Дело № 2-156/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кемля 10 апреля 2017 г. 

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Проняшина А.А.,

при секретаре судебного заседания Капитоновой О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики МордовияФИО2, выступающего на основании доверенности от 15 марта 2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене в части решения № 2 от 10 января 2017 г. о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия, далее по тексту также ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия, о признании незаконным и отмене в части решения № 2 от 10 января 2017 г., включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения указав, что с 01 апреля 1992 г. и по настоящее время является медицинским работником в сельской местности, что подтверждается данными трудовой книжки.

Полагая, что выработан необходимый стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, истец 21 декабря 2016 г. обратилсяк ответчику с соответствующим заявлением.Решением № 2 от 10 января 2017 г. начальника УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа. При этом ответчиком указано, что специальный стаж истца по состоянию на дату обращения за назначением пенсии составляет 24 года 6 месяцев 22 дня. В специальный стаж не засчитаны периоды нахождения на специализации: с 05 февраля 2008 г. по 20 марта 2008 г.(45 дней), с 05 декабря 2011 г. по 18 декабря 2011 г.(14 дней), с 21 января 2013 г. по 04 марта 2013 г.(43 дня), а всего 3 месяца 12 дней.Также в специальный стаж не засчитаны дополнительные выходные дни по уходу за ребенком- инвалидом с 2013 года по 2015 год, включительно, всего 4 месяца 11 дней. Другие периоды, указанные в решении, ФИО1 не оспариваются.

Истец считает данное решение в части необоснованным и не соответствующим законодательству Российской Федерации. При этом указывает, что с 01 апреля 1992 г. по 07 ноября 1995 г. она работала в качестве акушерки Лобаскинского ФАП Ичалковской центральной районной больницы; с 08 ноября 1995 г. по 14 марта 2016 г. – акушеркой смотрового кабинета поликлиники; с 15 марта 2016 г. по настоящее время работает акушеркой поликлиники. Периоды нахождения истца на специализации были связаны с повышением квалификации на указанных видах работ.Во время командировок имело место усовершенствование доврачебной медицинской помощи населению: прослушивание тематических курсов лекций; участие в показательных практических занятиях; обмен опытом с коллегами, что непосредственно относится к выполнению трудовых функций в соответствии с трудовым законодательством. Указывает, что на курсах повышения квалификации она углубляла свои знания и практические навыки.На курсы она направлялась приказами работодателя, которые для нее являлись обязательными. За время нахождения истца на курсах повышения квалификации за ним сохранялись место работы и средняя заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд. 

Таким образом, истец считает, что периоды нахождения на специализации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, ФИО1 считает, что подлежат включению в специальный стаж дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ребенком - инвалидом, которые предоставлялись ей с 2013 года по 2015 год, включительно, ежемесячно по 4 дня.

Предоставление и оплата указанных выходных дней предусмотрены трудовым законодательством, следовательно, данные выплаты осуществляются в рамках трудовых отношений, обязанность по таким выплатам лежит на работодателе. При этом источник финансирования этих выплат (средства Фонда социального страхования Российской Федерации) не изменяет характер трудовых отношений, в рамках которых истец использует предоставленные выходные дни.

С учетом этого истец считает, что подлежат зачету в специальный стаж оплачиваемые дополнительные выходные дни: с 14 ноября 2013 г. по 31декабря 2013 г.(48 дней),с 13 января 2014 г. по 16 января 2014 г. (4 дня), с 25 февраля 2014 г. по 28 февраля 2014 г (4 дня), с 25 марта 2014 г. по 28 марта 2014 г. (4 дня), с 28 мая 2014 г. по 30 мая 2014 г. (3 дня), с 25 июня 2014 г. по 27 июня 2014 г. (3 дня), с 28 июля 2014 г. по 31 июля 2014 г. (4 дня), с 26 августа 2014 г. по 29 августа 2014 г. (3 дня), с 29 сентября 2014 г. по 30 сентября 2014 г. (2 дня), с 21 октября 2014 г. по 24 октября 2014 г. (4 дня), с 25 ноября 2014 г. по 28 ноября 2014 г. (4 дня), с 26 декабря 2014 г. по 31 декабря 2014 г. (5 дней), с 28 января 2015 г. по 30 января 2015 г. (3 дня), 06 февраля 2015 г.(1 день), 13 февраля 2015 г.(1 день), 20 февраля 2015 г.(1 день),27 февраля 2015 г.(1 день), 06 марта 2015 г. (1день), 13 марта 2015 г. (1 день), 20 марта 2015 г. (1 день), 27 марта 2015 г. (1 день), с 21 апреля 2015 г. по 24 апреля 2015 г. (4 дня), с 12 мая 2015 г. по15 мая 2015 г. (4 дня), с 15 июня 2015 г. по 18 июня 2015 г. (4 дня), с 14 июля 2015 г. по 17 июля 2015 г. (4 дня), с 18 августа 2015 г. по 20 августа 2015 г. (3 дня), 23 сентября 2015 г.(1 день), с12 октября 2015 г. по 15 октября 2015 г. (4 дня), с 16 ноября 2015 г. по 19 ноября 2015 г. (4 дня), с14 декабря 2015 г. по 17 декабря 2015 г. (4 дня), а всего 4 месяца 11 дней.

Истец полагает, что поскольку специальный стаж ее работы с учетом спорных периодов, составляет более 25 лет, то это дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения за ней, то есть с 21 декабря 2016 г.

С учетом изложенного ФИО1 просит: признать частично незаконнымрешение № 2 от 10 января 2017 г. ГУ– УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; обязать ответчика зачесть в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения на специализации с 05 февраля 2008 г. по 20 марта 2008 г., с 05 декабря 2011 г. по 18 декабря 2011 г., с 21 января 2013 г. по 04 марта 2013 г., а также дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом с 14 ноября 2013 г. по 31 декабря 2013 г.,с 13 января 2014 г. по 16 января 2014 г., с 25 февраля 2014 г. по 28 февраля 2014 г., с 25 марта 2014 г. по 28 марта 2014 г., с 28 мая 2014 г. по 30 мая 2014 г., с 25 июня 2014 г. по 27 июня 2014 г., с 28 июля 2014 г. по 31 июля 2014 г., с 26 августа 2014 г. по 29 августа 2014 г., с 29 сентября 2014 г. по 30 сентября 2014 г., с 21 октября 2014 г. по 24 октября 2014 г., с 25 ноября 2014 г. по 28 ноября 2014 г., с 26 декабря 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 28 января 2015 г. по 30 января 2015 г., 06 февраля 2015 г, 13 февраля 2015 г., 20 февраля 2015 г.,27 февраля 2015 г., 06 марта 2015 г., 13 марта 2015 г., 20 марта 2015 г., 27 марта 2015 г., с 21 апреля 2015 г. по 24 апреля 2015 г., с 12 мая 2015 г. по15 мая 2015 г., с 15 июня 2015 г. по 18 июня 2015 г., с 14 июля 2015 г. по 17 июля 2015 г., с 18 августа 2015 г. по 20 августа 2015 г., 23 сентября 2015 г., с12 октября 2015 г. по 15 октября 2015 г., с 16 ноября 2015 г. по 19 ноября 2015 г., с14 декабря 2015 г. по 17 декабря 2015 г.; обязатьответчиканазначить досрочную страховую пенсию по старостивсвязислечебнойиинойдеятельностьюпоохранездоровья населения с 21 декабря 2016 г.; взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия, ФИО2, выступающий на основании доверенности от 15 марта 2017 г., исковые требования не признал. При этом суду пояснил, чторешение № 2 от 10 января 2017 г. ГУ– УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии является законным и обоснованным, по изложенным в нем основаниям. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, копию отказного пенсионного дела ФИО1, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

В силу подпункта 20 пункта 1статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что21 декабря 2016 г. ФИО1 обратилась в ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 65-67).

Решением № 2 от 10 января 2017 г. ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики МордовияФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», из-за отсутствия необходимого специального стажа: требуется 25 лет, имеется – 24 года 06 месяцев 22 дня 

При этом в специальный стаж истца не засчитаны периоды нахождения на специализации:с 05 февраля 2008 г. по 20 марта 2008 г., с 05 декабря 2011 г. по 18 декабря 2011 г., с 21 января 2013 г. по 04 марта 2013 г., а также дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом с 14 ноября 2013 г. по 31 декабря 2013 г.,с 13 января 2014 г. по 16 января 2014 г., с 25 февраля 2014 г. по 28 февраля 2014 г., с 25 марта 2014 г. по 28 марта 2014 г., с 28 мая 2014 г. по 30 мая 2014 г., с 25 июня 2014 г. по 27 июня 2014 г., с 28 июля 2014 г. по 31 июля 2014 г., с 26 августа 2014 г. по 29 августа 2014 г., с 29 сентября 2014 г. по 30 сентября 2014 г., с 21 октября 2014 г. по 24 октября 2014 г., с 25 ноября 2014 г. по 28 ноября 2014 г., с 26 декабря 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 28 января 2015 г. по 30 января 2015 г., 06 февраля 2015 г, 13 февраля 2015 г., 20 февраля 2015 г.,27 февраля 2015 г., 06 марта 2015 г., 13 марта 2015 г., 20 марта 2015 г., 27 марта 2015 г., с 21 апреля 2015 г. по 24 апреля 2015 г., с 12 мая 2015 г. по15 мая 2015 г., с 15 июня 2015 г. по 18 июня 2015 г., с 14 июля 2015 г. по 17 июля 2015 г., с 18 августа 2015 г. по 20 августа 2015 г., 23 сентября 2015 г., с12 октября 2015 г. по 15 октября 2015 г., с 16 ноября 2015 г. по 19 ноября 2015 г., с14 декабря 2015 г. по 17 декабря 2015 г. (л.д. 13-14).

Постановлением Правительства Российской Федерации «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждения здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение такой пенсии.

В указанном Списке значится должность акушерки, и учреждение – больницы всех наименований.

Как усматривается из материалов дела, в оспариваемые периоды истец осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения. 

Согласно копии диплома 

<

данные изъяты> № ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году поступила, а в ДД.ММ.ГГГГ году окончила Ардатовское медицинское училище Министерства здравоохранения Мордовской АССР по специальности «лечебное дело». Решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация «фельдшер» (л.д. 15).

В связи с вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 присвоена фамилия Обломова (л.д. 16).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО5 01 апреля 1992 г. принята в Лобаскинский ФАП на должность акушерки (приказ № §1 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность акушерки смотрового кабинета поликлиники (приказ № §2 от ДД.ММ.ГГГГг.); ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации Ичалковского района от 28 июля 1994 г. № 395 Ичалковская центральная районная больница переименована в Государственное учреждение здравоохранения «Ичалковская центральная районная больница»; 02 июня 2005 г. Государственное учреждение здравоохранения «Ичалковская центральная районная больница» переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Ичалковская центральная районная больница» (приказ № 322-а от 02 июня 2005 г.); 01 января 2012 г. на основании распоряжения Правительства Республики Мордовия от 20 декабря 2011 г. № 791-Р, приказа Минздрава Республики Мордовия от 23 декабря 2011 г. № 1161 Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Ичалковская центральная районная больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Ичалковская центральная районная больница»; 01 мая 2014 г. на основании приказа Министерства здравоохранения Республики Мордовия от 22 апреля 2014 г. № 405 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Ичалковская центральная районная больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Ичалковская районная больница»; 09 июля 2014 г. на основании приказа Министерства здравоохранения Республики Мордовия от 01 июля 2014 г. № 809 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Ичалковская районная больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Ичалковская межрайонная больница»; ДД.ММ.ГГГГФИО1 переведена на должность акушерки поликлиники; работает по настоящее время (л.д. 87-88).

Согласно справке, уточняющей характер работы истца, в период с 01 апреля 1992 г. по 08 ноября 1995 г. ФИО1 работала акушеркой Лобанскинского ФАП, с 08 ноября 1995 г. по 15 марта 2016 г. – акушеркой смотрового кабинета поликлиники, с 15 марта 2016 г. по настоящее время – акушерка поликлиники. Специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, в связи с лечебной деятельностью, составляет 24года 11 месяцев 1 день(л.д. 97-98).

Судом установлено, что в периоды осуществления указанной лечебной деятельности ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации.

Так согласно архивной справке, выданной архивом администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, в документах архивного фонда Ичалковской центральной районной больницы Ичалковского района Республики Мордовия в книге приказов за 2008 год значится приказ от 01 февраля 2008 г. № 19, где указано, что ФИО1 – акушерка смотрового кабинета, командирована в МРЦПК специалистов здравоохранения на цикл усовершенствования «Современные аспекты акушерской помощи в родовспомогательных учреждениях» с 05 февраля по 20 марта 2008 г. (л.д.20).

Копиями приказов по Ичалковской центральной районной больнице №-а от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 – акушерка смотрового кабинета в периоды с 05 декабря 2011 г. по 18 декабря 2011 г., с 21 января 2013 г. по 05 марта 2013 г. командировалась на циклы усовершенствования (л.д. 21,22).

По окончанию указанных циклов усовершенствованияФИО1 выданы: свидетельство № о прохождении повышения квалификации по циклу усовершенствования «Современные аспекты акушерской помощи в родовспомогательных учреждениях»; сертификат от 20 марта 2008 г. серии А № о сдаче квалификационного экзамена с присвоением специальности «Акушерское дело»; удостоверение № прохождении обучения на тематическом цикле усовершенствования «Диагностика злокачественных образований»; свидетельство № о прохождении цикла усовершенствования «Современные аспекты акушерской помощи в родовспомогательных учреждениях» (л.д. 23-26). 

Нахождение истца на курсах повышения квалификации в оспариваемые периоды подтверждается также записями в личной карточке ФИО1 формы № Т-1 (л.д. 89).

Из акта документальной проверки от 19 декабря 2016 г., находящегося в отказном пенсионном деле ФИО1, также следует, что она находилась на специализациив указанные периоды. Согласно данному акту сведений об отсутствии начисления заработной платы ФИО1 за указанные периоды не имеется (л.д. 85).

Карточками – справками за 2008, 2011,2013 годы также подтверждается, что в период нахождения ФИО1 на специализации за ней сохранялась заработная плата (л.д. 27-30, 31-32, 36).

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу пункта 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. 

Повышение квалификации медицинских и фармацевтических работников фактически является обязательным условием выполнения работы, и это предусмотрено статьями 73, 100 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,приказом Минздрава России от 23 апреля 2013 г. № 240н «О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории».

В соответствии с Порядком и сроками совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденных приказом Минздрава России от 03 августа 2012 г. № 66н, совершенствование профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях осуществляется работниками в целях обновления имеющихся теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач, формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки, изучения передового опыта, приобретения профессиональных и организаторских навыков для выполнения обязанностей по занимаемой или более высокой должности, а также получения дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, техники и технологии, необходимых для выполнения нового вида медицинской или фармацевтической деятельности.

Повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка работников проводятся, главным образом, с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения.

Необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем.

Повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

С учетом изложенного, суд считает, что ответчик неправомерно исключил из специального стажа работы истца периоды нахождения на специализации. Следовательно, периоды нахождения на специализации с 05 февраля 2008 г. по 20 марта 2008 г., с 05 декабря 2011 г. по 18 декабря 2011 г., с 21 января 2013 г. по 04 марта 2013 г., подлежат включению в специальный стаж ФИО1.

Кроме того, суд также считает неправомерным отказ ответчика во включении в специальный стаж истца дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом, ввиду следующего.

Согласно свидетельству о рождении серии 

<

данные изъяты> № ФИО1 является матерью О.А.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.42).

Как следует из справки серии 

<

данные изъяты> № О.А.О. является ребенком-инвалидом. Инвалидность установлена ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).

В соответствии со статьей 262Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

Из разъяснений Фонда социального страхования Российской Федерации, данных в письме от 15 августа 2011 г. № 14-03-11/08-8158, следует, что поскольку оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации, производится в рамках трудовых отношений, то независимо от источника финансирования такой выплаты она подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

В карточках индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2013, 2014, 2015 годы отражены страховые взносы, начисленные на выплаты ФИО1, в том числе и в периоды ее нахождения на выходных днях по уходу за ребенком-инвалидом (л.д.33, 34, 35).

Указанные обстоятельства подтверждаются и сведениями о суммах страховых взносов, начисленных ФИО1 на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами за 2013,2014,2015 годы (л.д.39,40,41).

Предоставление ФИО1 с 14 ноября 2013 г. по 31 декабря 2013 г.,с 13 января 2014 г. по 16 января 2014 г., с 25 февраля 2014 г. по 28 февраля 2014 г., с 25 марта 2014 г. по 28 марта 2014 г., с 28 мая 2014 г. по 30 мая 2014 г., с 25 июня 2014 г. по 27 июня 2014 г., с 28 июля 2014 г. по 31 июля 2014 г., с 26 августа 2014 г. по 29 августа 2014 г., с 29 сентября 2014 г. по 30 сентября 2014 г., с 21 октября 2014 г. по 24 октября 2014 г., с 25 ноября 2014 г. по 28 ноября 2014 г., с 26 декабря 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 28 января 2015 г. по 30 января 2015 г., 06 февраля 2015 г, 13 февраля 2015 г., 20 февраля 2015 г.,27 февраля 2015 г., 06 марта 2015 г., 13 марта 2015 г., 20 марта 2015 г., 27 марта 2015 г., с 21 апреля 2015 г. по 24 апреля 2015 г., с 12 мая 2015 г. по15 мая 2015 г., с 15 июня 2015 г. по 18 июня 2015 г., с 14 июля 2015 г. по 17 июля 2015 г., с 18 августа 2015 г. по 20 августа 2015 г., 23 сентября 2015 г., с12 октября 2015 г. по 15 октября 2015 г., с 16 ноября 2015 г. по 19 ноября 2015 г., с14 декабря 2015 г. по 17 декабря 2015 г. выходных днях по уходу за ребенком-инвалидом подтверждается также актом документальной проверки от 19 декабря 2016 г., имеющемся в отказном пенсионном делеистца (л.д.85), и сведениями в личной карточке истца формы №Т-2 (л.д. 90-91).

Таким образом, поскольку государством предоставлена социальная гарантия для лиц, имеющих детей-инвалидов, в виде дополнительных оплачиваемых выходных дней, указанная социальная гарантия не может лишать гражданина на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем данные периоды подлежат зачету в специальный стаж истца в календарном исчислении.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания юридически значимых обстоятельств по делу лежит на сторонах. Суд при рассмотрении данного дела в соответствии со статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечил сторонам условия для собирания и истребования доказательств по делу.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Давая оценку доказательствам, исследованным в судебном заседании, суд приходит к выводу, что представленные доказательства достаточны для обоснования заявленных требований, поэтому исковые требования являются законными и обоснованными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов отказного пенсионного дела следует, что ФИО1 обратилась за назначением страховой пенсии по старости 21 декабря 2016 г. На день обращения за назначением пенсии специальный стаж истца, без учета спорных периодов, составил 24 года 06 месяцев 22 дня.

С учетом подлежащих включению в специальный стаж ФИО1 периодов, общей продолжительностью07 месяцев 22 дня, стаж ее лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составляет более 25 лет (25 лет 2 месяца 14 дней), что дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старостисо дня обращения за указанной пенсией, так как истец выработал необходимый 25-ти летний стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. 

На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению, арешение от 10 января 2017 г. № 2 ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия следует признать незаконным и отменить в части исключения из специального стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии периодов нахождения на специализации с 05 февраля 2008 г. по 20 марта 2008 г., с 05 декабря 2011 г. по 18 декабря 2011 г., с 21 января 2013 г. по 04 марта 2013 г., а также дополнительных оплачиваемых выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом с 14 ноября 2013 г. по 31 декабря 2013 г.,с 13 января 2014 г. по 16 января 2014 г., с 25 февраля 2014 г. по 28 февраля 2014 г., с 25 марта 2014 г. по 28 марта 2014 г., с 28 мая 2014 г. по 30 мая 2014 г., с 25 июня 2014 г. по 27 июня 2014 г., с 28 июля 2014 г. по 31 июля 2014 г., с 26 августа 2014 г. по 29 августа 2014 г., с 29 сентября 2014 г. по 30 сентября 2014 г., с 21 октября 2014 г. по 24 октября 2014 г., с 25 ноября 2014 г. по 28 ноября 2014 г., с 26 декабря 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 28 января 2015 г. по 30 января 2015 г., 06 февраля 2015 г, 13 февраля 2015 г., 20 февраля 2015 г.,27 февраля 2015 г., 06 марта 2015 г., 13 марта 2015 г., 20 марта 2015 г., 27 марта 2015 г., с 21 апреля 2015 г. по 24 апреля 2015 г., с 12 мая 2015 г. по15 мая 2015 г., с 15 июня 2015 г. по 18 июня 2015 г., с 14 июля 2015 г. по 17 июля 2015 г., с 18 августа 2015 г. по 20 августа 2015 г., 23 сентября 2015 г., с12 октября 2015 г. по 15 октября 2015 г., с 16 ноября 2015 г. по 19 ноября 2015 г., с14 декабря 2015 г. по 17 декабря 2015 г.

В соответствии с частью первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы. 

С учетом этого взысканию с ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу ФИО1 подлежат судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требованияФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия от 10 января 2017 г. № 2 в части исключения из специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии периодов нахождения на специализации с 05 февраля 2008 г. по 20 марта 2008 г., с 05 декабря 2011 г. по 18 декабря 2011 г., с 21 января 2013 г. по 04 марта 2013 г., а также дополнительных оплачиваемых выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом с 14 ноября 2013 г. по 31 декабря 2013 г.,с 13 января 2014 г. по 16 января 2014 г., с 25 февраля 2014 г. по 28 февраля 2014 г., с 25 марта 2014 г. по 28 марта 2014 г., с 28 мая 2014 г. по 30 мая 2014 г., с 25 июня 2014 г. по 27 июня 2014 г., с 28 июля 2014 г. по 31 июля 2014 г., с 26 августа 2014 г. по 29 августа 2014 г., с 29 сентября 2014 г. по 30 сентября 2014 г., с 21 октября 2014 г. по 24 октября 2014 г., с 25 ноября 2014 г. по 28 ноября 2014 г., с 26 декабря 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 28 января 2015 г. по 30 января 2015 г., 06 февраля 2015 г, 13 февраля 2015 г., 20 февраля 2015 г.,27 февраля 2015 г., 06 марта 2015 г., 13 марта 2015 г., 20 марта 2015 г., 27 марта 2015 г., с 21 апреля 2015 г. по 24 апреля 2015 г., с 12 мая 2015 г. по15 мая 2015 г., с 15 июня 2015 г. по 18 июня 2015 г., с 14 июля 2015 г. по 17 июля 2015 г., с 18 августа 2015 г. по 20 августа 2015 г., 23 сентября 2015 г., с12 октября 2015 г. по 15 октября 2015 г., с 16 ноября 2015 г. по 19 ноября 2015 г., с14 декабря 2015 г. по 17 декабря 2015 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия включить ФИО1 в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,периоды нахождения на специализации с 05 февраля 2008 г. по 20 марта 2008 г., с 05 декабря 2011 г. по 18 декабря 2011 г., с 21 января 2013 г. по 04 марта 2013 г., а также дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом с 14 ноября 2013 г. по 31 декабря 2013 г.,с 13 января 2014 г. по 16 января 2014 г., с 25 февраля 2014 г. по 28 февраля 2014 г., с 25 марта 2014 г. по 28 марта 2014 г., с 28 мая 2014 г. по 30 мая 2014 г., с 25 июня 2014 г. по 27 июня 2014 г., с 28 июля 2014 г. по 31 июля 2014 г., с 26 августа 2014 г. по 29 августа 2014 г., с 29 сентября 2014 г. по 30 сентября 2014 г., с 21 октября 2014 г. по 24 октября 2014 г., с 25 ноября 2014 г. по 28 ноября 2014 г., с 26 декабря 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 28 января 2015 г. по 30 января 2015 г., 06 февраля 2015 г, 13 февраля 2015 г., 20 февраля 2015 г.,27 февраля 2015 г., 06 марта 2015 г., 13 марта 2015 г., 20 марта 2015 г., 27 марта 2015 г., с 21 апреля 2015 г. по 24 апреля 2015 г., с 12 мая 2015 г. по15 мая 2015 г., с 15 июня 2015 г. по 18 июня 2015 г., с 14 июля 2015 г. по 17 июля 2015 г., с 18 августа 2015 г. по 20 августа 2015 г., 23 сентября 2015 г., с12 октября 2015 г. по 15 октября 2015 г., с 16 ноября 2015 г. по 19 ноября 2015 г., с14 декабря 2015 г. по 17 декабря 2015 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,со дняобращения за ней, то есть с 21 декабря 2016 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (трехсот рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районногосуда 

Республики Мордовия А.А. Проняшин.