Дело № 2-1976/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22.11.2017 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.

с участием прокурора Игловской Е.И.

при секретаре Гоголинской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Прохановой М.В. гражданское дело № 2-1976/2017 по иску ФИО2 к ФИО1 о признании прекратившей право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 об устранении препятвий в пользовании жилым помещением путем снятия с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: г.Томск, /________/, в данном жилом помещении имеет регистрацию ответчик ФИО1 (ее внучка), которая проживала в спорной квартире до /________/ года, покинула данную квартиру добровольно, выехала к матери, проживающей за пределами Российской Федерации – /________/. Со дня выезда попыток вселения не предпринимала. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчику затруднительно, т.к. с целью разрешения указанного вопроса ей необходимо обращаться в посольство Российской Федерации, находящегося в /________/. С учетом уточнения исковых требований просила признать ФИО1 прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Томск, /________/.

Истец ФИО2 в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что является инвалидом второй группы, не может принимать участие в судебном заседании ввиду ухудшения состояния здоровья. 

Ответчик ФИО1 по месту регистрации по адресу: г.Томск /________/, не проживает, что подтверждается показаниями свидетелей П., Ч., судебное извещение, направленное по месту жительства, ФИО1 не получено, сведениями об ином месте жительства (пребывания) суд не располагает. На основании ст.165.1 ГК РФ, ст.119 ГПК РФ ввиду неизвестности места жительства ответчика суд рассмотрел дело в отсутствие ФИО1 с участием адвоката, назначенного в порядке ст.50 ГПК РФ. Кроме того, суд руководствуется положениями п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 10.10.2003 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", ст. 113 ГПК РФ, и признает, что по настоящему делу предпринимались исчерпывающие меры к извещению ответчика о дате судебного заседания, использованы достаточные способы обеспечения возможности ответчику участия в деле, информация о движении дела размещена в сети «Интернет», в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения спора в отсутствие ФИО1

Представитель ответчика Проханова М.В. исковые требования не признала.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в суд также не явились, по месту регистрации по адресу: г.Томск, /________/, не проживают, сведениями об ином месте жительства (пребывания) указанных лиц суд не располагает, согласно ст.165.1 ГК РФ, ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия.

Выслушав представителя ответчика, заключение прокурора, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст.40).

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Судом установлено, что ФИО2, родившаяся /________/, является собственником квартиры, расположенной по адресу: г.Томск, /________/, на основании договора передачи /________/ от /________/, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от /________/, сведениями о зарегистрированном праве собственности по состоянию на 03.09.1998 филиала АО «Р.» /________/.

Из справки ООО «З.» от /________/ следует, что в жилом помещении по адресу: г.Томск, /________/, имеет регистрацию по месту жительства с /________/ ФИО1 (внучка).

Основания и порядок предоставления жилых помещений установлены Жилищным кодексом РФ (раздел 3 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Исходя из приведенных норм жилищного законодательства и, учитывая период возникновения правоотношений сторон, при разрешении настоящего спора подлежат применению как нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения ФИО1 в жилое помещение, так и нормы Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с /________/.

В силу ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 127 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, граждане, имеющие в личной собственности жилой дом (часть дома), квартиру, пользуются ими для личного проживания и проживания членов их семей. Они вправе вселять в дом, квартиру других граждан, а также сдавать их внаем на условиях и в порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Члены семьи собственника жилого дома, квартиры (ст. 53), проживающие совместно с ним, вправе пользоваться наравне с ним помещениями в доме, квартире. Право пользования помещением сохраняется за этими лицами и в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого дома, квартиры.

Таким образом, в соответствии с положениями Жилищного кодекса РСФСР возникновение равного с нанимателем либо собственником права пользования жилым помещением у лица обусловливалось вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи собственника (нанимателя) жилого помещения.

Как устанавливает ст. 292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. 

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ст. 31 ЖК РФ).

Из искового заявления, показаний свидетелей П., Ч. в судебном заседании следует, что ФИО1 проживала в спорной квартире в период обучения в ВУЗе, до /________/ года, после окончания Сиб ГМУ выехала в иное жилое помещение, по месту жительства матери, проживающей в /________/.

Вопросы сохранения права пользования жилым помещением бывшим членом семьи собственника жилого помещения регулируются ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.

По общему правилу в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи.

Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

Судом установлено, что спорная квартира местом жительства ответчика являлась до /________/ года, ФИО1 покинула данную квартиру добровольно после окончания ВУЗа, на момент выезда конфликтов между ФИО1, собственником жилого помещения и членами его семьи, не имелось, что следует из показаний свидетеля П., подтвердившей факт не проживания с /________/ года по настоящее время и причину выезда ответчика из спорной квартиры. Свидетели П., Ч. о каких-либо препятствиях, чинимых истцом в пользовании ФИО1 спорным жилым помещением, пояснить не могли.

Таким образом, ни местом жительства, ни местом пребывания жилое помещение по адресу: г.Томск, /________/, для ответчика в течение длительного времени (более 10 лет) не является. Судом установлен факт добровольности выезда ответчика из спорного жилого помещения в иное место жительства, а также то, что ответчик не проживает в нем более 10 лет, а сохраняет лишь регистрацию, расходы по содержанию данного жилого помещения не несет, коммунальные услуги не оплачивает. Доказательств оказания препятствий ответчику в пользовании жилым помещением бывшими членами семьи в материалах дела не содержится, как и доказательств попыток вселения ответчика в жилое помещение с целью постоянного проживания на протяжении указанного периода времени. Данные обстоятельства являются основанием для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей от данного жилого помещения. 

Конституция Российской Федерации в ст.ст. 2, 17, 23, 25, 46 провозглашает человека, его права и свободы, включая право на неприкосновенность жилища и неприкосновенность частной жизни, высшей ценностью государства, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения. 

Поскольку истец является собственником спорного жилого помещения, доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 каких-либо прав на спорное жилое помещение, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено, требование ФИО5 о признании прекратившей право пользования квартирой по адресу: г.Томск, /________/, подлежит удовлетворению. 

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания или по месту жительства. 

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст.20 ГК РФ).

Регистрация ответчика хотя и является административной мерой, однако создает препятствия в праве пользования квартирой, расположенной по адресу: г.Томск, /________/, получении истцом ФИО5, являющейся инвалидом второй группы, мер социальной поддержки, что следует из искового заявления.

Данное решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу в соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в силу п.2 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Томск» в соответствии со ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 удовлетворить. 

Признать ФИО1 прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: г.Томск, /________/.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: г.Томск, /________/.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья