Дело № 2-478/2023 УИД 23RS0045-01-2022-002916-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 19 мая 2023 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи

Пелюшенко Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания

с участием

помощника прокурора

представителя ответчика, действующего на основании доверенности

ФИО1,

ФИО2,

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Славянского городского поселения Славянского района об обязании устранить нарушения в сфере безопасности дорожного движения,

установил:

Славянский межрайонный прокурор обратился в Славянский городской суд Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации Славянского городского поселения об обязании устранить нарушения в сфере безопасности дорожного движения.

В обосновании исковых требований указав, что Славянской межрайонной прокуратурой по обращению граждан в ноябре 2022 года проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения около образовательных организаций, расположенных на территории Славянского городского поселения муниципального образования Славянский район. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении. Как показала проверка, вышеуказанные требования федерального законодательства администрацией Славянского городского поселения не выполняются. Так, на момент проверки установлено, что при въезде во двор к домовладению № 114 с улицы Ленина дорога находится в неудовлетворительном состоянии, и требуется произвести работы по ее асфальтированию. Кроме того, необходимо выполнить работы по подсыпке ям в междворовом проезде к многоквартирному дому по (...). В связи с выявленными нарушениями 23.11.2022 года Славянской межрайонной прокуратурой главе Славянского городского поселения внесено представление, по результатам рассмотрения которого требования прокурора удовлетворены. Однако, по настоящее время нарушения, указанные в представлении не устранены. Таким образом, администрацией Славянского городского поселения (...) нарушаются предусмотренные п. 1 ст. 24 Федерального № 196-ФЗ от 10.02.1995 г. «О безопасности дорожного движения» права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам. На основании вышеизложенного, просит обязать администрацию Славянского городского поселения Славянского района устранить нарушения федерального законодательства, направленного на обеспечение безопасности дорожного движения, а именно произвести работы по асфальтированию участка автодороги при въезде во двор к домовладению (...) с (...); выполнить работы по подсыпке ям в междворовом проезде к многоквартирному дому по (...) (...) (...).

Помощник прокурора Кузнецова М.Н. в судебном заседании уточнила исковые требования, просила суд обязать администрацию Славянского городского поселения (...) устранить нарушения федерального законодательства, направленного на обеспечение безопасности дорожного движения, а именно произвести работы по асфальтированию участка автодороги при въезде во двор к домовладению (...) с (...) протяженностью 37 метров, площадью - 150 кв.м.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных заявленных требований. 

Представитель третьего лица – ОГИБДД России по Славянскому району в судебное заседание не явился, о дате слушания дела уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайств об отложении дела слушанием в суд не поступало.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела, установлено, что Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства администрацией Славянского городского поселения Славянского района в сфере безопасности дорожного движения. 

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика представлен муниципальный контракт (...) МК на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия внутридворовых проездов и тротуаров от (...) на сумму 2 438 706 рублей 96 копеек. По условиям вышеуказанного контракта подрядчик обязуется выполнить работы по устройству асфальтобетонного покрытия внутридворовых проездов и тротуаров за счет средств бюджета Славянского городского поселения Славянского района на 2023 год. 

Согласно пункту 1.2 муниципального контракта, работы выполняются согласно приложениям к контракту (...), (...), (...), которые являются неотъемлемой частью вышеуказанного контракта. 

В Приложении (...) указан перечень ремонтных работ внутридворового проезда по (...) (...)

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.

Пунктом 4 статьи 6 вышеуказанного Федерального закона установлено, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно пункту 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения администрации сельского поселения относятся: формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения, контроль за исполнением данного бюджета; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническими нормами и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяются актам контрольных осмотров, либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанности по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установлены правилами, стандартами, техническим нормам и другими нормативными документами и возлагаются на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.

Таким образом, в целях предотвращения угрозы нарушения прав неопределенного круга лиц, проживающих на территории Славянского городского поселения Славянского района в сфере безопасности дорожного движения, уточненные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Уточненные исковые требования Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Славянского городского поселения об обязании устранить нарушения в сфере безопасности дорожного движения удовлетворить.

Обязать администрацию Славянского городского поселения Славянского района устранить нарушения федерального законодательства, направленного на обеспечение безопасности дорожного движения:

произвести работы по асфальтированию участка автодороги при въезде во двор к домовладению (...) с (...) протяженностью 37 метров, площадью - 150 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 25 мая 2023 года.

Копия верна Согласовано

Судья Пелюшенко Ю.Н.