательства: 

письменные объяснения ФИО1, аналогичные тем, что он дал в судебном заседании; 

рапорт инспектора УВМ УМВД России по Ярославской области о выявлении ФИО1 у дома 55 по Московскому проспекту; 

рапорт начальника отдела по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Ярославской области ФИО10 о том, что 24 августа 2017 года на имя ФИО1 оформлен патент серии 76 № 1700057082, однако за получением данного патента не обращался, был поставлен на миграционный учет с 22 июля 2017 года по 15 октября 2017 года, по состоянию на 24 октября 2017 года находился на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание; 

копия паспорта и миграционной карты ФИО1, 

сведения ППО «Территория» и ЦБДУИГ ФМС России, в соответствии с которыми на имя ФИО1 оформлен патент 24 августа 2017 года;

сведения о внесении ФИО1 авансовых платежей, в том числе 25 сентября 2017 года. 

Изучив представленные письменные материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению по следующим основаниям.

Ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает в случае нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. 

В соответствии с ч.5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выдача иностранному гражданину патента является основанием для продления срока его временного пребывания на территории России. 

В силу ч. 4 ст. 13. 3 указанного выше закона обязанность в выдаче иностранному гражданину патента или уведомления об отказе в его выдаче не позднее десяти рабочих дней со дня принятия от него соответствующего заявления возложена на территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Согласно исследованным судом доказательствам ФИО1, имевший право пребывать на территории России до 16 октября 2017 года, обратился с заявлением о выдаче патента 14 августа 2017 года, и патент был оформлен в пределах срока законного пребывания ФИО1 на территории РФ, ФИО1 вносил авансовые платежи. 

Таким образом, данное обстоятельство свидетельствует о том, что право временного пребывания ФИО1 на территории РФ было продлено и не истекло по состоянию на 16 октября 2017 года. 

Факт обращения ФИО1 за выдачей патента 24 октября 2017 года, не свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а потому производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО8 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья О.А. Коптелкова