Дело № 2 – 149/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 именем Российской Федерации 

г. Топки 05 апреля 2017 года

Топкинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Раужина Е.Н.,

при секретаре Амеличкиной Т.Л.,

с участием истицы ФИО1,

представителя истицы А.Г., действующего на основании устного ходатайства,

представителя ответчика – В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Осиногривского сельского поселения о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Осиногривского сельского поселения о включении недвижимого имущества в наследственную массу, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования.

Свои требования с учетом уточнений мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГ. умер ее … И.А. После его смерти открылось наследственное имущество в виде жилого дома общей площадью 44,6 кв.м. и земельного участка общей площадью 3 600 кв.м. с кадастровым номером …, расположенных по адресу: /адрес/. При жизни её … надлежащим образом документы на дом и земельный участок не оформил, в связи с чем истица в настоящее время лишена возможности вступить в права наследования на данное недвижимое имущество.

Истица ФИО1 просит суд включить в состав наследства, открывшегося после смерти И.А., последовавшей ДД.ММ.ГГ., земельный участок с кадастровым номером … площадью 3600 кв.м., расположенный по адресу: /адрес/, и жилой дом, общей площадью 44,6 кв.м, находящийся по данному адресу, и признать за ней право собственности на данное недвижимое имущество в порядке наследования (л.д.34). 

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, суду пояснила, что ее … с … года до момента смерти проживал в доме по указанному адресу. Спорный земельный участок принадлежал … на основании выписки из похозяйственной книги. Однако, при жизни отец право собственности на дом и земельный участок не оформил.

Представитель истицы А.Г., действующий на основании устного ходатайства истицы, занесенного в протокол судебного заседания 01 марта 2017 года (л.д. 30), поддержал исковые требования ФИО1 в полном объеме. Суду пояснил, что право наследодателя И.А. на спорное недвижимое имущество подтверждается выписками из похозяйственной книги.

Представитель ответчика – … администрации Осиногривского сельского поселения В.Г. возражений относительно заявленных исковых требований не представил, суду пояснил, что в похозяйственных книгах Осиногривского сельского поселения за период с 1986 года имеются записи о принадлежности И.А. земельного участка площадью 0,16 га, а впоследствии – 0,36 га, и жилого дома в …. Сведений о том, на основании каких документов И.А. принадлежит данное недвижимое имущество, равно как и полные анкетные данные И.А., похозяйственные книги не содержат. Информации о присвоении адреса земельному участку и жилому дому, принадлежащим И.А., в администрации Осиногривского сельского поселения не имеется. 

Суд, заслушав пояснения истицы ФИО1, ее представителя А.Г., представителя ответчика В.Г., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, полагает требования истицы необоснованными и удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом или завещанием.

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Исходя из позиции, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, надлежащим способом защиты права на наследование до истечения срока принятия наследства являются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права…

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 9.1 ст. 3 Вводного закона установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования может быть признано за наследниками при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Вводного закона права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (пункт 82 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

Согласно статьям 28 - 33, 35 Земельного кодекса РСФСР, действующего до 29 октября 2001 г., земельные участки предоставлялись на основании решения местной администрации.

Судом из пояснений сторон по делу, письменных материалов дела установлено, что истица ФИО1 является … И.А. (л.д. 8, 101). ДД.ММ.ГГ. И.А. умер (л.д. 8, 102), после его смерти истица вступила в права наследования, ДД.ММ.ГГ. ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на … наследодателя (л.д. 14).

Истица, заявляя требования о включении недвижимого имущества в состав наследства и признании за ней права собственности на недвижимое имущество, свое право на земельный участок и жилой дом по адресу: /адрес/, - основывает как производное от прав наследодателя И.А.. При этом указывает на принадлежность земельного участка с кадастровым номером …, общей площадью 3600 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу, наследодателю в соответствии с представленной выпиской из похозяйственной книги администрации Осиногривского сельского поселения.

Из представленной суду выписки из похозяйственной книги от 28 декабря 2016 года (л.д. 7) следует, что И.А. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1600 кв.м, расположенный по адресу: /адрес/, о чем в похозяйственной книге № 4, стр. 108 л/счет 

<

***> за 1980-1982 год Осиногривского сельского поселения 06 февраля 1981 года сделана запись на основании опроса.

Таким образом, в представленной выписке отсутствует указание на полные анкетные данные И.А. (число, месяц, год рождения, паспортные данные), а также на документы, подтверждающие право собственности, владения и пользования И.А. спорным недвижимым имуществом, на основании которых внесена запись в похозяйственную книгу.

При этом в материалы дела представлена также аналогичная выписка из похозяйственной книги, в которой указано на принадлежность И.А. вышеуказанного земельного участка, но площадью 3600 кв.м. (л.д. 26).

Обе выписки удостоверены … Осиногривского сельского поселения В.Г.. 

Из пояснений в судебном заседании представителя ответчика В.Г. следует, что выписка о принадлежности И.А. земельного участка площадью 1600 кв.м. дана на основании записей в похозяйственной книге за 1980-1982 год, а вторая выписка выдана на основании кадастрового паспорта земельного участка, в соответствии с которым общая площадь участка установлена – 3600 кв.м.

Из обозревавшихся в судебном заседании похозяйственных книг Осиногривского сельского поселения за 1980-1982 год № 4, за 1986-1990 год № 7 следует, что в личном пользовании хозяйства И.А. в … находится земля: 1980, 1981, 1982 годы – 0,16 га; 1986 -1987 годы – 0,16 га, по состоянию на 01.06.1988 г. – 0,26 га, по состоянию на 01.06.1989 г. и 01.06.1990г – 0,36 га. Указанные похозяйственные книги не содержат указаний на адрес нахождения земельного участка, реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у И.А. права на земельный участок.

В похозяйственной книге № 4 имеется также указание на наличие в личной собственности И.А. в 1980 и 1981 году жилого дома общей площадью 24 кв.м.; в похозяйственной книге № 7 – в 1988 и 1989 году жилого дома общей площадью 32 кв.м, в том числе жилой – 20 кв.м.

В соответствии с Законом РСФСР от 19 июля 1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21 февраля 1968 г. N 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

С учетом положений ранее действующего законодательства, регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13 апреля 1979 г. N 112/5, а также Указаниями утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. N 69, данные книги похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Согласно п. 38 и 39 Указаний от 25 мая 1990 г. N 69 в похозяйственных книгах в разделе III "Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства" записываются данные о жилом доме и наличии газовой установки.

Жилой дом - строение, имеющее почтовый номер, вся или не менее половины общей площади которого предназначена для постоянного проживания, расположенное на земельном участке со всеми находящимися на этом участке вспомогательными строениями, сооружениями, элементами благоустройства в определенных границах…

Размер общей площади определяется на основании плана жилого дома или паспорта N 2-ТИ, а при отсутствии плана или отклонениях от плана - по внутреннему обмеру помещений и показывается в целых квадратных метрах. Общая площадь подсчитывается как сумма площадей всех жилых комнат и вспомогательных помещений.

Жилой площадью считается предназначенная и используемая для проживания площадь жилых комнат (без учета встроенных шкафов).

В разделе IV «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам.

Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг. Данные о землях, выделенных крестьянским хозяйствам, выписывают из государственного акта, удостоверяющего право владения землей, или решения районного Совета народных депутатов, либо зарегистрированного местным Советом народных депутатов договора аренды земли.

Истица в обоснование заявленных требований ссылается на наличие в похозяйственных книгах Осиногривского сельского поселения записей о принадлежности спорного недвижимого имущества её … - И.А..

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно копии технического паспорта на жилой дом по адресу: /адрес/, общая площадь спорного жилого дома составляет 44,6 кв.м., в том числе жилая – 21,7 кв.м. 

В похозяйственных книгах Осиногривского сельского поселения имеется указание на наличие в личной собственности наследодателя И.А. жилого дома общей площадью 24 кв.м. (в 1980 и 1981 году), впоследствии – в 1988 и 1989 году жилого дома общей площадью 32 кв.м, в том числе жилой – 20 кв.м. При этом адрес объекта недвижимого имущества (почтовый номер) отсутствует.

Сведений о наличии в собственности И.А. жилого дома площадью 44,6 кв.м. похозяйственные книги не содержат.

Из показаний представителя ответчика В.Г., данных в судебном заседании, следует, что информации о присвоении адреса земельному участку и жилому дому, принадлежащим И.А., в администрации Осиногривского сельского поселения не имеется.

Таким образом, доказательств, подтверждающих принадлежность наследодателю И.А. жилого дома по адресу: /адрес/, общей площадью 44,6 кв.м., на основании записей, содержащихся в похозяйственной книге, стороной истца суду не представлено, судом данных обстоятельств не установлено.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного Кодекса РФ, может быть осуществлена на основании выданной органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот участок выделен для ведения личного подсобного хозяйства) (абз. 4 п. 2 ст. 25.2).

Пунктом 7 данной статьи установлено, что государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Истицей ФИО1 не представлено суду правоустанавливающих документов, которые в соответствии вышеназванными актами, подтверждали бы факт наличия в пользовании наследодателя И.А. спорного земельного участка, принадлежности ему на праве собственности объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке, и его наличие на день смерти наследодателя. В выданных истице выписках, равно как и в похозяйственных книгах администрации Осиногривского сельского поселения отсутствуют реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у И.А. права на земельный участок. Вышеуказанные выписки противоречат друг другу в указании площади земельного участка.

Поскольку суду не представлены Государственный акт, решение органа местного самоуправления о предоставлении спорного земельного участка И.А. в собственность или на праве пожизненного наследуемого владения, судом наличие данных документов не установлено, за регистрацией права собственности на земельный участок наследодатель не обращался, наследодатель И.А. не являлся, а истица ФИО1 в настоящее время не является, собственниками объектов недвижимости, расположенных на спорном участке земли, оснований для включении данного имущества в наследственную массу и признании права собственности ФИО1 на спорный земельный участок, не имеется. 

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым отказать истице в удовлетворении заявленных исковых требований о включении в состав наследства, открывшегося после смерти И.А., жилого дома и земельного участка по адресу: /адрес/, - признании за ней права собственности на данное недвижимое имущество в порядке наследования в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований к администрации Осиногривского сельского поселения о включении в состав наследства, открывшегося после смерти И.А., последовавшей ДД.ММ.ГГ., земельного участка с кадастровым номером …, общей площадью 3 600 кв.м., расположенного по адресу: /адрес/, - жилого дома, общей площадью 44,6 кв.м., находящегося по адресу: /адрес/; признании за ФИО1 права собственности на данное недвижимое имущество в порядке наследования – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н.Раужин

Мотивированное решение суда составлено 10 апреля 2017 года

На момент публикации решение в законную силу не вступило.

Согласовано

Судья Е.Н.Раужин