№ 

Дело № 2а-1166/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 июля 2023 года город Бугульма 

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.Н., 

при секретаре Чатуровой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. Бугульминского городского прокурора в защиту прав, свобод и интересов неопределённого круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец и.о. Бугульминского городского прокурора обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В обоснование административного иска указав, что Бугульминской городской прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления материалов, запрещенных к распространению. В ходе проверки выявлен интернет-сайт, на котором размещены видео и фотоматериалы порнографического характера: 

<

данные изъяты>, информация порнографического характера размещена в свободном доступе сети «Интернет» и распространена в том числе среди несовершеннолетних. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанной интернет-странице необходимо ограничить. 

И.о. Бугульминского городского прокурора просит признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную на странице сайта в сети «Интернет» по адресу: 

<

данные изъяты>; направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу в Управление Роскомнадзора по Республике Татарстан для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца помощник Бугульминского городского прокурора ФИО2 в судебном заседании поддержал административные исковые требования. 

Представитель заинтересованного лица ФИО4 в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на административное исковое заявление. 

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и интересов Российской Федерации. 

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - ФЗ № 436) регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции. 

Согласно п. 8 ст. 2 ФЗ № 436 информация порнографического характера - это информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного. 

При этом натуралистические изображения или описание - это изображение или описание в любой форме и с использованием любых средств человека, животного, отдельных частей тела человека и (или) животного, действия (бездействия), события, явления, их последствий с фиксированием внимания на деталях, анатомических подробностях и (или) физиологических процессах (п. 11 ст. 2 ФЗ № 436). 

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. 

Пунктом 6 ст. 10 ФЗ № 149 установлено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Так, статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерации за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, предусмотрена уголовная ответственность. 

Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим порнографию. 

Статьей 9 ФЗ № 149 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со ст. 15 ФЗ № 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Судом установлено, Бугульминской городской прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления материалов, запрещенных к распространению. В ходе проверки выявлен интернет-сайт, на котором размещены видео и фотоматериалы порнографического характера: 

<

данные изъяты>, информация порнографического характера размещена в свободном доступе сети «Интернет» и распространена в том числе среди несовершеннолетних. 

Установить личности и фактическое местонахождение лиц, осуществляющих распространение данной информации в сети «Интернет» объективно не представляется возможным. 

Интернет-сайт имеет открытый для всех пользователей вид, не требует предварительной регистрации и пароля, открыто демонстрируются материалы порнографического характера, ознакомиться с содержанием данных информационных материалов и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь (

<

данные изъяты>). 

В силу Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 228 от 16.03.2009 (далее - Положение), создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (п. 5.1.7 Положения). 

В соответствии с Положением Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания. 

В порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций имеет право применять в установленной сфере ведения меры профилактического и пресекательного характера, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений (п. 6.5 Положения). 

Таким образом, судом установлен факт распространения информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Учитывая, что в силу указанных положений нормативно-правовых норм распространение информации, содержащейся на Интернет-странице в сети «Интернет»: 

<

данные изъяты> запрещено, правовых оснований для отказа в удовлетворении административного иска суд не усматривает. 

При таких обстоятельствах, административный иск и.о. Бугульминского городского прокурора в защиту прав, свобод и интересов неопределённого круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования и.о. Бугульминского городского прокурора в защиту прав, свобод и интересов неопределённого круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта по адресу: 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан для внесения сайта по адресу 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись 

Копия верна:

Судья: Иванова О.Н.

Решение вступило в законную силу «____»______________20___ года.

Судья: Иванова О.Н.

Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ