63RS0039-01-2024-008354-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ретиной М.Н.,

при секретаре Крыловой Е.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-886/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области об установлении факта принадлежности документов, о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, указав, что решением № 344699/24 от 11.09.2024 г. отказано в назначении страховой пенсии по старости, а также о включении в страховой стаж периодов работы в р. Армения: с 18.04.1982 г. по 13.09.1982 г. – в колхозе Лернанцк Спитакского района Армянской ССР, с 01.10.1982 г. по 30.11.1982 г. в Спитакском ПВШО (Армянская ССР), с 07.06.1984 г. по 15.11.1984 г. обучение в школе прапорщиков, с 01.12.1984 г. по 15.05.1992 г. – служба в Вооруженных Силах (не по призыву), отпуска без сохранения заработной платы: с 01.03.2019 г. по 15.03.2019 г., с 18.07.2019 г. по 31.07.2019 г., с 26.08.2019 г. по 31.08.2019 г., с 06.09.2019 г. по 20.11.2019 г., с 01.12.2019 г. по 15.12.2019 г., с 23.12.2019 г. по 31.12.2019 г., с 01.01.2020 г. по 10.02.2020 г. Кроме того, к зачету не приняты: трудовая книжка колхозника, военный билет, удостоверение об окончании школы прапорщиков, архивная справка от 03.07.2024 г., так как анкетные данные истца в них отражены неполностью. С отказом во включении перечисленных периодов истец не согласен, ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд, установить факт принадлежности истцу трудовой книжки колхозника АРМ № 0021690 от 25.11.1982 г., военного билета НЗ 

<

данные изъяты>, выданного Спитакским военным комиссариатом Армянском ССР от 10.11.1979 г., удостоверение об окончании школы прапорщиков от 15.11.1984 г., архивной справки № 2421 от 03.07.2024 г., обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить истцу в страховой стаж периоды работы: с 18.04.1982 г. по 13.09.1982 г. – в колхозе Лернанцк Спитакского района Армянской ССР, с 01.10.1982 г. по 30.11.1982 г. в Спитакском ПВШО (Армянская ССР), с 07.06.1984 г. по 15.11.1984 г. обучение в школе прапорщиков, с 01.12.1984 г. по 15.05.1992 г. – служба в Вооруженных Силах (не по призыву), отпуска без сохранения заработной платы: с 01.03.2019 г. по 15.03.2019 г., с 18.07.2019 г. по 31.07.2019 г., с 26.08.2019 г. по 31.08.2019 г., с 06.09.2019 г. по 20.11.2019 г., с 01.12.2019 г. по 15.12.2019 г., с 23.12.2019 г. по 31.12.2019 г., с 01.01.2020 г. по 10.02.2020 г., назначить пенсию с 19.08.2024 г.

В судебном заседании представитель истца и истец исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить исковые требования. Пояснили, что предварительный расчет стаж ответчиком произведен неверно.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель Государственной инспекции труда в Самарской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вопрос об удовлетворении требований истца оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив явившегося свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам. 

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Республика Армения в том числе является участником указанного Соглашения.

С 01.01.2021 г. вступило в законную силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов АЕЭС, предусматривающее установление и выплату пенсий гражданам государств-членов (Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргыстан) и членам их семей каждой Договаривающейся стороной в соответствии со своим законодательством и положениями названного Соглашения ЕАЭС.

Согласно ст. 12 Соглашения ЕАЭС за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения от 13.03.1992 г.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Армения) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 19.08.2024 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № 344699/24 от 11.09.2024 г., истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в страховой стаж не включены период работы в р. Армения: с 18.04.1982 г. по 13.09.1982 г. – в колхозе Лернанцк Спитакского района Армянской ССР, с 01.10.1982 г. по 30.11.1982 г. в Спитакском ПВШО (Армянская ССР), с 07.06.1984 г. по 15.11.1984 г. обучение в школе прапорщиков, с 01.12.1984 г. по 15.05.1992 г. – служба в Вооруженных Силах (не по призыву), так как не получены ответы из компетентных органов р. Армения, а также отпуска без сохранения заработной платы: с 01.03.2019 г. по 15.03.2019 г., с 18.07.2019 г. по 31.07.2019 г., с 26.08.2019 г. по 31.08.2019 г., с 06.09.2019 г. по 20.11.2019 г., с 01.12.2019 г. по 15.12.2019 г., с 23.12.2019 г. по 31.12.2019 г., с 01.01.2020 г. по 10.02.2020 г., поскольку отсутствует уплата страховых взносов. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.

В соответствии с копией паспорта 

<

данные изъяты> справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из электронной трудовой книжки, трудовой книжки ТН-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о рождении 

<

данные изъяты> от 22.11.1988 г. дата рождения истца ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно трудовой книжке колхозника АРМ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в колхозе 

<

адрес> Армянской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Спитакском ПВШО (Армянская ССР). 

В соответствии со справкой от 09.08.2024 г. № 240 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., служил в Вооруженных Силах СССР с 08.06.1984 г. по 16.11.1984 г.

Согласно копии военного билета 

<

данные изъяты> ФИО1 проходил службу в Вооруженных силах СССР, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоено звание «прапорщик», о чем также выдана справка ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 в июне 1984 г. поступил и в ноябре 1984 г. окончил школу прапорщиков.

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом Центрального Архива Министерства обороны РФ ФИО1 с 01.12.1984 г. допущен к исполнению обязанностей техника, приказом от 16.01.1985 г. ФИО1 направлен для дальнейшего прохождения в войсковую часть 73825, с 22.05.1985 г. направлен в войсковую часть 75494 г. Кировокан, с 12.09.1986 г. ФИО1 направлен для прохождения военной службы в. Свидница ЛНР, с 16.09.1986 г. прибыл в войсковую часть 52801, которая с 1986 г. по 1990 г. дислоцировалась в г. Свентошуве, Польша, в 1991 г. была пере дислоцирована в Киевский военный округ.

Согласно ответа Национального Архива р. Армения документы колхоза Лернацк и Спитакской швейной фабрики не сохранились в связи с произошедшим землетрясением.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 подтвердила, что истец работал: с 18.04.1982 г. по 13.09.1982 г. – в колхозе Лернанцк Спитакского района Армянской ССР, с 01.10.1982 г. по 30.11.1982 г. в Спитакском ПВШО (Армянская ССР), с 07.06.1984 г. по 15.11.1984 г. обучение в школе прапорщиков, с 01.12.1984 г. по 15.05.1992 г. – проходил службу в Вооруженных Силах.

Согласно трудовой книжке ТН-IV № от 21.10.2013 г. ФИО1 в период с 23.01.2019 г. по 19.06.2019 г., с 10.07.2019 г. по 10.02.2020 г. работал в АО «Волга-трансстрой-9».

Часть спорных периодов работы истца имели место до 01.01.2002, соответственно, не требовали подтверждения справками компетентных органов названного государства факта уплаты страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, согласно которому документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Достоверность записей о работе истца подтверждается пояснениями свидетеля, частично архивными справками, из которой следует, факт осуществления истцом за спорные периоды трудовой деятельности.

Данные доказательства отвечают требованиям относимости допустимости доказательств (ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ), оснований не принимать их в качестве надлежащих доказательств у суда апелляционной инстанции не имелось.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что истец не является специалистом в области кадровой политики, самостоятельно записей в трудовую книжку не вносил, соответственно наступление неблагоприятных последствий, связанных с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров колхоза не должны ухудшать ее положение в части включения периодов работы в общий трудовой стаж, влияющий на определение ее права, на пенсионное обеспечение и размер такового. 

Именно на работодателе лежит обязанность не только по правильному и полному заполнению трудовых книжек, но и по хранению и учету их бланков, а потому ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей не может являться основанием для ограничения пенсионных прав работника, истец не может быть лишен права на включение спорных периодов в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем.

Таким образом, суд приходит к выводу о принадлежности истцу: трудовой книжки колхозника АРМ № от 25.11.1982 г., военного билета НЗ № 3765446, выданного Спитакским военным комиссариатом Армянском ССР от 10.11.1979 г., удостоверение об окончании школы прапорщиков от 15.11.1984 г., архивной справки № 2421 от 03.07.2024 г., и о том, что периоды работы истца в республике Армения: с 18.04.1982 г. по 13.09.1982 г. – в колхозе Лернанцк Спитакского района Армянской ССР, с 01.10.1982 г. по 30.11.1982 г. в Спитакском ПВШО (Армянская ССР), с 07.06.1984 г. по 15.11.1984 г. обучение в школе прапорщиков, с 01.12.1984 г. по 15.05.1992 г. – служба в Вооруженных Силах (не по призыву) подлежат включению в страховой стаж истца.

Периоды отпусков без сохранения заработной платы с 01.03.2019 г. по 15.03.2019 г., с 18.07.2019 г. по 31.07.2019 г., с 26.08.2019 г. по 31.08.2019 г., с 06.09.2019 г. по 20.11.2019 г., с 01.12.2019 г. по 15.12.2019 г., с 23.12.2019 г. по 31.12.2019 г., с 01.01.2020 г. по 10.02.2020 г. не могут быть включены в страховой стаж истца, поскольку сведения об уплаченных страховых взносах в СФР России отсутствуют, следовательно, на размер пенсии они повлиять не могут. 

Однако требования истца о назначении ему страховой пенсии не подлежат удовлетворению, так как с учетом включенных судом периодов работы страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 лет 04 месяца 04 дня (требуемый 15 лет), а расчетный индивидуальный пенсионный коэффициент составит 20,044 (требуемый – 28,2). Следовательно, требуемый ИПК ниже требуемого установленного ст. 35 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения пенсии.

Оценив в совокупности представленные стороной истца в материалы дела доказательства, исходя из доказанности обстоятельств работы истца в спорные периоды, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области об установлении факта принадлежности документов, о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии – удовлетворить частично. 

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки колхозника 

<

данные изъяты>., военного билета НЗ №, выданного Спитакским военным комиссариатом Армянском ССР от 10.11.1979 г., удостоверение об окончании школы прапорщиков от 15.11.1984 г., архивной справки № 2421 от 03.07.2024 г.

Включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы в р. Армения: с 18.04.1982 г. по 13.09.1982 г. – в колхозе Лернанцк Спитакского района Армянской ССР, с 01.10.1982 г. по 30.11.1982 г. в Спитакском ПВШО (Армянская ССР), с 07.06.1984 г. по 15.11.1984 г. обучение в школе прапорщиков, с 01.12.1984 г. по 15.05.1992 г. – служба в Вооруженных Силах (не по призыву).

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 03.03.2025 г.